---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 21.05.1948 N 502"
number: "502"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1948-05-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-502-1948"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 21.05.1948 N 502

# Постановление Совмина РСФСР от 21.05.1948 N 502

"Об утверждении Положения о кооперации инвалидов и Примерного Устава артели кооперации инвалидов"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 21 мая 1948 г. N 502**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КООПЕРАЦИИ ИНВАЛИДОВ**<br>
**И ПРИМЕРНОГО УСТАВА АРТЕЛИ КООПЕРАЦИИ ИНВАЛИДОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100010) о кооперации инвалидов и Примерный [Устав](#p100153) артели кооперации инвалидов, согласно приложениям N 1, 2.
2. <a id="p100006"></a>Считать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-25021934-1934) ВЦИК и СНК РСФСР от 25 февраля 1934 г. "Об утверждении Положения о кооперации инвалидов". (С.У. РСФСР, 1934, N 16, ст. 101, и 1936, N 2, [ст. 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-01121935-1935)).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Совета Министров РСФСР<br>
М.РОДИОНОВ

<a id="p100008"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
И.ПАДЕЖНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение N 1<br>
к Постановлению<br>
Совета Министров РСФСР<br>
от 21 мая 1948 г. N 502

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О КООПЕРАЦИИ ИНВАЛИДОВ**

<a id="p100011"></a>**I. Общие положения**

</div>


1. <a id="p100012"></a>Кооперация инвалидов, в соответствии со [ст. 130](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-130#p100343) Конституции РСФСР, является добровольной общественной организацией и имеет своей основной целью трудовое устройство инвалидов всех групп и повышение их материального и культурного уровня.
2. <a id="p100013"></a>Кооперация инвалидов организует и всемерно развивает производственные, торговые, заготовительные, нетоварно-трудовые, смешанные и надомные артели инвалидов.
3. <a id="p100014"></a>Артели инвалидов с момента их организации вступают в республиканские (АССР), краевые, областные, городские союзы артелей инвалидов, - коопинсоюзы, которые, в свою очередь, объединяются во Всероссийский союз кооперации инвалидов, именуемый "Всекоопинсоюз".
4. <a id="p100015"></a>Артели и союзы, вступившие в вышестоящее объединение кооперации инвалидов, работают под его руководством и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном настоящим Положением.
5. <a id="p100016"></a>Принадлежащие артелям инвалидов и союзам артелей инвалидов предприятия со всеми постройками и оборудованием, живым и мертвым инвентарем, продукцией, сырьем, материалами и другими ценностями, а также другое имущество, согласно [ст. 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-7#p100017) Конституции РСФСР, составляют общественную, социалистическую собственность этих кооперативных организаций и не могут быть переданы другим артелям (союзам артелей) внутри системы без согласия общего собрания членов артели (съезда уполномоченных), а также не могут быть изъяты у артелей и союзов и переданы другим организациям без соответствующего разрешения Правительства.
6. <a id="p100017"></a>Примерные Уставы артелей инвалидов и коопинсоюза и Устав Всекоопинсоюза утверждаются Советом Министров РСФСР.
<a id="p100018"></a>Уставы артелей инвалидов и Уставы союзов артелей инвалидов принимаются на основе примерных уставов общими собраниями членов артелей и соответствующими съездами уполномоченных союзов и определяют порядок деятельности этих артелей и союзов.

## <a id="p100019"></a>II. Задачи кооперации инвалидов


7. <a id="p100020"></a>На кооперацию инвалидов возлагается:
<a id="p100021"></a>а) кооперирование инвалидов всех групп, способных к труду; осуществление правильного трудового устройства инвалидов, в соответствии с формой и степенью их инвалидности, установленными врачебно-трудовыми экспертными комиссиями; всемерное развитие специальных артелей и цехов надомников для трудоустройства инвалидов;
<a id="p100022"></a>б) организация новых и расширение существующих производств, способствующих широкому вовлечению инвалидов в трудовые процессы, а также проведение мероприятий по всемерному улучшению и облегчению труда инвалидов в артелях путем внедрения специальных приспособлений и механизмов, улучшения охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии;
<a id="p100023"></a>в) принятие мер к увеличению выпуска предметов широкого потребления и продовольствия из местного сырья, сырья, заготовленного в колхозах и у крестьян, утиля и отходов государственной промышленности, повышению качества выпускаемой продукции; расширению существующих и организации новых кооперативных предприятий, обслуживающих бытовые нужды населения;
<a id="p100024"></a>г) организация кооперативной торговли и закупок сельскохозяйственных продуктов и сельскохозяйственного сырья у колхозов и крестьян для переработки и продажи населению;
<a id="p100025"></a>д) изыскание и всемерное использование местных источников сырья, отходов промышленности и утиля и организация заготовок и закупок их в порядке, установленном законом;
<a id="p100026"></a>е) проведение мероприятий по подготовке и переподготовке руководящих кадров, правильному распределению и использованию их, обучению и переобучению инвалидов массовым профессиям и повышению квалификации работающих инвалидов;
<a id="p100027"></a>ж) проведение политико-воспитательной и культурно-массовой работы среди членов артелей и организация для их обслуживания культурно-просветительных учреждений - клубов, красных уголков, библиотек и др.;
<a id="p100028"></a>з) улучшение бытовых и жилищных условий членов артелей путем строительства и организации общежитий, столовых, детских и других бытовых учреждений, а также путем содействия индивидуальному жилищному строительству;
<a id="p100029"></a>и) ведение кооперативного хозяйства на основе строгого хозяйственного расчета, систематического снижения себестоимости продукции, мобилизации внутренних ресурсов, борьбы с потерями в производстве и экономного расходования кооперативных средств;
<a id="p100030"></a>к) укрепление и охрана социалистической кооперативной собственности, а также привлечение всех членов артелей к активному участию в управлении кооперативным хозяйством;
<a id="p100031"></a>л) выполнение утверждаемых Советом Министров РСФСР планов трудового устройства инвалидов, выпуска продукции и других планов организационно-хозяйственной деятельности кооперации инвалидов.

## <a id="p100032"></a>III. Права артелей и союзов кооперации инвалидов


8. <a id="p100033"></a>Артели инвалидов, союзы артелей и Всекоопинсоюз после регистрации их уставов в порядке, установленном законом, являются юридическими лицами и имеют право:
<a id="p100034"></a>а) распоряжаться собственными средствами и имуществом, согласно производственно-финансовому плану;
<a id="p100035"></a>б) производить лимитное и внелимитное строительство, согласно существующим законам;
<a id="p100036"></a>в) приобретать, отчуждать и арендовать имущество, а также закупать у государственных и кооперативных организаций, У колхозов, крестьян и у городского населения материалы, сырье, полуфабрикаты, утиль, отходы, сельскохозяйственные продукты и прочее, в соответствии с действующим законодательством;
<a id="p100037"></a>г) продавать населению вырабатываемую артелями продукцию через свою торговую сеть (магазины, ларьки, палатки, развозная, разносная торговля), а также государственным и кооперативным торгующим организациям в установленном Правительством порядке;
<a id="p100038"></a>д) принимать заказы, производить поставки и участвовать в торгах, заключать договоры и принимать на себя обязательства, предъявлять иски и отвечать на суде;
<a id="p100039"></a>е) создавать необходимые для своей деятельности организации и предприятия (мастерские, склады, конторы и проч.), на основе существующих законов;
<a id="p100040"></a>ж) образовывать основной, паевой и специальные фонды, создаваемые и расходуемые, согласно особым Положениям о них, утверждаемым Всекоопинсоюзом;
<a id="p100041"></a>з) иметь расчетные и другие счета в банках, пользоваться ссудами банков, утверждать сметы доходов и расходов, получать под контролем банка авансы от заказчиков.

