Постановление Совмина СССР от 17.01.1975 № 50

(с изм. от 05.01.1984)

«О мерах по дальнейшему улучшению обучения, трудового устройства и обслуживания лиц с дефектами умственного и физического развития»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 января 1975 г. № 50

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ УЛУЧШЕНИЮ ОБУЧЕНИЯ, ТРУДОВОГО УСТРОЙСТВА И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЛИЦ С ДЕФЕКТАМИ

В целях дальнейшего улучшения общего и профессионального образования, трудового устройства, медицинского, культурно-бытового и других видов обслуживания взрослых и детей с дефектами умственного и физического развития Совет Министров СССР постановляет:

1. Советам Министров союзных республик:

предусмотреть в планах развития народного хозяйства на 1976 — 1980 годы расширение сети домов ребенка, яслей, детских домов, детских садов, школ-интернатов, профессионально-технических училищ, вечерних (сменных) и заочных школ, психоневрологических санаториев и домов-интернатов для детей и подростков с дефектами умственного и физического развития (умственно отсталых, глухих и слабослышащих, слепых и слабовидящих, с расстройством речи и др.), имея в виду удовлетворение потребности в этих учреждениях, расширение строительства жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и, где это необходимо, производственных зданий республиканских обществ слепых и глухих, осуществляемого за счет средств этих обществ.

Госплану СССР предусмотреть выделение необходимых материальных ресурсов на указанные цели;

до 1 июля 1975 г. определить (в необходимых случаях, по согласованию с министерствами и ведомствами СССР) перечень учебных заведений органов социального обеспечения и профессионально-технического образования, а также предприятий промышленности и сельского хозяйства, на которые возлагается профессиональная подготовка граждан с недостатками слуха и зрения и подростков с дефектами умственного развития;

организовать при лечебных учреждениях республиканские и межобластные отоларингологические отделения согласно приложению № 1 <*> не менее чем на 60 коек каждое для оказания всех видов диагностической и лечебной помощи взрослым, подросткам и детям с недостатками слуха;

---

<*> Приложения не приводятся.

обязать исполкомы местных Советов депутатов трудящихся и министерства и ведомства обеспечить трудовое устройство молодежи и подростков — выпускников школ-интернатов и профессионально-технических училищ для лиц с дефектами умственного и физического развития, а также других граждан с недостатками слуха и зрения и создание для них необходимых производственных, жилищных и культурно-бытовых условий;

принять меры, исходя из имеющейся потребности, к расширению кооперации предприятий, подведомственных республиканским обществам слепых и глухих, с государственными промышленными предприятиями, имея в виду специализацию предприятий указанных обществ на изготовлении отдельных узлов, полуфабрикатов и изделий с тем, чтобы труд слепых и глухих граждан мог быть рационально использован.

2. Министерству просвещения СССР:

осуществить в 1975 — 1980 годах мероприятия, обеспечивающие обучение в установленном объеме всех детей и работающей молодежи с дефектами умственного и физического развития, повышение уровня образования и качества обучения, трудового воспитания и профессиональной ориентации этих лиц, оснащение школ и дошкольных учреждений, в которых они обучаются, специальными техническими средствами, укомплектование кадрами дефектологов, а также повышение квалификации учителей указанных школ и дошкольных учреждений;

по согласованию с Министерством финансов СССР в 1975 — 1976 годах разработать и утвердить типовые штаты дошкольных учреждений, школ-интернатов, вечерних (сменных) и заочных школ для детей и подростков с дефектами умственного и физического развития;

совместно с Академией педагогических наук СССР обеспечить в 1976 — 1980 годах расширение в подведомственных научных учреждениях исследований по совершенствованию системы обучения и воспитания детей, подростков и работающей молодежи с дефектами умственного и физического развития, разработку наиболее эффективных форм и методов их обучения, широкое внедрение этих методов в практику работы соответствующих школ и дошкольных учреждений, подготовку и издание необходимых учебников, методических пособий и материалов.

3. Разрешить Министерству просвещения СССР организовать на базе Института повышения квалификации преподавателей педагогических дисциплин университетов и педагогических высших учебных заведений Академии педагогических наук СССР курсы повышения квалификации руководителей и учителей-дефектологов школ (школ-интернатов) для детей, подростков и взрослых с дефектами умственного и физического развития со сроком обучения до 2 месяцев, установив среднегодовой контингент слушателей курсов 100 человек. Оплату труда специалистов учреждений и организаций, привлекаемых к педагогической работе на указанных курсах, производить в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 Постановления Совета Министров СССР от 27 октября 1951 г. № 4115. Распространить на высококвалифицированных специалистов, привлекаемых к этой работе, размер почасовой оплаты труда, предусмотренный пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 9 марта 1961 г. № 204.

4. Установить с 1 сентября 1976 г. предельную наполняемость воспитательных групп в подготовительных и в I — V классах школ-интернатов для глухих, слабослышащих детей и детей с нарушением речи — 12 человек, для умственно отсталых — 16 человек, для слепых и слабовидящих — 12 человек и норму ежедневной работы учителя-дефектолога с каждым учащимся по развитию остаточного слуха и формированию произношения в подготовительных и в I — V классах школ-интернатов для глухих и слабослышащих детей — до 15 минут (до 18 часов в неделю на класс).

