---
title: "Постановление СФ ФС РФ от 15.06.1995 N 507-1 СФ"
number: "507-1 СФ"
issuer: "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1995-06-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-507-1-sf"
---

## Постановление СФ ФС РФ от 15.06.1995 N 507-1 СФ

# Постановление СФ ФС РФ от 15.06.1995 N 507-1 СФ

"О Федеральном законе "О рынке ценных бумаг"


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 15 июня 1995 г. N 507-1 СФ

<a id="p100003"></a>**О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"**

<a id="p100004"></a>Рассмотрев принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 24 мая 1995 года Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации, Совет Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Отклонить Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" ввиду неприемлемости отдельных его положений.
2. <a id="p100006"></a>Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации внести изменения в отдельные положения отклоненного Федерального закона "О рынке ценных бумаг" (прилагаются).
3. <a id="p100007"></a>Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, включив в ее состав от Совета Федерации следующих депутатов: Головатова Александра Васильевича (сопредседатель комиссии), Болдырева Юрия Юрьевича, Григорьеву Людмилу Алексеевну, Титкина Александра Алексеевича.
4. <a id="p100008"></a>Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Председатель<br>
Совета Федерации<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
**В.Ф.ШУМЕЙКО**

</div>







<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к Постановлению Совета Федерации<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
от 15 июня 1995 г. N 507-1 СФ

</div>


<a id="p100011"></a>**ПРЕДЛОЖЕНИЯ**
**СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ**
**ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"**

1. <a id="p100012"></a>В статье 2 Федерального закона:
<a id="p100013"></a>в части шестнадцатой слова "имеющие лицензии Центрального банка Российской Федерации" исключить.
<a id="p100014"></a>Это изменение необходимо для однозначного толкования части второй статьи 39 настоящего Федерального закона, в которой говорится, что кредитные организации осуществляют профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для профессиональных участников рынка ценных бумаг;
<a id="p100015"></a>часть семнадцатую исключить, так как приведенная в ней норма дублирует положение пункта 1 статьи 302 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации;
<a id="p100016"></a>часть восемнадцатую считать соответственно частью семнадцатой.
2. <a id="p100017"></a>Часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:
<a id="p100018"></a>"Брокерской деятельностью признается совершение гражданско - правовых сделок с ценными бумагами в качестве коммерческого представителя (поверенного или комиссионера), действующего на основании договора поручения или комиссии, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия коммерческого представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности.".
<a id="p100019"></a>Это уточнение необходимо для приведения положения настоящего Федерального закона в соответствие с пунктом 3 статьи 184 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. <a id="p100020"></a>В части второй статьи 4 предложение "Дилером может быть только юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией" исключить.
4. <a id="p100021"></a>Абзац первый части первой статьи 5 изложить в следующей редакции:
<a id="p100022"></a>"Для целей настоящего Федерального закона под деятельностью по управлению ценными бумагами признается осуществление юридическим лицом от своего имени за вознаграждение в течение определенного срока доверительного управления переданными ему во владение и принадлежащими другому лицу в интересах этого лица или указанных этим лицом третьих лиц:".
5. <a id="p100023"></a>В последнем абзаце пункта 3 статьи 8 предложение "Споры в отношении ценных бумаг, принадлежащих добросовестному приобретателю, всегда разрешаются в пользу добросовестного приобретателя" исключить.
<a id="p100024"></a>Это изменение необходимо, поскольку приведенное положение Федерального закона противоречит пункту 3 статьи 302 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым от добросовестного приобретателя не могут быть истребованы деньги, а также ценные бумаги на предъявителя.
6. <a id="p100025"></a>Главу 2 дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
<a id="p100026"></a>"Статья 9.1. Консультационная деятельность по операциям с ценными бумагами

<a id="p100027"></a>Консультационной деятельностью по операциям с ценными бумагами признается оказание консультационных услуг по поводу выпуска и обращения ценных бумаг.".
<a id="p100028"></a>Это дополнение необходимо в связи с тем, что в настоящем Федеральном законе не предусмотрен такой вид деятельности, как консультационная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 г. N 78 "Об утверждении Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР".
7. <a id="p100029"></a>В статье 10:
<a id="p100030"></a>название статьи изложить в следующей редакции:
<a id="p100031"></a>"Статья 10. Осуществление профессиональных видов деятельности на рынке ценных бумаг";
<a id="p100032"></a>дополнить статью частью первой следующего содержания:
<a id="p100033"></a>"Юридические лица, за исключением кредитных организаций, а также граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляют свою деятельность на рынке ценных бумаг как исключительную.";
<a id="p100034"></a>части первую и вторую считать соответственно частями второй и третьей.
<a id="p100035"></a>Это дополнение необходимо в целях защиты интересов инвесторов.
8. <a id="p100036"></a>В статье 13:
<a id="p100037"></a>дополнить статью частью второй следующего содержания:
<a id="p100038"></a>"За счет части средств, указанных в части первой настоящей статьи, а в случае необходимости и других дополнительных взносов членов фондовой биржи, фондовая биржа обязана формировать страховой фонд в целях ответственности перед клиентами в случае недобросовестной деятельности членов фондовой биржи. За счет средств страхового фонда по требованию клиента должно осуществляться страхование сделок членов фондовой биржи с клиентом в любой страховой компании.";
<a id="p100039"></a>часть вторую, третью, четвертую считать соответственно частями третьей, четвертой, пятой.
<a id="p100040"></a>Это дополнение необходимо в целях защиты интересов инвесторов.
9. <a id="p100041"></a>Часть четвертую статьи 19 изложить в следующей редакции:
<a id="p100042"></a>"Процедура эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг, условия их размещения и обращения регулируются федеральными законами, а также нормативными актами в части, неурегулированной федеральными законами.".
10. <a id="p100043"></a>Статью 38 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
<a id="p100044"></a>"установления законодательными органами государственной власти предельного размера ценных бумаг, эмитируемых государственными органами".
<a id="p100045"></a>Это дополнение необходимо в целях поддержания финансовой стабильности в стране.
11. <a id="p100046"></a>Часть вторую статьи 40 изложить в следующей редакции:
<a id="p100047"></a>"Федеральная комиссия действует на основании Положения о Федеральной комиссии, утверждаемого Правительством Российской Федерации.".
12. <a id="p100048"></a>Часть двенадцатую статьи 43 исключить, так как она ограничивает конституционные права Правительства Российской Федерации.
13. <a id="p100049"></a>По статьям 41, 42, 45, 46, 47 предлагается следующее:
<a id="p100050"></a>а) предложение депутата Л.А. Григорьевой:
<a id="p100051"></a>Создание в соответствии с настоящим Федеральным законом второй Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг нецелесообразно. Вопросы образования, состав, структура, функции Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг урегулированы Положением о Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 1994 г. N 2063 "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации", и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1994 г. N 1374 "Вопросы Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации".
<a id="p100052"></a>б) предложение депутата А.А. Титкина:
<a id="p100053"></a>часть седьмую статьи 41 изложить в следующей редакции:
<a id="p100054"></a>"Два члена Федеральной комиссии являются представителями палат Федерального Собрания Российской Федерации. Они назначаются и отзываются решениями этих палат. Голосуя вместе, представители палат обладают "правом вето на решения Федеральной комиссии.";
<a id="p100055"></a>в) предложение депутата Ю.Ю. Болдырева:
<a id="p100056"></a>допускается существование Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, но без объединения в ней функций законодательной и исполнительной властей.



<a id="p100057"></a>

---