## <a id="p100042"></a>IV. Состав артели инвалидов, права и обязанности членов артели


9. <a id="p100043"></a>В число членов артелей инвалидов могут вступать нижеследующие граждане СССР, достигшие 16-летнего возраста:
<a id="p100044"></a>а) инвалиды войны, труда, детства и случая всех групп, инвалидность которых установлена врачебно-трудовыми экспертными комиссиями;
<a id="p100045"></a>б) лица, находящиеся на пенсионном обеспечении по старости, а также лица, достигшие возраста, который дает право на пенсионное обеспечение по старости;
<a id="p100046"></a>в) лица, получающие персональную пенсию и пенсию за выслугу лет;
<a id="p100047"></a>г) трудоспособные вдовы военнослужащих, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, имеющие на своем иждивении детей до 8-летнего возраста, при отсутствии второго трудоспособного члена семьи;
<a id="p100048"></a>д) трудоспособные лица, избранные общим собранием членов артели в качестве председателя Правления или председателя ревизионной комиссии артели.
10. <a id="p100049"></a>Члены артелей инвалидов могут работать, как в общих производственных, торговых и нетоварно-трудовых предприятиях, мастерских и цехах кооперации инвалидов, так и на дому.
<a id="p100050"></a>В надомных условиях имеют право работать инвалиды I и II групп, пенсионеры по старости и лица, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости, вдовы военнослужащих погибших на фронтах Великой Отечественной войны, имеющие детей до 8-летнего возраста, при отсутствии второго трудоспособного члена семьи, а также инвалиды III группы, имеющие заключение врачебно-трудовых экспертных комиссий о необходимости трудоустройства их на дому.
11. <a id="p100051"></a>Вступление в число членов артели инвалидов и выход из состава артели являются добровольными. Вступающий в артель инвалид обязан представить заключение врачебно-трудовой экспертной комиссии, определяющее, на какой работе он может быть использован.
<a id="p100052"></a>Принятие в число членов артели производится общим собранием артели по представлению правления артели.
12. <a id="p100053"></a>Каждый член артели имеет право:
<a id="p100054"></a>а) участвовать в управлении делами артели, а также участвовать на общих собраниях артели с решающим голосом в обсуждении всех вопросов ее деятельности;
<a id="p100055"></a>б) избирать и быть избранным в правление и ревизионную комиссию артели, а также - в состав уполномоченных своего союза артелей;
<a id="p100056"></a>в) пользоваться культурно-просветительными и культурно-бытовыми учреждениями артели (клубы, красные уголки, библиотеки и т.п.);
<a id="p100057"></a>г) пользоваться очередным отпуском продолжительностью в 18 рабочих дней и дополнительным отпуском за выслугу лет, согласно уставу артели;
<a id="p100058"></a>д) получать причитающуюся ему в качестве дополнительного заработка долю распределяемой между членами артели части прибыли;
<a id="p100059"></a>е) получать пособия по временной нетрудоспособности (болезнь, беременность и роды, уход за больными членами семьи и пр.), пенсию по инвалидности, по старости, по случаю потери кормильца, курортно-санаторную помощь, пользоваться детскими учреждениями, получать единовременную материальную помощь, протезирование и проч.
<a id="p100060"></a>Указанные виды материального обеспечения осуществляются кассами взаимного страхования кооперации инвалидов, действующими на основании особого Положения о них.
13. <a id="p100061"></a>Каждый член артели инвалидов обязан внести вступительный и паевой взносы, размеры которых определяются уставом артели.
<a id="p100062"></a>По обязательствам артели члены ее несут материальную ответственность в пределах установленного паевого взноса.
14. <a id="p100063"></a>Каждый член артели обязан участвовать в работе личным трудом. Состоять одновременно членом двух артелей инвалидов или членом артели инвалидов и артели промысловой кооперации воспрещается. Члены колхозов могут одновременно состоять в колхозе и в артели инвалидов.
15. <a id="p100064"></a>Исключение из артели производится лишь по решению общего собрания артели, на котором присутствует не менее 2/3 общего числа членов артели. Вышедшему или исключенному члену артели, а в случае смерти члена артели, его наследникам возвращаются паевые взносы, согласно уставу.

## <a id="p100065"></a>V. Организация, порядок деятельности, права и обязанности артели инвалидов


16. <a id="p100066"></a>Артели инвалидов могут быть учреждены и действовать в городах при наличии не менее 15 человек, а в сельской местности - не менее 9 человек учредителей. Учредителями могут быть только лица, имеющие право вступления в число членов артели [(ст. 9)](#p100043).
<a id="p100067"></a>Учредителями одной и той же артели не могут быть лица, состоящие между собой в браке, а также родители и их дети, братья и сестры, деды и внуки.
17. <a id="p100068"></a>Артели инвалидов, осуществляя деятельность совместным трудом своих членов на основе хозяйственного расчета и по плану, утвержденному союзом артелей, могут создавать:
<a id="p100069"></a>а) предприятия по производству товаров широкого потребления и продовольственных товаров, а также предприятия по выработке сырья и полуфабрикатов для внутрисистемного снабжения;
<a id="p100070"></a>б) розничные, мелко-оптовые торговые предприятия, пункты скупки у населения одежды, обуви и других предметов домашнего обихода, торгово-заготовительные конторы и другие;
<a id="p100071"></a>в) предприятия общественного питания - рестораны, столовые, чайные, закусочные и другие;
<a id="p100072"></a>г) предприятия по обслуживанию хозяйственных нужд организаций и учреждений и культурно-бытовых нужд населения (мастерские по ремонту одежды, обуви и предметов домашнего обихода, парикмахерские, фотографии, счетно-бухгалтерские конторы, сторожевые охраны, сопровождение грузов, обслуживание гардеробов, рынков, пастьба скота и другие);
<a id="p100073"></a>д) подсобные хозяйства - огороды, сады, пчельники, животноводческие фермы и другие в целях получения сельхозпродуктов и сырья для переработки и для обеспечения ими членов артелей.
18. <a id="p100074"></a>Порядок и режим рабочего времени и другие вопросы внутреннего распорядка в артели утверждаются общим собранием ее членов, в соответствии с указаниями Всекоопинсоюза, согласованными с Всекоопинсоюзстрахкасс. Нормы выработки и расценки обсуждаются на общем собрании артели и вступают в действие после утверждения их союзом артелей.
19. <a id="p100075"></a>В целях подготовки квалифицированной рабочей силы для артели из лиц, имеющих право на трудовое устройство в кооперации инвалидов, артели имеют право принимать на обучение инвалидов с 14-летнего возраста. В течение всего периода обучения и дальнейшей работы инвалиды, не достигшие 16-летнего возраста, не включаются в норму работающих по найму.
20. <a id="p100076"></a>Для выполнения работ, требующих специальных знаний или непосильных для инвалидов, артели имеют право нанимать рабочих и служащих в количестве до 20% числа инвалидов состоящих в артели.
21. <a id="p100077"></a>В артелях, имеющих сельскохозяйственные предприятия и лесозаготовки, допускается привлечение наемной рабочей силы на период сезонных работ в количестве до 40% числа инвалидов состоящих в артели. В артелях слепых допускается наемная рабочая сила в количестве до 50% общего числа инвалидов, состоящих в артели.

