Статья 27. Метод экономической оценки экологического ущерба, причиненного рыбным запасам и гидробионтамПостановление № 50-9 Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ

1. Экономическая оценка ущерба, причиненного рыбным запасам и гидробионтам, с учетом требований водного законодательства, осуществляется прямым методом, исходя из затрат на восстановление нарушенного состояния рыбных ресурсов.

2. При осуществлении экономической оценки ущерба, причиненного рыбным запасам и гидробионтам, предусматриваются следующие расчеты и определения размера причиненного им ущерба:

• расчет ущерба, причиненного рыбным запасам и гидробионтам в результате нарушения законодательства, а также в результате аварийных ситуаций техногенного характера;
• расчет ущерба рыбному хозяйству, причиненного в результате гибели рыбы, беспозвоночных, морских животных;
• расчет ущерба промысловым запасам, причиненного снижением рыбопродуктивности в результате ухудшения условий обитания и воспроизводства;
• определение размера ущерба рыбным запасам и гидробионтам в результате аварийных разливов углеводородного сырья (нефти) или его производных;
• расчет размера неизбежного ущерба рыбным запасам и гидробионтам при проектировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности, влияющей на состояние рыб и среды их обитания;
• расчет вложений финансовых средств (расчет финансовых вложений) на проведение мероприятий по компенсации неизбежного ущерба рыбным запасам и гидробионтам при проектировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

3. Размер экологического ущерба, причиненного рыбным запасам и гидробионтам, определяется в денежном выражении и является суммарной величиной понесенных убытков, в том числе затрат на восстановление нарушенного состояния рыбных ресурсов. Экологический ущерб определяется одинаково как для освоенных (закрепленных), так и для неосвоенных (резервных) рыбохозяйственных водоемов.

4. Основными исходными данными для расчета ущерба, причиненного рыбным запасам и гидробионтам, служат документы (акты, донесения, рапорты, служебные записки, фотографии, видеосъемки и другие документы), подтверждающие факт гибели рыбных ресурсов и загрязнения среды их обитания, результаты обследований, исследований, лабораторных анализов и экспертиз, проводимых в рамках мероприятий по контролю и надзору, государственного мониторинга рыбных ресурсов, производственного экологического контроля, данные научно-исследовательских, экологических проектных организаций и подразделений уполномоченного органа в области охраны рыбных ресурсов.

5. В качестве исходных данных для расчета экологического ущерба рыбным запасам и гидробионтам применяются следующие показатели:

• количество погибших икры, личинок, молоди, взрослых особей;
• средние размерно-весовые показатели взрослых особей в районе воздействия;
• площадь (объем) негативного воздействия (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграции);
• гидрохимические и гидрологические характеристики водного объекта до и после негативного воздействия;
• количественный и качественный состав рыбных ресурсов до и после негативного воздействия;
• коэффициенты промыслового возврата от икры, личинок, молоди утраченных рыбных ресурсов;
• кормовые коэффициенты планктонных и бентосных организмов;
• рыбопродуктивность водного объекта или его отдельного участка (общая и (или) промысловая по видам рыбных биоресурсов).

6. Суммы, выплачиваемые на добровольной основе или взыскиваемые по решению суда для возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам и гидробионтам, перечисляются в государственный бюджет или в целевой бюджетный экологический фонд, учитываются обособленно и расходуются на восстановление и охрану рыбных запасов и гидробионтов.