---
title: "Постановление N 50-13 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ"
number: "50-13"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-50-13"
---

## Постановление N 50-13 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ

"О модельном законе "О принципах разграничения имущества между государством, его субъектами и муниципальными образованиями"

(Принято в г. Санкт-Петербурге 22.11.2019)

> [!IMPORTANT]
> Модельный закон, принятый данным документом, является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
> Документ вступил в силу 22 ноября 2019 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 06.02.2020).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**<br>
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 50-13**<br>
**О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ПРИНЦИПАХ РАЗГРАНИЧЕНИЯ**<br>
**ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ, ЕГО СУБЪЕКТАМИ**<br>
**И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ"**

<a id="p100003"></a>**(Санкт-Петербург, 22 ноября 2019 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления проект модельного закона "О принципах разграничения имущества между государством, его субъектами и муниципальными образованиями", Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять модельный закон "О принципах разграничения имущества между государством, его субъектами и муниципальными образованиями" (прилагается).
2. <a id="p100006"></a>Направить указанный модельный закон в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Совета Ассамблеи<br>
В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

<a id="p100009"></a>Принят<br>
на пятидесятом<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств - участников СНГ<br>
(постановление N 50-13<br>
от 22 ноября 2019 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**О ПРИНЦИПАХ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ,**<br>
**ЕГО СУБЪЕКТАМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ**

</div>


<a id="p100011"></a>Настоящий Закон определяет принципы разграничения имущества между государством, его субъектами (регионами) и муниципальными образованиями с учетом формы территориального устройства в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и видов собственности, определенных конституциями государств - участников СНГ.
<a id="p100012"></a>В зависимости от особенностей государственно-территориального устройства страны в соответствии с национальным законодательством имущество может быть закреплено как собственность государства в целом (единый общегосударственный фонд) либо как раздельная собственность государства, его субъектов (регионов) и муниципальных образований.

## Статья 1. Правовые основы разграничения имущества между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями

### <a id="p100013"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




#### <a id="p100014"></a>Статья 1. Правовые основы разграничения имущества между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями


1. <a id="p100015"></a>Настоящий Закон регулирует отношения по разграничению имущества между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями.
<a id="p100016"></a>К указанным отношениям в части, не урегулированной положениями настоящего Закона, применяется гражданское законодательство, а в части реализации полномочий государственных органов - административное и иное публично-правовое законодательство.
2. <a id="p100017"></a>Участниками регулируемых настоящим Законом отношений являются государство, субъекты государства (регионы), а также муниципальные образования.
3. <a id="p100018"></a>Настоящий Закон определяет правовые основы разграничения государственной собственности на государственную собственность, собственность субъектов государства (регионов) и собственность муниципальных образований.

## Статья 2. Основные принципы разграничения имущества между государством, его субъектами (регионами) и муниципальными образованиями

#### <a id="p100019"></a>Статья 2. Основные принципы разграничения имущества между государством, его субъектами (регионами) и муниципальными образованиями


<a id="p100020"></a>Разграничение имущества между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- <a id="p100021"></a>приоритет органов государственной власти при осуществлении разграничения государственной собственности на государственную собственность, собственность субъектов (регионов) государства, а также собственность муниципальных образований; контроль при осуществлении разграничения собственности;
- <a id="p100022"></a>безвозмездность приобретения имущества государством, субъектом государства (регионами), муниципальными образованиями в результате разграничения;
- <a id="p100023"></a>единство порядка регистрации права государственной и муниципальной собственности, образованной в результате разграничения собственности;
- <a id="p100024"></a>сохранение и обеспечение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на частную собственность при разграничении имущества между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями;
- <a id="p100025"></a>сохранение и учет стратегического, экономического и исторического значения объектов собственности, подлежащих разграничению;
- <a id="p100026"></a>регулирование порядка распоряжения имуществом, не оформленным в собственность к моменту разграничения.

## Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

#### <a id="p100027"></a>Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


1. <a id="p100028"></a>субъект государства (регион) - государственно-территориальное (административно-территориальное) образование (единица) в составе государства - участника Содружества Независимых Государств, определенное национальным законодательством;
<a id="p100029"></a>муниципальное образование - территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление;
<a id="p100030"></a>Вариант
<a id="p100031"></a>муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;
<a id="p100032"></a>имущество (объект собственности) государства, его регионов (субъектов); муниципальных образований (муниципальное имущество) - любое движимое или недвижимое имущество, которое в силу закона, сделок или иных оснований государство или его субъекты (регионы), муниципальные образования приобрели в собственность;
<a id="p100033"></a>собственность государства (государственная собственность) - имущество государственной казны и имущество, закрепленное за государственными юридическими лицами, не приобретающими на него право собственности в соответствии с национальным законодательством;
<a id="p100034"></a>собственность субъектов государства (регионов) - имущество казны субъекта государства и имущество, закрепленное за государственными юридическими лицами, не приобретающими на него право собственности в соответствии с национальным законодательством, либо переданное в доверительное управление;
<a id="p100035"></a>государственное юридическое лицо - организация, предприятие, учреждение, участником которого является государственное образование;
<a id="p100036"></a>собственность муниципальных образований - имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям; средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за государственными юридическими лицами и не переданное в доверительное управление;
<a id="p100037"></a>право собственности государства, его регионов (субъектов), муниципальных образований - возможность по своему усмотрению осуществлять владение, пользование и распоряжение соответственно имуществом государства, его регионов (субъектов), муниципальных образований;
<a id="p100038"></a>разграничение имущества - перераспределение объектов собственности между различными видами публичных образований;
<a id="p100039"></a>отчуждение имущества - возмездная либо безвозмездная передача объектов собственности юридическим, физическим лицам, административно-территориальным единицам;
<a id="p100040"></a>перепрофилирование - изменение целевого назначения отдельных объектов собственности.
2. <a id="p100041"></a>В случае функционирования в государстве системы местных органов государственной власти и управления, в тексте настоящего Закона термин "муниципальное образование" заменяется термином "административно-территориальная единица, в пределах которой функционируют местные органы государственной власти и управления", а термин "местное самоуправление" - термином "местное государственное управление" или иными терминами в соответствии с законом об организации таких органов. Термины "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, находящихся в муниципальной собственности организаций и объектов, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

## Статья 4. Сфера действия закона

#### <a id="p100042"></a>Статья 4. Сфера действия закона


1. <a id="p100043"></a>Правовое регулирование отношений в области разграничения государственной собственности осуществляется в соответствии с национальным законодательством.
2. <a id="p100044"></a>Разграничение государственной собственности, субъектов государства (регионов) осуществляется в соответствии с конституцией государства и национальным законодательством.
3. <a id="p100045"></a>Разграничение государственной и муниципальной собственности осуществляется национальным законодательством в соответствии с ее целевым назначением.

## Статья 5. Целевое предназначение государственного имущества, имущества субъектов государства (регионов) и имущества муниципальных образований

### <a id="p100046"></a>Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВА (РЕГИОНОВ) И СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

#### <a id="p100047"></a>Статья 5. Целевое предназначение государственного имущества, имущества субъектов государства (регионов) и имущества муниципальных образований


1. <a id="p100048"></a>Право государственной собственности имеет строго целевой характер. Государству принадлежит имущество, которое ему необходимо для выполнения его публичных функций.
2. <a id="p100049"></a>Государственное имущество делится на имущество, изъятое из гражданского оборота (внеоборотное имущество), и имущество, включенное в гражданский оборот (оборотное имущество).
3. <a id="p100050"></a>Внеоборотное государственное имущество, относящееся к публичному достоянию, фактически не используемое для обеспечения выполнения публичных функций, должно быть приспособлено для выполнения таких функций уполномоченным государственным органом в течение одного года после выявления факта его неиспользования для обеспечения выполнения публичных функций в порядке, установленном национальным законодательством.
4. <a id="p100051"></a>При невозможности дальнейшего использования данного имущества для обеспечения выполнения публичных функций оно по истечении указанного в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-50-13/statya-5#p100050) настоящей статьи срока подлежит переводу в состав оборотного государственного имущества. В таком случае оно должно быть в установленном национальным законодательством порядке закреплено на ограниченном вещном праве, на ином титуле за государственным юридическим лицом или иными лицами либо включено в план приватизации государственного имущества.
5. <a id="p100052"></a>При выявлении неиспользуемого государственного имущества уполномоченным государственным органом в порядке, установленном национальным законодательством, в течение одного года после выявления факта его неиспользования оно должно быть в установленном национальным законодательством порядке закреплено на ограниченном вещном праве за государственным юридическим лицом или на ином титуле - за иными лицами, либо по истечении указанного срока включено в план приватизации государственного имущества.
6. <a id="p100053"></a>Право собственности муниципальных образований имеет строго целевой характер и необходимо для экономического и социального развития и выполнения задач, стоящих перед муниципальными образованиями в соответствии с национальным законодательством.