## <a id="p100078"></a>VI. Средства артелей и союзов кооперации инвалидов


22. <a id="p100079"></a>Средства артелей и союзов кооперации инвалидов составляются из вступительных и паевых взносов, вносимых членами артели в артель и артелями в союз, а также из отчислений от накоплений и иных поступлений.
23. <a id="p100080"></a>Распределение прибылей и покрытие убытков артели, порядок уплаты вступительных и паевых взносов и их размеры, а также порядок и сроки возврата выбывшим из артели членам их паевых взносов определяются уставом артели и соответствующими правилами, издаваемыми Всекоопинсоюзом.
24. <a id="p100081"></a>На паевые взносы, вносимые членами артели в артель и артелями в союз, не могут быть обращаемы взыскания по их долгам и обязательствам, а также по обращенным к ним денежным требованиям, взыскиваемым в бесспорном или административном порядке.
25. <a id="p100082"></a>Из накоплений артели за вычетом подоходного налога и сумм, необходимых на покрытие убытков прошлых лет, по постановлению общего собрания членов артели может отчисляться до 20% прибыли для распределения между ее членами в качестве дополнительного заработка.
26. <a id="p100083"></a>Артели обязаны отчислять средства:
<a id="p100084"></a>а) на содержание союзов артелей;
<a id="p100085"></a>б) на образование и пополнение фондов долгосрочного кредитования в установленном законом размере и порядке;
<a id="p100086"></a>в) на образование централизованных фондов в союзах на проведение культурно-просветительных мероприятий, подготовку кадров и научно-исследовательскую работу.
<a id="p100087"></a>Размер отчислений на содержание союзов и образование централизованных фондов в союзах устанавливаются Всекоопинсоюзом.

## <a id="p100088"></a>VII. Союзы артелей инвалидов


27. <a id="p100089"></a>Для успешного осуществления стоящих перед артелями инвалидов задач, артели объединяются в республиканские (АССР), краевые, областные, городские союзы артелей инвалидов, являющиеся по отношению, к артелям руководящими органами. Для образования союза артелей инвалидов требуется участие не менее 5 артелей с общим количеством членов не менее 500 человек.
<a id="p100090"></a>Союзы образуются по постановлению Всекоопинсоюза.
28. <a id="p100091"></a>Союзы артелей инвалидов планируют и оперативно руководят трудовым устройством инвалидов, подготовкой и распределением кадров, всей организационной, производственно-технической, торгово-заготовительной финансовой, снабженческо-сбытовой и культурно-просветительной работой объединяемых ими артелей, в соответствии с чем на них возлагается:
<a id="p100092"></a>а) проведение мероприятий по кооперированию, трудовому устройству и производственному обучению инвалидов, созданию для них соответствующих производственных и материально-бытовых условий и по улучшению охраны труда и техники безопасности;
<a id="p100093"></a>б) развертывание производств, доступных для инвалидов и способствующих их трудоустройству, рационализация, механизация и улучшение технологии производства в целях облегчения труда инвалидов, а также в целях увеличения выпуска и улучшения качества продукции и снижения ее себестоимости;
<a id="p100094"></a>в) руководство работой артелей по заготовкам и снабжению сырьем, полуфабрикатами, материалами, оборудованием, отходами, утилем, топливом и т.д. и распределение между артелями государственных фондов на сырье, оборудование и материалы, а также руководство работой по сбыту продукции артелей;
<a id="p100095"></a>г) создание подсобно-вспомогательных, производственных, торговых и других предприятий (строительные и лесозаготовительные конторы, товарно-подсортировочные пункты, склады и т.п.) и руководство ими;
<a id="p100096"></a>д) оперативное руководство выполнением артелями организационно-хозяйственных планов, а также руководство работой артелей в области мобилизации и использования средств, капитального строительства и утверждение финансовых планов;
<a id="p100097"></a>е) проверка исполнения артелями постановлений и директив государственных органов и вышестоящих организаций кооперации инвалидов, контроль за соблюдением в артелях кооперативной демократии, выборности и своевременной отчетности руководящих и ревизионных органов перед членами артели;
<a id="p100098"></a>ж) инструктирование и оказание артелям помощи по всем вопросам их организационной и хозяйственной деятельности, а также по вопросам планирования, финансирования и ценообразования, организации обмена опытом между артелями;
<a id="p100099"></a>з) организация и руководство бухгалтерским и статистическим учетом в артелях и своевременное представление установленной отчетности в вышестоящие кооперативные организации и в соответствующие государственные органы;
<a id="p100100"></a>и) оказание правовой помощи артелям, представительство и защита их интересов в судебных, арбитражных и административных органах и в других государственных и общественных организациях и учреждениях;
<a id="p100101"></a>к) проведение не реже одного раза в год документальных ревизий финансовой и всей организационно-хозяйственной деятельности артелей, рассмотрение и утверждение балансов и годовых отчетов артелей;
<a id="p100102"></a>л) проведение досрочных выборов правлений и ревизионных комиссий артелей, если в их деятельности выявлены факты грубого нарушения устава артели или вскрыты злоупотребления.

