Постановление Правительства РФ от 23.04.1996 № 502

«О государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1996 году»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 1996 г. № 502

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЗАВОЗА ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) В РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ МЕСТНОСТИ В 1996 ГОДУ

В целях улучшения условий жизни населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и повышения эффективности использования средств федерального бюджета Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что государственная финансовая поддержка поставок продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (далее именуются — районы Севера) осуществляется для обеспечения своевременного завоза в районы Севера, и в первую очередь в районы с ограниченными сроками навигации, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива, табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально — технического назначения, нефти, нефтепродуктов, топлива и непродовольственных товаров первой необходимости для снабжения населения, предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

При этом:

государственная финансовая поддержка закупок и поставок продукции (товаров) в районы Севера обеспечивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств целевых региональных фондов и средств федерального бюджета, переданных им в управление в соответствии со статьей 43 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1996 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 21);

государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации согласно Приложению осуществляется в 1996 году путем возмещения за счет средств федерального бюджета предприятиям и организациям, расположенным в этих районах, части расходов, связанных с доставкой грузов.

2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить целевое и эффективное использование средств государственной финансовой поддержки, а также применение в полном объеме мер ответственности, предусмотренных законодательством, к физическим и юридическим лицам за нецелевое использование и несвоевременный возврат этих средств.

3. Министерству финансов Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера выдавать в первом полугодии 1996 г. в случае необходимости органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации бюджетные ссуды на срок не более шести месяцев для покрытия кассового разрыва, возникающего в связи с несовпадением сроков возврата средств, выданных им в 1995 году из Федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и направляемых в 1996 году на формирование региональных фондов для обеспечения социально-бытовых нужд населения, со сроками закупки и завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации.

4. Комиссии Правительства Российской Федерации по обеспечению завоза товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 2-недельный срок утвердить и довести до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации распределение средств государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Севера с ограниченными сроками навигации в 1996 году по субъектам Российской Федерации.

Оперативное распределение и выделение этих средств в пределах утвержденных лимитов финансирования осуществляются Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам развития Севера и Министерством финансов Российской Федерации.

Средства государственной финансовой поддержки предоставляются в установленном порядке предприятиям и организациям по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из утвержденного распределения средств.

5. В целях обеспечения авансирования выплат по возмещению части расходов, связанных с доставкой грузов в районы Севера с ограниченными сроками навигации, Министерству финансов Российской Федерации:

по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять зачет сумм, причитающихся субъектам Российской Федерации в соответствии с утвержденным распределением средств государственной финансовой поддержки, и сумм задолженности по платежам в федеральный бюджет транспортных предприятий и организаций и предприятий (организаций) — поставщиков продукции (товаров) в счет оплаты транспортных расходов при завозе грузов в эти районы;

заключать в установленном порядке договоры поручительства с коммерческими банками по обеспечению обязательств органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при привлечении ими кредитов этих банков для авансирования транспортных затрат в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

6. Установить, что аккумулирующиеся в федеральном бюджете в соответствии со статьей 44 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1996 год» возвратные средства от централизованных поставок, осуществлявшихся в 1994 — 1995 годах, направляются на цели, связанные с обеспечением завоза продукции (товаров) в районы Севера, по решению Правительства Российской Федерации на основании предложений Государственного комитета Российской Федерации по вопросам развития Севера и Министерства финансов Российской Федерации.

7. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать за счет средств государственной финансовой поддержки первоочередное удовлетворение потребностей муниципальных и градообразующих предприятий, а также потребностей сел и поселков, расположенных в районах проживания малочисленных народов Севера.

8. Государственному комитету Российской Федерации по статистике обеспечивать представление установленных форм отчетности об объемах завоза и поставки продукции (товаров) в районы Севера, в том числе районы с ограниченными сроками навигации, со следующей периодичностью: в январе — апреле и октябре — декабре — один раз в месяц, в мае — сентябре — три раза в месяц.

9. Государственному комитету Российской Федерации по вопросам развития Севера, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономики Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить и представить в III квартале 1996 г. в Правительство Российской Федерации экономически обоснованные предложения о мерах по дальнейшему совершенствованию системы жизнеобеспечения населения районов Севера в целях повышения эффективности и адресности государственной поддержки этих районов.

10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Российской Федерации по вопросам развития Севера.

Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

    Республика Алтай         - Кош-Агачский и Улаганский районы
    Республика Бурятия       - Баргузинский, Баунтовский и

                           Курумканский районы

    Республика Карелия       - Пудожский район
    Республика Коми          - Вуктыльский, Ижемский, Печорский,

                           Троице-Печорский, Усинский и Усть-
                           Цилемский районы, за исключением
                           городов Печора, Троице-Печорск и
                           Усинск
Республика Тыва          - Каа-Хемский, Монгун-Тайгинский,
                           Тандинский, Тес-Хемский, Тоджинский
                           и Эрзинский районы
Республика Саха (Якутия) - все районы и населенные пункты, за
                           исключением Алданского района и
                           города Нерюнгри
Красноярский край        - Богучанский, Енисейский, Кежемский,
                           Мотыгинский, Северо-Енисейский и
                           Туруханский районы, города Игарка и
                           Норильск

    Приморский край          - Красноармейский и Тернейский районы
    Хабаровский край         - Аяно-Майский, Николаевский,

                           Охотский, имени Полины Осипенко,
                           Тугуро-Чумиканский и Ульчский
                           районы

    Амурская область         - Селемджинский район
    Архангельская область    - Верхнетоемский, Ленский,

                           Лешуконский, Мезенский, Пинежский,
                           Соловецкий и Шенкурский районы
Иркутская область        - Бодайбинский, Катангский, Киренский
                           и Мамско-Чуйский районы
Камчатская область       - все районы и населенные пункты, за
                           исключением города Петропавловска-
                           Камчатского
Магаданская область      - все районы и населенные пункты, за
                           исключением города Магадана

    Мурманская область       - Ловозерский и Терский районы
    Сахалинская область      - Александровск-Сахалинский,

                           Курильский, Ногликский, Охинский,
                           Северо-Курильский, Углегорский и
                           Южно-Курильский районы
Томская область          - Александровский, Верхнекетский,
                           Каргасокский, Колпашевский,
                           Парабельский, Тегульдетский и
                           Чаинский районы

    Тюменская область        - Уватский район
    Читинская область        - Тунгиро-Олекминский и

                           Тунгокоченский районы
Коми-Пермяцкий
автономный  округ        - Гайнский, Косинский и Кочевский
                           районы
Корякский
автономный округ         - все районы
Ненецкий
автономный округ         - все районы
Таймырский
(Долгано-Ненецкий)
автономный округ         - все районы
Ханты-Мансийский
автономный округ         - все районы и населенные пункты, за
                           исключением городов Когалым,
                           Лангепас, Мегион, Нефтеюганск,
                           Нижневартовск, Нягань и Сургут
Чукотский
автономный округ         - все районы
Эвенкийский
автономный округ         - все районы
Ямало-Ненецкий
автономный округ         - все районы и населенные пункты, за
                           исключением городов Лабытнанги,
                           Муравленко, Новый Уренгой и
                           Ноябрьск

---