Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 501

(ред. от 26.08.2023)

«О внесении изменения в пункт 12(1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, о приостановлении действия подпункта „а“ пункта 1(1) и пункта 2(1) Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и об особенностях предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации в 2023 году»

1. Пункт 12(1) Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2016 г. № 451 «О Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 22, ст. 3227; 2020, № 9, ст. 1199; 2022, № 7, ст. 957; № 51, ст. 9229; 2023, № 1, ст. 311), дополнить подпунктом «з» следующего содержания:

«з) определение лимитов предоставления финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации в виде бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, на софинансирование которых в 2024 году из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность).».

2. Приостановить до 31 декабря 2023 г. включительно действие подпункта «а» пункта 1(1) (в части требования о соответствии верхнего предела государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, установленного законом о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, ограничению, установленному статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и пункта 2(1) (в части определения суммы бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации Федеральным казначейством) в отношении бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, на софинансирование которых в 2024 году из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее — бюджетный кредит) Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 721 «Об утверждении Правил предоставления субъектам Российской Федерации (муниципальным образованиям) бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 34, ст. 4450; 2019, № 50, ст. 7403; 2020, № 27, ст. 4249; 2021, № 15, ст. 2587; 2022, № 20, ст. 3300).

3. Установить, что предоставление в 2023 году бюджетного кредита субъекту Российской Федерации осуществляется с учетом особенностей, установленных пунктами 4 - 6 настоящего постановления, в размере, определенном президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации и не превышающем объем межбюджетных трансфертов, планируемых к предоставлению в 2024 году из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, определенных в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего постановления.

4. Субъект Российской Федерации, которому предоставляется бюджетный кредит, принимает на себя следующие обязательства:

направление средств бюджетного кредита на цели опережающего финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, принимаемых в целях реализации мероприятий, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов государственных программ Российской Федерации, федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, на софинансирование которых в 2024 году из федерального бюджета предоставляются межбюджетные трансферты в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъектов Российской Федерации (муниципальную собственность), включенных в перечень, утвержденный президиумом (штабом) указанной Комиссии по представлению Министерства транспорта Российской Федерации (в части объектов транспортной инфраструктуры, включенных в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы») и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в части иных объектов);

ведение обособленного учета операций по поступлению бюджетных кредитов и осуществлению расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита;

включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, в заключаемые субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям субъекта Российской Федерации), соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые на сумму 100000 тыс. рублей и более для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые на сумму 100000 тыс. рублей и более бюджетными и автономными учреждениями субъекта Российской Федерации, а также контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые на сумму 3000 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений, государственных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

обеспечение до полного исполнения субъектом Российской Федерации обязательств по возврату бюджетного кредита остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации в объеме не менее остатка бюджетного кредита, не использованного на цели, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.08.2023 № 1396)

обеспечение на 30 апреля 2024 г. остатка средств на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации в объеме остатка бюджетного кредита, подлежащего возврату;

представление высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в территориальный орган Федерального казначейства, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также в Федеральное дорожное агентство (в части объектов дорожной инфраструктуры, включенных в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы») ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений о реализации мероприятий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, по форме, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2023 № 1396)

представление высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) отчета о направлении средств бюджетного кредита на цели, предусмотренные абзацем вторым настоящего пункта, в Федеральное казначейство, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также в Федеральное дорожное агентство (в части объектов дорожной инфраструктуры, включенных в государственную программу Российской Федерации «Развитие транспортной системы») по форме, определяемой Федеральным казначейством, ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до полного погашения задолженности по бюджетному кредиту;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2023 № 1396)

включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям), соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые на сумму 100000 тыс. рублей и более для обеспечения муниципальных нужд, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые на сумму 100000 тыс. рублей и более муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые на сумму 3000 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником предоставления которых являются средства бюджетного кредита.

5. При казначейском сопровождении средств, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, операции по зачислению и списанию средств осуществляются и отражаются на лицевых счетах, открытых участникам казначейского сопровождения в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальных органах Федерального казначейства.

6. Возмещение расходов бюджета субъекта Российской Федерации в объеме использованного в 2023 году бюджетного кредита осуществляется в 2024 году за счет указанных в пункте 3 настоящего постановления межбюджетных трансфертов после проверки Федеральным казначейством в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации.

7. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в федеральный бюджет осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

---