## <a id="p100103"></a>VIII. Всероссийский союз кооперации инвалидов (Всекоопинсоюз)


29. <a id="p100104"></a>Республиканские (АССР), краевые, областные, городские союзы артелей инвалидов объединяются во Всероссийский союз кооперации инвалидов (Всекоопинсоюз), являющийся по отношению к ним руководящим органом.
30. <a id="p100105"></a>На Всероссийский союз кооперации инвалидов возлагается:
<a id="p100106"></a>а) проведение мер по осуществлению законов, постановлений и директив правительственных органов, касающихся деятельности кооперации инвалидов, и контроль за проведением их в жизнь;
<a id="p100107"></a>б) разработка пятилетних, годовых и квартальных планов организационно-хозяйственной деятельности системы кооперации инвалидов в отраслевом и территориальном разрезе, планов капитального строительства и его финансирования и представления их на утверждение Совета Министров РСФСР;
<a id="p100108"></a>в) оперативное руководство всеми отраслями деятельности системы кооперации инвалидов, руководство и контроль за работой республиканских (АССР), краевых, областных и городских союзов артелей инвалидов;
<a id="p100109"></a>г) разработка вопросов рационализаций и технической реконструкции и механизации производства, выявление и распространение положительного опыта по использованию машин, механизмов, агрегатов, установление норм расходования сырья, материалов, электроэнергии, топлива и т.п., а также организация и руководство делом изобретательства и технических усовершенствований;
<a id="p100110"></a>д) организация и осуществление материально-технического снабжения системы кооперации инвалидов, распределение централизованных фондов, утверждение планов внутрисистемного снабжения сырьем, материалами и оборудованием, руководство работой по максимальному использованию местных сырьевых ресурсов, отходов госпромышленности и утиля;
<a id="p100111"></a>е) организация и руководство расширением собственной сырьевой базы и проведение централизованных закупок и заготовок сырья и материалов;
<a id="p100112"></a>ж) организация и руководство работой системы в деле развертывания кооперативной торговли и закупок сельскохозяйственных продуктов и сельскохозяйственного сырья в колхозах и у крестьян, а также организация сбыта продукции, вырабатываемой артелями инвалидов;
<a id="p100113"></a>з) разработка и проведение организационно-технических мероприятий по повышению рентабельности производства и мобилизации средств;
<a id="p100114"></a>и) разработка и руководство проведением в жизнь мероприятий по трудовому устройству и обучению инвалидов и созданию производственных, материально-бытовых условий для трудоустроенных инвалидов;
<a id="p100115"></a>к) установление по согласованию с Всекоопинсоюзстрахкасс сокращенного рабочего дня (6 - 7 часов) для артели и цехов, в зависимости от тяжести и вредности для здоровья инвалидов производств, а также в зависимости от видов и форм заболеваний и физических дефектов работающих в них инвалидов;
<a id="p100116"></a>л) разработка и утверждение по согласованию с Всекоопинсоюзстрахкасс тарифных сеток и ставок первого разряда по производствам, обслуживаемым инвалидами, разработка и утверждение положений об оплате труда членов артелей, занятых в нетоварно-трудовых промыслах, разработка указаний по установлению особых норм выработки с учетом пониженной трудоспособности работающих в артелях инвалидов, а также утверждение списка профессий, дающих право на получение спецжиров;
<a id="p100117"></a>м) разработка и проведение мероприятий по развертыванию производств и промыслов, наиболее доступных инвалидам и способствующих массовому вовлечению их в артели, а также по внедрению приспособлений и механизмов, облегчающих труд инвалидов;
<a id="p100118"></a>н) руководство социалистическим соревнованием и организация передачи опыта передовиков стахановского движения на предприятиях кооперации инвалидов;
<a id="p100119"></a>о) руководство работой по подбору, подготовке, переподготовке и распределению руководящих работников кооперации инвалидов, а также работой по производственному обучению кадров массовых профессий;
<a id="p100120"></a>п) разработка и публикация материалов и исследований, издание периодической и непериодической литературы по вопросам деятельности кооперации инвалидов;
<a id="p100121"></a>р) организация учета и отчетности в системе, составление сводных отчетов о деятельности кооперации инвалидов и разработка методологических указаний по вопросам планирования, организации финансового хозяйства и ценообразования;
<a id="p100122"></a>с) представительство и защита прав и интересов кооперации инвалидов во всех правительственных, кооперативных, общественных организациях и учреждениях;
<a id="p100123"></a>т) оказание правовой помощи союзам и артелям инвалидов, разрешение в арбитражном порядке имущественных споров между организациями, входящими в систему кооперации инвалидов, и выдача приказов по решениям арбитража;
<a id="p100124"></a>у) проведение мероприятий по укреплению и обеспечению сохранности социалистической кооперативной собственности и по выполнению устава артели.
<a id="p100125"></a>Проведение в установленные сроки документальных ревизий финансовой и всей организационно-хозяйственной деятельности союзов, а также рассмотрение и утверждение их балансов;
<a id="p100126"></a>ф) руководство деятельностью ревизионных комиссий союзов и артелей в целях обеспечения своевременного и строгого контроля за деятельностью правлений артелей и союзов.
31. <a id="p100127"></a>Всекоопинсоюз разрабатывает и утверждает мероприятия по охране труда в артелях инвалидов по согласованию с Всекоопинсоюзстрахкасс.
<a id="p100128"></a>Всекоопинсоюзстрахкасс осуществляет контроль за выполнением артелями и коопинсоюзами правил по охране труда и технике безопасности, созданием для инвалидов необходимых производственных и бытовых условий, а также за правильностью расчетов, своевременной выплатой заработка и предоставлением инвалидам установленных льгот.

## <a id="p100129"></a>IX. Органы управления и контроля в артелях и союзах кооперации инвалидов


32. <a id="p100130"></a>Высшим органом управления артели инвалидов является общее собрание членов артели, которое избирает тайным голосованием сроком на два года исполнительный орган - правление и председателя правления артели. В союзах артелей инвалидов и Всероссийском союзе кооперации инвалидов высшим органом управления является съезд уполномоченных, который избирает тайным голосованием, сроком на два года, правление союза.
33. <a id="p100131"></a>Правления артелей избирают из своего состава открытым голосованием заместителей председателя артели.
<a id="p100132"></a>Правления союзов артелей и правление Всекоопинсоюза избирают из своего состава открытым голосованием президиум, председателя и его заместителей.
34. <a id="p100133"></a>Органами контроля в кооперации инвалидов являются ревизионные комиссии артелей и союзов, избираемые в том же порядке и на тот же срок, как и правления.
35. <a id="p100134"></a>Для разрешения трудовых конфликтов, возникающих между членами артелей и правлениями артелей, при коопинсоюзах создаются конфликтные комиссии в составе представителей коопинсоюза и коопинстрахкассы, действующие на основе особого Положения о них, утверждаемого Всекоопинсоюзом по согласованию с Всекоопинсоюзстрахкасс.

## <a id="p100135"></a>X. Льготы, предоставляемые артелям инвалидов и их членам


36. <a id="p100136"></a>За инвалидами, вступившими в число членов артели инвалидов, сохраняются все личные права и преимущества, признанные действующим законодательством за инвалидами, находящимися на государственном обеспечении.
37. <a id="p100137"></a>Члены артели инвалидов, работавшие по найму до вступления в артель, сохраняют свой прежний трудовой стаж.
<a id="p100138"></a>Время работы в качестве члена артели засчитывается в общий трудовой стаж.
38. <a id="p100139"></a>За членами артелей, проживающими в сельских местностях, приусадебные участки земли сохраняются при условиях и в размерах, устанавливаемых действующим законодательством.
39. <a id="p100140"></a>Артели и союзы кооперации инвалидов имеют право на получение от государственных предприятий отходов, неиспользуемого и демонтированного оборудования и инструмента, а также фондируемых материалов и сырья в порядке, установленном законом.
40. <a id="p100141"></a>Артели и союзы кооперации инвалидов помимо льгот, установленных для других кооперативных систем, и льгот, предоставляемых законодательством артелям и союзам кооперации инвалидов, при найме помещений, а также при аренде мест под торговлю из переносных помещений (ларьков, киосков, палаток и т.п.) имеют преимущественное право на получение этих помещений и мест перед всеми другими соискателями.
41. <a id="p100142"></a>За кооперацией инвалидов признается преимущественное право на обслуживание невоенизированной сторожевой охраной, обслуживание гардеробов и вешалок в театрах, столовых, ресторанах, банях и других предприятиях и учреждениях, а также на ведение разносной торговли табачными изделиями, мороженым и кондитерскими товарами.

## <a id="p100143"></a>XI. Государственное руководство и контроль за деятельностью кооперации инвалидов


42. <a id="p100144"></a>Всероссийский союз кооперации инвалидов и его система ведут свою работу под непосредственным руководством Совета Министров РСФСР.
43. <a id="p100145"></a>Государственный контроль за деятельностью кооперации инвалидов, в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-194-1947) Совета Министров СССР от 31 января 1947 г. N 194, осуществляется Главным управлением по делам промысловой и потребительской кооперации при Совете Министров Союза ССР.
44. <a id="p100146"></a>В соответствии с действующим законодательством, артели и коопинсоюзы представляют бухгалтерские и статистические отчеты и балансы в соответствующие органы Министерства финансов, Центрального статистического управления Госплана, а также соответствующим банкам. Сводные отчеты и балансы по системе в целом Всекоопинсоюз представляет Совету Министров РСФСР, Министерству финансов и Госплану РСФСР, Главному управлению по делам промысловой и потребительской кооперации при Совете Министров Союза ССР и соответствующим банкам.

## <a id="p100147"></a>XII. Прекращение деятельности артелей и союзов кооперации инвалидов


45. <a id="p100148"></a>Артели и союзы кооперации инвалидов прекращают свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством.
46. <a id="p100149"></a>Остаток имущества и фондов ликвидируемых артелей инвалидов после удовлетворения всех претензий и возврата членам артелей их паевых взносов поступает в распоряжение вышестоящего союза артелей.
47. <a id="p100150"></a>При ликвидации союзов артелей инвалидов их имущество и фонды после удовлетворения всех претензий кредиторов распределяются по постановлению собрания уполномоченных ликвидируемого союза, согласованному со Всекоопинсоюзом.