Ввести начиная с 1975/76 учебного года в штаты школ-интернатов для глухих и слабослышащих детей, а также в штаты вечерних и заочных школ должность техника по обслуживанию звукоусиливающей аппаратуры, установленной в классах: 0,5 ставки при наличии 3 — 8 классов и одну ставку при наличии 9 — 16 классов, а в оборудованных такой аппаратурой дошкольных учреждениях для глухих и слабослышащих детей — 0,5 ставки при наличии 3 групп.

Определять наполняемость классов вечерних (сменных) общеобразовательных школ для глухих и слепых, исходя из средней наполняемости школы в целом, в пределах существующей нормы.

5. Министерству здравоохранения СССР:

рассмотреть в 1975 — 1976 годах вопрос о штатных нормативах медицинского персонала для обслуживания детей с дефектами умственного и физического развития в дошкольных и школьных учреждениях, а также в детских домах-интернатах органов социального обеспечения;

предусмотреть в планах на 1976 — 1980 годы дальнейшее расширение научных исследований по проблемам медико-социальной реабилитации детей и подростков с дефектами умственного и физического развития, а также меры, обеспечивающие улучшение работы всесоюзных научно-методических центров восстановительного лечения детей и подростков с указанной патологией;

провести в 1975 — 1977 годах единовременное выборочное изучение контингента детей с недостатками слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата и с дефектами умственного развития в возрасте от 2 до 14 лет и подростков в возрасте от 15 до 18 лет с целью организации их восстановительного лечения, а также планирования сети учреждений специального назначения для обучения и воспитания указанной категории детей и подростков.

6. Государственному комитету Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию:

улучшить учебно-методическое руководство профессиональным обучением лиц с недостатками слуха и зрения в профессионально-технических училищах, на учебно-производственных предприятиях обществ слепых и глухих, а также при обучении указанных лиц непосредственно на производстве;

совместно с Министерством здравоохранения СССР пересмотреть и утвердить в 6-месячный срок по согласованию с ВЦСПС перечень профессий, по которым должна проводиться профессиональная подготовка таких лиц, имея в виду расширение этого перечня.

7. Министерству медицинской промышленности:

разработать и осуществить мероприятия по увеличению производства и улучшению качества аппаратов и инструментов для диагностики и лечения поражения слуха и зрения с учетом полного удовлетворения потребности в них лечебно-профилактических учреждений;

обеспечить в 1975 — 1976 годах разработку и выпуск специальных оптических средств с дополнительным подсветом изображения и регулировкой яркости и контрастности для использования их в учебной и трудовой деятельности слабовидящих, а также производство оборудования для изготовления контактных и других линз для чтения слабовидящими.

8. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления и Министерству оборонной промышленности обеспечить по заказам Министерства просвещения СССР и Министерства здравоохранения СССР разработку и серийный выпуск звукоусиливающих и диагностических технических средств согласно приложению № 2.

9. Министерству легкой промышленности СССР, Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерству целлюлозно-бумажной промышленности увеличить с 1976 года выпуск различных приспособлений, наборов игровых и учебных материалов и специальной мебели для детей с дефектами умственного и физического развития по заказам Министерства здравоохранения СССР и Министерства просвещения СССР в соответствии с утвержденными ими образцами и по согласованной спецификации.

10. Государственному комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить в течение 3 — 4 лет совместно с Министерством просвещения СССР издание специальных учебников с крупным шрифтом, наглядных пособий и инструктивно-методических материалов по организации работы в школах и дошкольных учреждениях с учетом максимального удовлетворения потребности в них для обучения и воспитания слабовидящих детей.

11. Государственному комитету Совета Министров СССР по кинематографии обеспечить:

начиная с 1977 года ежегодный выпуск копий с субтитрами не менее чем со 100 художественных фильмов и организацию совместно с ВЦСПС и Министерством культуры СССР показа их глухим зрителям в кинотеатрах, Домах культуры и клубах;

выпуск по заказам Министерства просвещения СССР фильмов по методике и практике обучения глухих и слабослышащих людей, а также учебных фильмов с субтитрами.

12. Распространить льготы, предусмотренные пунктами 5 и 6 Постановления Совета Министров СССР от 14 сентября 1973 г. № 674, соответственно на инвалидов и пенсионеров по старости, работающих на учебно-производственных предприятиях обществ глухих.

13. Установить бесплатное стандартное глазное протезирование (протезы из стекла) для нуждающихся в нем лиц и обеспечение учащихся школ-интернатов для слепых и слабовидящих очками со сложной оптической коррекцией.

Министерству здравоохранения СССР разработать и утвердить порядок предоставления указанных льгот.

14. Распространить с 1 сентября 1975 г. ставки заработной платы, предусмотренные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 июля 1972 г. № 522 для учителей-логопедов и учителей-дефектологов школ и детских домов, на учителей-логопедов и учителей-дефектологов детских садов, яслей-садов и специально организованных дошкольных групп в детских садах и яслях-садах общего типа.

15. Предоставить право Советам Министров союзных республик привлекать с согласия центральных правлений республиканских обществ слепых и глухих часть свободных средств этих обществ на осуществление мероприятий, предусмотренных настоящим Постановлением. В связи с этим Министерству просвещения СССР совместно с центральными правлениями республиканских обществ слепых и глухих по согласованию с Министерством финансов СССР разработать и утвердить порядок направления средств обществ на покрытие указанных расходов.

---