--- title: "Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 51" number: "51" issued_on: 2015-11-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-51-2015-3" --- ## Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 51 # Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 51 "О внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 года N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" и от 20 декабря 2011 года N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" **ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 17 ноября 2015 г. N 51 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА N 8 "О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ** **УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ,** **ЗАМЕНЫ НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ МЯГКИМ ВИДОМ** **НАКАЗАНИЯ" И ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА N 21 "О ПРАКТИКЕ** **ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА** **ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРИГОВОРА"** В связи с изменением законодательства, а также имеющимися в судебной практике вопросами Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь [статьей 126](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100561) Конституции Российской Федерации, [статьями 2](https://bukva.ai/docs/3-fkz-2014/statya-2#p100011) и [5](https://bukva.ai/docs/3-fkz-2014/statya-5#p100070) Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации", постановляет внести следующие изменения в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1. В [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3) Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 года N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" (в редакции постановлений Пленума от 23 декабря 2010 года N 31, от 9 февраля 2012 года N 3): 1) в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100005): а) [абзац первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100005) изложить в следующей редакции: "1. При решении вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания согласно положениям [статей 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p100380), [80](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-80#p100394) и [93](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p100479) УК РФ судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда, для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания и отбыли предусмотренную законом его часть с учетом времени содержания под стражей до вынесения приговора и вступления его в законную силу."; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100005) абзацем вторым следующего содержания: "Обратить внимание судов на то, что новый уголовный закон, предусматривающий увеличение той части срока наказания, фактическое отбытие которой является условием для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, подлежит применению только в отношении лица, осужденного за преступление, совершенное после вступления в силу нового уголовного закона."; в) [абзац второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100006) считать абзацем третьим; 2) в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100007): а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100007) исключить слово "вышестоящего"; б) в [абзаце втором](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100008) слова "частью 3 статьи 79, частью 2 статьи 80" заменить словами ["пунктами "а"](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p100384), ["б"](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p100385), ["в" части 3 статьи 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p100386), [абзацами вторым](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p100397), [третьим](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p100398), [четвертым части 2 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p100399)"; в) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100007) абзацем третьим следующего содержания: "Если хотя бы одно из преступлений, за которые лицо осуждено по совокупности преступлений либо совокупности приговоров, указано в [пунктах "г"](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p1422), ["д" части 3 статьи 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p103749), [абзацах пятом](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-80#p108), [шестом части 2 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-80#p103752) УК РФ, то следует исходить из установленных названными нормами правил, поскольку с учетом характера общественной опасности преступлений ими предусмотрены наиболее длительные сроки наказания, фактическое отбытие которых является условием для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания."; 3) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100012) исключить; 4) в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100015): а) [абзац второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100016) исключить; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100015) абзацами следующего содержания: "Характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, в том числе его тяжесть и последствия, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства или представления, поскольку они служат критериями для установления сроков, указанных в [статьях 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p100380), [80](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-80#p100394) и [93](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p100479) УК РФ, а также учтены судом в приговоре при назначении наказания осужденному. При оценке в соответствии с [частью 4.1 статьи 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p1606) и [частью 4 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-80#p1608) УК РФ поведения осужденного, его отношения к учебе и труду, если он проходил профессиональное обучение и (или) привлекался к труду в период отбывания наказания, судам необходимо принимать во внимание всю совокупность имеющихся об этом сведений. Наличие у осужденного взысканий само по себе не может свидетельствовать о том, что он нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. Разрешая этот вопрос, следует учитывать конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного осужденным нарушения за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления, данные о снятии или погашении взысканий, время, прошедшее с момента последнего взыскания, последующее поведение осужденного и другие характеризующие его сведения. Необходимо иметь в виду, что при рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд не вправе высказывать суждение о незаконности и