<div align="right">

<a id="p100151"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
И.ПАДЕЖНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100152"></a>Приложение N 2<br>
к Постановлению<br>
Совета Министров РСФСР<br>
от 21 мая 1948 г. N 502

</div>


<div align="center">

<a id="p100153"></a>ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ<br>
АРТЕЛИ КООПЕРАЦИИ ИНВАЛИДОВ

<a id="p100154"></a>I. Цели и задачи артели

</div>


1. <a id="p100155"></a>Граждане, являющиеся инвалидами и проживающие в городе, селе, станице, кишлаке, ауле ____________________ района ____________________ края (области, республики, города) ____________________, на основании [статьи 130](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-130#p100343) Конституции РСФСР, добровольно объединились в ____________________ кооперативную артель инвалидов _________ чтобы общими силами и средствами вести общественное социалистическое хозяйство, всемерно развивать организационно-хозяйственную деятельность артели, вовлекать в ее состав инвалидов и престарелых и способствовать общему подъему народного хозяйства страны.
<a id="p100156"></a>Артель ставит своей целью осуществлять на началах самодеятельности и кооперирования правильное трудовое устройство инвалидов и престарелых, приобщая их к общественно-полезному труду, способствуя улучшению материального и культурного уровня их жизни и воспитывая сознательных строителей коммунистического общества.
<a id="p100157"></a>Артель ставит своей задачей, путем всемерного развертывания производственной, торговой и другой хозяйственной деятельности, активно участвовать в удовлетворении спроса населения на предметы широкого потребления и продовольствия, а также возможно полнее и лучше обслуживать бытовые нужды населения. Члены артели обязуются укреплять свою артель, трудиться честно и добросовестно, охранять социалистическую общественную собственность артели, всемерно укреплять трудовую дисциплину и на основе социалистического соревнования и стахановских методов работы всемерно повышать производительность своего труда.
<a id="p100158"></a>Артель с момента ее организации вступает в республиканский (АССР), краевой, областной, городской союз артелей инвалидов и ведет работу под его руководством.

## <a id="p100159"></a>II. О членах артели, их правах и обязанностях


2. <a id="p100160"></a>В состав членов артели инвалидов могут вступать следующие граждане СССР, достигшие 16-летнего возраста:
<a id="p100161"></a>а) инвалиды войны, труда, детства и случая, отнесенные врачебно-трудовыми экспертными комиссиями к одной из групп инвалидности;
<a id="p100162"></a>б) лица, находящиеся на пенсионном обеспечении по старости, а также достигшие возраста, который дает право на пенсионное обеспечение по старости;
<a id="p100163"></a>в) персональные пенсионеры и лица, получающие пенсии за выслугу лет;
<a id="p100164"></a>г) трудоспособные вдовы военнослужащих, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, имеющие на своем иждивении детей до 8-летнего возраста, при отсутствии второго трудоспособного члена семьи;
<a id="p100165"></a>д) трудоспособные лица, избранные общим собранием членов артели в качестве председателя правления или председателя ревизионной комиссии артели.
3. <a id="p100166"></a>Члены артели инвалидов могут работать как в общих производственных, торговых и нетоварно-трудовых предприятиях, мастерских и цехах, так и на дому.
<a id="p100167"></a>В надомных условиях имеют право работать инвалиды I и II групп; пенсионеры по старости и лица, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости; вдовы военнослужащих, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, имеющие детей до 8-летнего возраста, при отсутствии второго трудоспособного члена семьи, а также инвалиды III группы, имеющие заключение ВТЭК о необходимости трудоустройства их на дому.
4. <a id="p100168"></a>Вступление в состав членов артели и выход из артели являются добровольными. Лица, желающие вступить в члены артели, подают о том правлению письменное заявление. Прием в члены артели производится общим собранием по представлению правления и в присутствии подавшего заявление. Вступающий в члены артели инвалид должен иметь заключение ВТЭК о том, на какой работе он может быть использован. Трудоспособные вдовы военнослужащих [(ст. 2)](#p100160) представляют справки от соответствующих органов.
5. <a id="p100169"></a>Каждый член артели независимо от занимаемой должности и размера его паевого взноса имеет право:
<a id="p100170"></a>а) участвовать в управлении делами артели, участвовать с решающим голосом на общих собраниях артелей в обсуждении всех вопросов ее деятельности;
<a id="p100171"></a>б) избирать и быть избранным в правление и ревизионную комиссию артели, а также в состав уполномоченных союза артелей (коопинсоюз);
<a id="p100172"></a>в) требовать через правление созыва общего собрания артели, в соответствии со [статьей 36](#p100280) настоящего Устава, и вносить на его рассмотрение предложения, направленные на улучшение деятельности артели;
<a id="p100173"></a>г) пользоваться культурно-просветительными и культурно-бытовыми учреждениями артели (клуб, красный уголок, библиотека и др.);
<a id="p100174"></a>д) пользоваться ежегодно очередным отпуском продолжительностью в 18 рабочих дней, а также дополнительным отпуском за выслугу лет, начиная с 3 года работы в артели по одному дню за каждый год, но не свыше 6 дополнительных дней.
<a id="p100175"></a>Члены артели, работающие в производствах с вредными условиями труда, пользуются также дополнительным отпуском, по нормам, установленным для рабочих и служащих. Общее количество дней отпуска не может превышать 30 рабочих дней в году;
<a id="p100176"></a>е) получать причитающуюся ему пропорционально его заработку, долю прибыли, распределяемой между членами артели, согласно [ст. 22](#p100234) настоящего Устава;
<a id="p100177"></a>ж) получать в установленных размерах пособия по временной нетрудоспособности (по болезни, беременности и родам, уходу за больным членом семьи и др.); пенсии по инвалидности, по старости, по случаю потери кормильца; пользоваться санаторно-курортным лечением, протезированием и учреждениями по обслуживанию детей; получать единовременную материальную помощь и другие виды страхового обслуживания;
<a id="p100178"></a>з) пользоваться льготами, установленными для инвалидов и других лиц, состоящих членами артели инвалидов, согласно [Положению](#p100010) о кооперации инвалидов.
6. <a id="p100179"></a>Каждый член артели обязан:
<a id="p100180"></a>а) беречь и укреплять кооперативную собственность артели, как общественную социалистическую собственность;
<a id="p100181"></a>б) работать честно, аккуратно и своевременно выполнять задания правления и председателя артели, строго соблюдать и укреплять трудовую дисциплину;
<a id="p100182"></a>в) выполнять требования Устава, постановлений общего собрания и правления артели, соблюдать правила внутреннего распорядка.
7. <a id="p100183"></a>Состоять одновременно членом двух артелей кооперации инвалидов или кооперации инвалидов и промысловой кооперации - воспрещается.
<a id="p100184"></a>Члены колхоза могут одновременно состоять в колхозе и в артели инвалидов.
8. <a id="p100185"></a>Исключение из артели производится только по решению общего собрания ее членов, на котором присутствует не менее 2/3 общего числа членов артели.
<a id="p100186"></a>Вопрос об исключении решается простым большинством голосов присутствующих. В протоколе общего собрания артели обязательно указывается число членов, присутствовавших на данном собрании, основание к исключению и число голосовавших за исключение. До решения общего собрания член артели не может быть исключен, из артели, а лишь отстраняется от работы решением правления.
<a id="p100187"></a>Постановление об исключении может быть обжаловано в соответствующий коопинсоюз. Если жалоба будет подана в 10-дневный срок, то решение общего собрания об исключении члена артели не вступает в силу до окончательного решения вопроса в конфликтной комиссии при коопинсоюзе.
9. <a id="p100188"></a>Вышедшему или исключенному члену артели, а в случае смерти члена артели - его наследникам, возвращается его паевой взнос в срок не позднее 3 месяцев после утверждения общим собранием годового отчета за тот операционный год, в течение которого он выбыл.
<a id="p100189"></a>При возврате паевого взноса с выбывшего или исключенного из артели удерживаются убытки артели пропорционально заработку выбывшего или исключенного из артели.

