Постановление ГД ФС РФ от 14.11.2023 № 5095-8 ГД

«Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации „В Генеральную прокуратуру Российской Федерации по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации в водоохранных зонах в бассейнах рек Волги и Дона“»

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В Генеральную прокуратуру Российской Федерации по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации в водоохранных зонах в бассейнах рек Волги и Дона».

2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

3. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации в срок до 25 января 2024 года представить в Государственную Думу информацию по итогам рассмотрения указанного Обращения.

4. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в «Парламентскую газету» для официального опубликования.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации считают принципиально важным и не терпящим отлагательства решение проблем, связанных с несоблюдением требований законодательства Российской Федерации о режиме хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон и зон периодического затопления в бассейнах рек Волги и Дона.

В адрес Государственной Думы поступают многочисленные обращения граждан о массовой застройке и об интенсивном хозяйственном использовании водоохранных зон, береговых полос и зон периодического затопления (далее — зоны затопления) в бассейнах рек Волги и Дона, что приводит к чрезмерной антропогенной нагрузке на водные и наземные экосистемы, массовым случаям ограничения доступа граждан к водным объектам.

В зонах влияния гидроузлов проблемы незаконной застройки и чрезмерного хозяйственного освоения указанных зон влияют на безопасность плотин и особенно усугубляются в периоды половодий и паводков, что создает риски для жизни и здоровья населения, а также для сохранения и функционирования объектов экономики.

Государственная Дума обращает особое внимание на необходимость обеспечения достаточности принимаемых мер по предотвращению возможных рисков нарушения прав населения и ущерба объектам экономики волжских и донских регионов, в том числе на необходимость:

проведения проверочных мероприятий и дачи оценки законности размещения объектов капитального строительства в границах береговых полос и зон затопления в бассейнах рек Волги и Дона;

оценки достаточности и эффективности принимаемых региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления мер по устойчивому обеспечению населения водой, гарантированной работы водозаборов в условиях маловодья;

своевременного учета сведений о границах зон затопления в документах территориального планирования и градостроительного зонирования.

Полагаем целесообразным провести необходимые мероприятия, направленные на решение данных вопросов, и проинформировать Государственную Думу о полученных результатах, а также проанализировать правоприменительную практику и внести предложения об изменении законодательства Российской Федерации.

Государственная Дума считает, что соблюдение законности в границах водоохранных зон и зон затопления в бассейнах рек Волги и Дона будет способствовать учету интересов населения волжских и донских регионов и снижению негативных экологических и экономических последствий маловодья в бассейнах рек Волги и Дона.

---