необоснованности примененных к осужденному взысканий и поощрений."; 5) [пункт 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100017) изложить в следующей редакции: "7. Судам следует иметь в виду, что в соответствии с [частью 1 статьи 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p1528) и [частью 1 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p1607) УК РФ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 432-ФЗ) возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, является одним из условий для условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Если в судебном заседании установлено, что осужденным принимались меры к возмещению причиненного преступлением вреда (материального ущерба и морального вреда), однако в силу объективных причин вред возмещен лишь в незначительном размере, то суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания только на этом основании."; 6) [пункт 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100023) дополнить предложением следующего содержания: "В частности, судья вправе возложить на осужденного, частично возместившего причиненный преступлением вред, обязанность принять меры к полному возмещению вреда в размере, определенном решением суда."; 7) [пункт 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100025) исключить; 8) [пункт 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100026) изложить в следующей редакции: "13. Обратить внимание судов на то, что в соответствии с [частью 3 статьи 396](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p1404) УПК РФ вопросы об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания разрешаются районным (городским) судом по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со [статьей 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p100440) УИК РФ, а также гарнизонным военным судом независимо от подсудности уголовного дела. Если после поступления в суд ходатайства об условно-досрочном освобождении либо ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (в том числе после отмены судебного решения с направлением дела на новое судебное рассмотрение) осужденный переведен в другое учреждение, исполняющее наказание, дело рассматривается судом по месту нахождения этого учреждения. При этом ходатайство или представление, а также представленные материалы суд, в который эти документы поступили, должен незамедлительно направить в суд по месту отбывания осужденным наказания. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо ходатайство или представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении осужденного, временно переведенного в следственный изолятор в порядке, предусмотренном [статьей 77.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-77-1#p101231) УИК РФ, в связи с его привлечением к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве, подлежит направлению в суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, из которого осужденный был переведен в следственный изолятор."; 9) в [пункте 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100029): а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100029) слова "(часть 3 статьи 175 УИК РФ), и содержатся ли в представленных материалах данные" заменить словами "([часть 3.1 статьи 175](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p1020) УИК РФ), и содержатся ли в представленных материалах полные данные", слова "а также сведения об отбытии установленной законом части срока наказания" заменить словами "сведения о полном или частичном возмещении вреда, причиненного преступлениями, за совершение которых осужденный отбывает наказание, в том числе по совокупности приговоров, а также копия определения или постановления суда, направленная в соответствии с [частью 5 статьи 313](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p1503) УПК РФ органу или учреждению, исполняющему наказание, об уведомлении потерпевшего или его законного представителя и поступившая от них информация об изменении адреса места жительства, адреса электронной почты, номеров телефонов и иных сведений, необходимых для их уведомления, либо об отказе от такового."; б) в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100031) после слов "от отбывания наказания" дополнить словами "или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания", слова "части 2" заменить словами "[частей 2](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p1018) и [3](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p1019)"; 10) в [пункте 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100033) после слов "от отбывания наказания" дополнить словами "или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания"; 11) [пункт 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100034) изложить в следующей редакции: "16. Судья, установив, что осужденный, его законный представитель, адвокат обратились с ходатайством об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания ранее фактического отбытия осужденным части срока наказания, предусмотренной [частями 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p100383) и [4 статьи 79](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-79#p100387), [частью 2 статьи 80](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-80#p100396), [статьей 93](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p100479) УК РФ, выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю. Указанные лица вправе вновь обратиться с ходатайством после отбытия осужденным установленной законом части срока наказания. Если в отношении осужденного, которому судом было отказано в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, в суд повторно поступило соответствующее ходатайство ранее срока, установленного [частью 10 статьи 175](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-175#p101288) УИК РФ, то судья выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю. При этом указанный в законе шестимесячный срок должен исчисляться со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания."; 12) в [пункте 17](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100035): а) в [абзаце первом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100035) слова "или отзыва" заменить словами "или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо отзыва"; б) [абзац второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100036) изложить в следующей редакции: "Прекращение производства в связи с отзывом ходатайства или представления либо отказом от них не препятствует последующему обращению в суд с таким ходатайством или представлением, в том числе ранее шести месяцев с момента вынесения постановления о прекращении производства."; 13) в пункте 18 [абзацы первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100061) и [второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100038) изложить в следующей редакции: "18. Судье следует извещать осужденного, его законного представителя, адвоката, а также администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, прокурора о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. В соответствии с [частью 2.1 статьи 399](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p1504) УПК РФ в случаях, когда в материалах имеется постановление или определение суда, вынесенное в соответствии с [частью 5 статьи 313](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p1503) УПК РФ, судья в тот же срок извещает потерпевшего, его законного представителя, представителя о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности их участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. Извещение участников процесса допускается, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется. Должностное лицо учреждения или органа, исполняющего наказание, может быть представителем в суде при наличии доверенности от начальника этого учреждения или органа, исполняющего наказание. Однако такое должностное лицо не вправе обжаловать постановление суда в апелляционном, кассационном или надзорном порядке, так как в соответствии с законом ([главами 45.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p474), [47.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p882), [48.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-174-fz/statya-1#p999) Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации) право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, его законному представителю, адвокату, прокурору, а также потерпевшему, его законному представителю, представителю."; 14) [пункт 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100040) изложить в следующей редакции: "19. Судам надлежит обеспечить рассмотрение ходатайств и представлений об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в разумные сроки. Судебное заседание по рассмотрению ходатайства осужденного, его адвоката и (или) законного представителя об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо представления учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания начинается соответственно с объяснения заявителя либо доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление. Затем суд исследует представленные материалы, выслушивает объяснения явившихся в судебное заседание потерпевшего, гражданского истца, их законных представителей и (или) представителей и других лиц, мнение прокурора, участвующего в судебном заседании, после чего судья удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления."; 15) в [пункте 20](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100041): а) во втором предложении слова "или представления" заменить словами "либо ходатайства или представления"; б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100041) предложениями следующего содержания: "В случае отказа в удовлетворении ходатайства или представления в решении суда должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, исключающие возможность условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Выводы о наличии таких обстоятельств не могут быть основаны на сведениях, не проверенных в судебном заседании."; 16) в [пункте 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100045): а) [абзацы первый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100045) и [второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100046) изложить в следующей редакции: "24. По смыслу [части 2 статьи 81](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-81#p100403) УК РФ, при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, суд оценивает медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом [Перечня](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-54-2004#p100031) заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу. Суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью, направленного им непосредственно в суд, из-за отсутствия документов (заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, личного дела осужденного), которые в соответствии с [частью 6 статьи 175](https://bukva.ai/docs/kodeks-1-fz/statya-1#p101332) УИК РФ обязана представить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. В таких случаях суду следует направить копию ходатайства осужденного в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего незамедлительного представления администрацией (должностным лицом) в суд соответствующих материалов."; б) [абзац третий](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100047) исключить; в) [абзац четвертый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100048) считать абзацем третьим; 17) в [пункте 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100058) слова "к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности" заменить словами "к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, к лишению свободы за преступления, предусмотренные [статьями 205](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-205#p103226), [205.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-205-1#p103230), [205.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p103237), [205.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-205-3#p1429), [205.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-205-4#p1433), [205.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-205-5#p1440), [частями 3](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-206#p101334) и [4 статьи 206](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-206#p103358), [частью 4 статьи 211](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-211#p1587) УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные [статьями 277](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-277#p101811), [278](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-278#p101814), [279](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p101817) и [360](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-1#p103155) УК РФ"; 18) [пункт 27](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2009-3#p100052) исключить. 2. В [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-21-2011-3) Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2011 года N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" (в редакции постановления Пленума от 9 февраля 2012 года N 3) [пункт 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-21-2011-3#p100016) исключить.
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
**В.М.ЛЕБЕДЕВ** Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.В.МОМОТОВ**
---