## <a id="p100190"></a>III. Деятельность артели, ее обязанности и права


10. <a id="p100191"></a>Для организации артели необходимо наличие в городе не менее 15 членов учредителей и в сельской местности не менее 9, причем учредителями одной и той же артели не могут быть лица, состоящие между собой в браке, а также родители и их дети, братья и сестры, деды и внуки.
11. <a id="p100192"></a>Артель ведет свою деятельность на основе:
<a id="p100193"></a>а) безусловного выполнения артелью своих обязательств перед государством, проведения в жизнь указаний вышестоящих органов системы и постановлений общего собрания артели, строгого соблюдения Устава артели;
<a id="p100194"></a>б) развертывания широкой самодеятельности и инициативы членов артели и закрепления за ними права на активное участие в управлении делами артели;
<a id="p100195"></a>в) выборности органов управления и ревизии артели, регулярной отчетности этих органов перед общим собранием и широкого развертывания критики и самокритики недостатков работы артели с целью их устранения.
12. <a id="p100196"></a>Артель и ее правление обязаны:
<a id="p100197"></a>а) в установленный срок выполнять утвержденные для артели планы трудового устройства инвалидов, производственно-финансовые планы, планы подготовки кадров, проведения культурных мероприятий и другие;
<a id="p100198"></a>б) принимать меры к наиболее полному кооперированию инвалидов, проживающих в районе деятельности артели, развертывая для этой цели доступные инвалидам производства, расширяя торговую сеть, предприятия общественного питания и организуя нетоварно-трудовые предприятия (парикмахерские, фотографии, счетно-бухгалтерские конторы, сторожевая охрана, сопровождение грузов, обслуживание гардеробов, рынков, пастьба скота и другие);
<a id="p100199"></a>в) повседневно заботиться о правильном трудоустройстве инвалидов в соответствии с заключениями ВТЭК, об улучшении их производственных и бытовых условий, о развертывании надомных работ для трудоустройства инвалидов, имеющих на это право, согласно [ст. 3](#p100166) Устава;
<a id="p100200"></a>г) на основе широкого развертывания социалистического соревнования и внедрения стахановских методов работы систематически повышать производительность труда, увеличивать выпуск предметов широкого потребления и продовольствия из местного сырья, полностью использовать оборудование, расширять ассортимент изделий, бороться за повышение качества продукции и всемерно улучшать обслуживание бытовых нужд трудящихся;
<a id="p100201"></a>д) способствовать рационализаторской работе и изобретательству, вести работу по механизации и реконструкции производств, по внедрению приспособлений и механизмов, облегчающих труд инвалидов, по улучшению охраны труда, техники безопасности, промсанитарии и гигиены труда;
<a id="p100202"></a>е) выявлять и широко использовать местные источники сырья, материалов, отходов, утиля, улучшать переработку их, экономно расходовать сырье и материалы, развертывать закупку сельскохозяйственного сырья в колхозах и у крестьян;
<a id="p100203"></a>ж) всемерно расширять торговлю артели предметами широкого потребления и продовольствия, развертывать закупку сельскохозяйственных продуктов как для переработки, так и для продажи их населению, в соответствии с действующим законодательством;
<a id="p100204"></a>з) соблюдать строгий хозрасчет и режим экономии, принимать меры к систематическому снижению себестоимости продукции, к мобилизации внутренних ресурсов и повышению рентабельности производств;
<a id="p100205"></a>и) вести систематическую работу по подготовке и переподготовке производственных кадров из инвалидов и по повышению их квалификации, развертывать политико-воспитательную и культурно-массовую работу среди своих членов, воспитывая в них коммунистическое отношение к труду и социалистической собственности, добиваясь повышения политической и производственной активности и прививая преданность и любовь к социалистической родине;
<a id="p100206"></a>к) принимать меры, обеспечивающие сохранность имущества артели, вести систематическую борьбу с растратами, хищениями и разбазариванием общественного имущества и средств артели и не допускать излишеств в расходовании средств.
13. <a id="p100207"></a>Артель является юридическим лицом и действует на основании Устава, зарегистрированного в установленном законом порядке, и имеет право:
<a id="p100208"></a>а) самостоятельно, в соответствии с установленным коопинсоюзом промфинпланом, распоряжаться собственными средствами и имуществом;
<a id="p100209"></a>б) приобретать, отчуждать и арендовать имущество, производить лимитное и внелимитное строительство, согласно существующим законам;
<a id="p100210"></a>в) утверждать сметы доходов и расходов, пользоваться банковским кредитом, иметь расчетный и другие счета в банках и сберкассах;
<a id="p100211"></a>г) закупать в соответствии с действующим законодательством у государственных и кооперативных организаций, у колхозов и крестьян, а также у городского населения сырье, материалы, полуфабрикаты, отходы, утиль, сельскохозяйственные продукты и сельскохозяйственное сырье;
<a id="p100212"></a>д) беспрепятственно продавать населению вырабатываемую артелью продукцию через свою торговую сеть (магазины, ларьки, палатки, развозная и разносная торговля), а также продавать свою продукцию государственным и кооперативным организациям, в соответствии с действующим законодательством;
<a id="p100213"></a>е) создавать необходимые для своей деятельности предприятия, мастерские, склады, конторы и т.п.;
<a id="p100214"></a>принимать заказы, производить поставки, получать под контролем банков авансы от заказчиков, участвовать в торгах, заключать договоры, сделки и соглашения, принимать на себя обязательства, предъявлять иски и отвечать в органах суда и арбитража;
<a id="p100215"></a>ж) иметь свою производственную марку, помещаемую на изготовляемых артелью изделиях;
<a id="p100216"></a>з) иметь печать с указанием своего наименования.

## <a id="p100217"></a>IV. О средствах производства артели


14. <a id="p100218"></a>Принадлежащие артели инвалидов предприятия со всеми постройками и оборудованием, живым и мертвым инвентарем, продукцией, сырьем, материалами и другими ценностями, а также другое имущество, согласно [статьи 7](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-chrezvychaynogo-xvii-1937/statya-7#p100017) Конституции РСФСР, составляют общественную, социалистическую собственность артели и не могут быть переданы другим артелям инвалидов без согласия общего собрания членов артели, а также не могут быть изъяты у артели и переданы другим организациям без соответствующего разрешения Правительства.
15. <a id="p100219"></a>Обобществление основных орудий производства, принадлежащих членам артели, производится по решению общего собрания членов артели.
16. <a id="p100220"></a>В покрытие своего паевого взноса члены артели по соглашению с правлением могут передавать в собственность артели принадлежащие им орудия производства.

## <a id="p100221"></a>V. О средствах артели


17. <a id="p100222"></a>Средства артели составляются из вступительных и паевых взносов членов артели, из отчислений от прибылей и других поступлений.
18. <a id="p100223"></a>Каждый вступающий в артель уплачивает единовременный вступительный взнос, размер которого устанавливается решением общего собрания, но не свыше 15 рублей.
<a id="p100224"></a>Вступительные взносы являются безвозвратными и зачисляются в основной фонд артели.
19. <a id="p100225"></a>Каждый член артели вносит в артель паевой взнос в размере его среднего 2-месячного заработка за первый год работы в артели. Уплата паевого взноса может быть рассрочена правлением артели на срок до 2 лет и установлена в виде процентного отчисления от месячного заработка члена артели.
<a id="p100226"></a>После выплаты паевого взноса в указанном размере дальнейшее взимание взносов прекращается независимо от изменения заработка члена артели. На паевые взносы, вносимые членами артели, не могут быть обращены взыскания по их долгам и обязательствам, а также и по обращенным к ним денежным требованиям, взыскиваемым в бесспорном или административном порядке.
20. <a id="p100227"></a>Артель образует основной, паевой и специальные фонды. Основной фонд составляется из:
<a id="p100228"></a>а) вступительных взносов членов артели;
<a id="p100229"></a>б) отчислений от распределяемых накоплений артели;
<a id="p100230"></a>в) стоимости обобществленного имущества членов артели [(ст. 15)](#p100219);
<a id="p100231"></a>г) других поступлений.
21. <a id="p100232"></a>Специальные фонды (фонд подготовки кадров и культмассовой работы, фонд премирования членов артели, фонд улучшения быта, фонд охраны труда и техники безопасности и другие) образуются по постановлению общего собрания артели, согласно положениям об этих фондах и указаниям вышестоящих органов кооперации инвалидов.
<a id="p100233"></a>Артель имеет право объединять свои средства со средствами других артелей кооперации инвалидов для жилищного и культурно-бытового строительства.
22. <a id="p100234"></a>Накопления артели за вычетом сумм подоходного налога и за покрытием убытков прошлых лет (если таковые имеются на балансе), в соответствии с указаниями коопинсоюза, по постановлению общего собрания обращаются:
<a id="p100235"></a>а) на образование и пополнение установленных, согласно настоящему Уставу, основного и специальных фондов, фонда долгосрочного кредитования кооперации инвалидов, централизованных фондов коопинсоюзов и на другие мероприятия, согласно указаниям коопинсоюза;
<a id="p100236"></a>б) по постановлению общего собрания членов артели до 20% прибыли отчисляется для распределения между членами артели в качестве дополнительного заработка пропорционально основному заработку членов артели.
<a id="p100237"></a>При условии выполнения производственной программы, задания по накоплениям и плана трудоустройства инвалидов с разрешения коопинсоюза допускается ежеквартальная выдача авансов в счет распределяемой между членами артели прибыли, причем размер аванса не должен превышать 50% подлежащей распределению прибыли за истекший квартал.
23. <a id="p100238"></a>Убытки, оказавшиеся по годовому отчету, по решению общего собрания или оставляются на балансе артели или разверстываются между членами пропорционально их заработку за отчетный год.
<a id="p100239"></a>Производимые каждым членом артели по решению общего собрания взносы на покрытие убытков не могут превышать установленного ему паевого взноса.
<a id="p100240"></a>Убытки, оставленные на балансе артели, покрываются за счет прибыли следующего года, а в случае отсутствия или недостаточности этой прибыли, списываются с баланса за счет уменьшения основного фонда артели.
24. <a id="p100241"></a>Артель обязана отчислять средства:
<a id="p100242"></a>а) на содержание союза артелей;
<a id="p100243"></a>б) на образование и пополнение фондов долгосрочного кредитования, в установленном законом размере и порядке;
<a id="p100244"></a>в) на образование централизованных фондов в союзе на проведение культурно-просветительных мероприятий, подготовку кадров и научно-исследовательскую работу. Размер отчислений на содержание союза и образование централизованных фондов в союзе устанавливается вышестоящими органами кооперации инвалидов.
25. <a id="p100245"></a>Расходование средств артели правление производит в соответствии с годовым финансовым планом артели, утвержденным общим собранием, согласно указаниям коопинсоюза.
<a id="p100246"></a>Свободные денежные средства артель хранит в банке или в сберкассе на своем счету.

## <a id="p100247"></a>VI. Организация, оплата и дисциплина труда


26. <a id="p100248"></a>Труд в артели является обязанностью и делом чести каждого ее члена. Все члены обязаны участвовать в работе артели личным трудом.
27. <a id="p100249"></a>Для выполнения работ, требующих специальных знаний или непосильных для инвалидов, артель имеет право нанимать рабочих и служащих в количестве до 20% числа инвалидов, состоящих в артели.
<a id="p100250"></a>В артелях, имеющих сельскохозяйственные предприятия и лесозаготовки, допускается привлечение наемной рабочей силы на период сезонных работ в количестве до 40% числа инвалидов, состоящих в артели. В артелях слепых наемная рабочая сила допускается в количестве до 50% числа инвалидов, состоящих в артели.
28. <a id="p100251"></a>В целях подготовки квалифицированной рабочей силы для артели из лиц, имеющих право на трудовое устройство в кооперации инвалидов, артель имеет право принимать учеников-инвалидов с 14-летнего возраста.
<a id="p100252"></a>В течение всего периода обучения и дальнейшей работы в артели инвалиды, не достигшие 16-летнего возраста, не включаются в состав наемной рабочей силы.
29. <a id="p100253"></a>Все работы в артели оплачиваются в зависимости от количества и качества затраченного труда.
<a id="p100254"></a>Нормы выработки и расценки разрабатываются правлением артели, обсуждаются на общем собрании и применяются после утверждения их коопинсоюзом по согласованию с коопинстрахкассой.
<a id="p100255"></a>Нормы выработки для инвалидов I и II групп, пенсионеров до старости и приравненных к ним престарелых, работающих в надомных условиях, не устанавливаются. Нормы выработки для инвалидов, работающих в общих мастерских, устанавливаются диференцированно с учетом состояния здоровья и степени утраты трудоспособности.
30. <a id="p100256"></a>Правила внутреннего распорядка, порядок и режим рабочего времени разрабатываются правлением артели в соответствии с указаниями коопинсоюза, согласованными с коопинстрахкассой, и утверждаются общим собранием артели.
31. <a id="p100257"></a>За безхозяйственное и нерадивное отношение к общественному имуществу артели, за недоброкачественное и недобросовестное выполнение порученной работы, за нарушение устава артели и правил внутреннего распорядка, правление артели налагает на виновных взыскания: обязанность возместить ущерб - переделать недоброкачественную работу без оплаты, а в случае невозможности переделки - возместить стоимость испорченного материала в размере, не превышающем 50% месячного заработка виновного; предупреждение, порицание на общем собрании, выговор, строгий выговор, перемещение на низшую должность.
<a id="p100258"></a>В отношении членов артели, систематически нарушающих трудовую дисциплину, подрывающих и дезорганизующих работу артели, после того, как исчерпаны предусмотренные уставом меры предупредительного и воспитательного характера, может быть применено исключение из артели.
32. <a id="p100259"></a>Все трудовые конфликты и споры, возникающие между правлением артели и отдельными ее членами, рассматриваются в конфликтной комиссии, состоящей из представителей страхового бюро и правления артели на паритетных началах.
<a id="p100260"></a>В случае, если жалобщик не будет удовлетворен решением конфликтной комиссии или в самой комиссии не будет достигнуто соглашение, вопрос окончательно решается в конфликтной комиссии коопинсоюза.
33. <a id="p100261"></a>Лица, виновные в расхищении кооперативной социалистической собственности или наносящие материальный ущерб артели с целью подрыва ее деятельности, предаются суду.

## <a id="p100262"></a>VII. Управление делами артели


34. <a id="p100263"></a>Высшим органом управления делами артели является общее собрание. В исключительных случаях, когда созыв общего собрания невозможен, с разрешения коопинсоюза общее собрание может быть заменено собранием уполномоченных, избираемых открытым голосованием на собраниях цехов и мастерских артели.
<a id="p100264"></a>Общее собрание (собрание уполномоченных):
<a id="p100265"></a>а) принимает и изменяет устав артели;
<a id="p100266"></a>б) избирает тайным голосованием председателя и членов правления артели, председателя и членов ревизионной комиссии, а также делегатов на съезд уполномоченных коопинсоюза;
<a id="p100267"></a>в) принимает в члены артели лиц, имеющих на это право и решает вопрос об исключении из членов артели;
<a id="p100268"></a>г) утверждает годовой и квартальные промфинпланы артели;
<a id="p100269"></a>д) утверждает образование различных фондов;
<a id="p100270"></a>е) утверждает по получении заключения ревизионной комиссии квартальные и годовые отчеты правления о деятельности артели и дает оценку работы правления артели и ревизионной комиссии;
<a id="p100271"></a>ж) распределяет накопления, в соответствии со [ст. 22](#p100234), и устанавливает порядок покрытия убытков и размеры вступительных взносов;
<a id="p100272"></a>з) утверждает правила внутреннего распорядка артели;
<a id="p100273"></a>и) разрешает вопросы о слиянии артели с другой артелью, разделении или ликвидации артели;
<a id="p100274"></a>к) разрешает вопросы о передаче предприятия или имущества артели другим кооперативным, государственным и общественным организациям;
<a id="p100275"></a>л) принимает решения о вступлении артели в члены союза артелей кооперации инвалидов;
<a id="p100276"></a>м) рассматривает жалобы членов артели на неправильные действия правления и ревизионной комиссии и выносит по этим жалобам решения.
<a id="p100277"></a>По всем вопросам, перечисленным в настоящей статье, решения правления артели без утверждения общего собрания недействительны.
35. <a id="p100278"></a>Общее собрание действительно при наличии не менее половины общего числа членов артели для решения всех вопросов, кроме вопросов: о выборах членов правления и ревизионной комиссии и уполномоченных, об исключении членов артели, о принятии и изменении устава, о передаче имущества другим организациям, о слиянии, разделении или ликвидации артели. Для решения этих вопросов требуется присутствие на общем собрании не менее 2/3 общего числа членов артели.
<a id="p100279"></a>Решения общего собрания, за исключением выборов, принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих и заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем собрания. В протоколе отмечается число членов артели, присутствовавших на собрании, а также число голосов, поданных за каждое решение.
36. <a id="p100280"></a>Общее собрание созывается правлением не реже одного раза в квартал.
<a id="p100281"></a>Для рассмотрения и утверждения годового отчета правление созывает общее собрание не позднее полуторамесячного срока по окончании хозяйственного года.
<a id="p100282"></a>Правление обязано также созывать общее собрание по требованию:
<a id="p100283"></a>а) не менее 1/5 общего числа членов артели;
<a id="p100284"></a>б) ревизионной комиссии;
<a id="p100285"></a>в) коопинсоюза.
37. <a id="p100286"></a>Правление и ревизионная комиссия артели избираются тайным голосованием сроком на 2 года.
<a id="p100287"></a>Правление избирается в составе 3 - 9 человек, а ревизионная комиссия - 3 - 5 человек.
38. <a id="p100288"></a>Правление избирает из своего состава открытым голосованием заместителей председателя правления и утверждает других руководящих работников артели.
39. <a id="p100289"></a>Правление является исполнительным органом артели и отвечает перед общим собранием, а также перед вышестоящими кооперативными организациями за работу артели и за выполнение ею обязательств перед государством.
<a id="p100290"></a>Правление артели несет ответственность за сохранность имущества и средств артели.
<a id="p100291"></a>Правление без особой на то доверенности осуществляет представительство артели, заведует всеми ее делами, организует аппарат артели, ведет учет членов, оперативно руководит всей деятельностью артели, а также заключает от ее имени договоры.
40. <a id="p100292"></a>Правление ведет учет материальных ценностей и денежных средств артели; составляет месячные, квартальные и годовые отчеты и балансы; представляет отчеты и балансы на заключение ревизионной комиссии и на утверждение общего собрания членов артели, а также соответствующим государственным и вышестоящим кооперативным организациям, в установленном порядке.
41. <a id="p100293"></a>Для ведения счетоводства и учета имущества и денежных средств правление выделяет из числа членов артели или приглашает по найму бухгалтера.
<a id="p100294"></a>Бухгалтер наряду с председателем и правлением артели несет ответственность за правильное расходование средств и соблюдение финансовой дисциплины.
<a id="p100295"></a>Все расходные и денежные документы: чеки, доверенности на получение денежных сумм и материальных ценностей и другие денежные документы должны быть подписаны, кроме председателя правления артели или его заместителя, также бухгалтером.
<a id="p100296"></a>Никаких прав на самоличное распоряжение средствами и имуществом артели и выдачу их бухгалтер не имеет.
42. <a id="p100297"></a>Вся переписка с другими учреждениями, организациями и лицами ведется артелью за подписью председателя или его заместителя. Договоры, различные обязательства и доверенности должны быть подписаны председателем или его заместителем. Договоры и другие обязательства могут также подписываться специально уполномоченными на то лицами по доверенности правления артели.
43. <a id="p100298"></a>Ревизионная комиссия контролирует выполнение плана трудоустройства и обучения инвалидов, промфинплана и всю хозяйственную, финансовую и организационную деятельность правления.
<a id="p100299"></a>Ревизионная комиссия проверяет, занесены ли денежные поступления и имущество в установленном порядке на приходный счет артели, соблюдается ли предусмотренный уставом порядок расходования средств, достаточно ли бережно хранится имущество артели, нет ли хищения и растраты имущества и денежных средств, как артель платит по своим долгам и как взыскиваются долги с должников артели.
<a id="p100300"></a>Ревизионная комиссия тщательно проверяет все расчеты артели со своими членами, выявляет каждый случай обсчета, несвоевременной выплаты заработка членам артели и другие случаи нарушения интересов артели и ее членов и принимает меры к ликвидации этих нарушений.
44. <a id="p100301"></a>Ревизионная комиссия является независимым от правления органом артели, в своей деятельности подотчетна общему собранию членов артели и ведет свою работу под руководством коопинсоюза.
45. <a id="p100302"></a>Члены правления и ревизионной комиссии артели, допустившие бездеятельность или злоупотребления, использующие свое служебное положение в личных целях, могут быть общим собранием досрочно выведены из состава правления и ревизионной комиссии с передачей в соответствующих случаях дел о злоупотреблениях в следственные органы.
<a id="p100303"></a>Члены правления и ревизионной комиссии артели, вследствие бездеятельности которых допущена растрата или хищение кооперативной собственности, привлекаются к уголовной ответственности, с предъявлением к ним гражданского иска о возмещении ущерба артели.

## <a id="p100304"></a>VIII. Прекращение деятельности артели


46. <a id="p100305"></a>Артель может быть ликвидирована по постановлению общего собрания членов артели или по решению областного, краевого, городского исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся или Совета Министров АССР в порядке, установленном законом.
<a id="p100306"></a>Для ликвидации артели общее собрание избирает ликвидационную комиссию. В случае невозможности созыва общего собрания, а также в случае ликвидации артели по постановлению органов государственной власти, ликвидационная комиссия назначается соответствующим коопинсоюзом.
<a id="p100307"></a>По уплате долгов артели и по возвращении паевых взносов ее членам, остаток имущества артели передается коопинсоюзу, членом которого артель состоит.

<div align="right">

<a id="p100308"></a>Управляющий Делами<br>
Совета Министров РСФСР<br>
И.ПАДЕЖНОВ

</div>




<a id="p100309"></a>

---