## Статья 6. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина при реализации права государственной собственности, собственности субъектов государства (регионов) и собственности муниципальных образований

#### <a id="p100054"></a>Статья 6. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина при реализации права государственной собственности, собственности субъектов государства (регионов) и собственности муниципальных образований


1. <a id="p100055"></a>При реализации права собственности государства, собственности субъектов государства (регионов) и собственности муниципальных образований на принадлежащее им имущество должна обеспечиваться реализация и защита прав и свобод человека и гражданина.
2. <a id="p100056"></a>Реализация права собственности государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями не должна приводить к ограничению права собственности частных лиц.

## Статья 7. Баланс частных и публичных интересов

#### <a id="p100057"></a>Статья 7. Баланс частных и публичных интересов


1. <a id="p100058"></a>При реализации права собственности государства, собственности субъектов государства (регионов) и собственности муниципальных образований на принадлежащее им имущество должен обеспечиваться баланс частных и публичных интересов.
2. <a id="p100059"></a>Нормотворческая деятельность и правоприменительная практика публичной администрации при регулировании свободного использования имущества государства, имущества субъектов государства (регионов) и имущества муниципальных образований общего пользования должны определяться исключительно потребностями его нормирования в целях соблюдения баланса интересов отдельных пользователей, поддержания порядка при общем пользовании, защиты публичных интересов.

## Статья 8. Правомерность решений государственных органов

#### <a id="p100060"></a>Статья 8. Правомерность решений государственных органов


1. <a id="p100061"></a>Решения государственных органов, связанные с реализацией права собственности государства, собственности субъектов государства (регионов) и собственности муниципальных образований, могут приниматься на основании действующего законодательства в пределах компетенции соответствующих государственных органов и не должны приводить к ограничению прав и законных интересов граждан и юридических лиц в случаях, если действующее законодательство прямо не предусматривает таких ограничений.
2. <a id="p100062"></a>Решения государственных органов, связанные с реализацией права государственной собственности, собственности субъектов государства (регионов) и собственности муниципальных образований, должны приниматься в соответствии с направлениями государственной политики в сфере управления собственностью, определенными соответствующими программными документами.
<a id="p100063"></a>Такие программные документы утверждаются уполномоченными органами публичной власти не реже чем один раз в пять лет.

## Статья 9. Разграничение полномочий государственных органов по управлению государственной собственностью, собственностью субъектов государства (регионов) и собственностью муниципальных образований

#### <a id="p100064"></a>Статья 9. Разграничение полномочий государственных органов по управлению государственной собственностью, собственностью субъектов государства (регионов) и собственностью муниципальных образований


1. <a id="p100065"></a>Правомочия государства как собственника принадлежащего ему имущества реализуются органами государственной власти в пределах их компетенции.
2. <a id="p100066"></a>Правомочия субъектов государства (регионов) как собственников принадлежащего им имущества реализуются региональными органами государственной власти.
3. <a id="p100067"></a>Правомочия муниципальных образований как собственников принадлежащего им имущества реализуется органами местного самоуправления.
4. <a id="p100068"></a>Органы государственной власти издают нормативные акты, определяющие принципы и порядок управления государственной собственностью и ее приватизации.
5. <a id="p100069"></a>Органы государственной власти, если иное не предусмотрено национальным законодательством, не вправе издавать распорядительные акты в отношении конкретных объектов государственной собственности.

## Статья 10. Виды имущества, находящегося в собственности государства, субъектов государства (регионов) и муниципальных образований

### <a id="p100070"></a>Глава 3. СОСТАВ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА, СУБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВА (РЕГИОНОВ) И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

#### <a id="p100071"></a>Статья 10. Виды имущества, находящегося в собственности государства, субъектов государства (регионов) и муниципальных образований


1. <a id="p100072"></a>В государственной собственности находятся имущество органов государственной власти и управления, природные ресурсы, культурные и исторические ценности общегосударственного значения, средства государственного бюджета, государственные банки, алмазные и валютные фонды, пенсионный, страховые, резервные и иные фонды. В государственной собственности могут находиться средства производства в промышленности, предприятия транспорта, связи, информатики, топливно-энергетического комплекса, иные предприятия и иное имущество, необходимые для осуществления функций государства.
2. <a id="p100073"></a>В собственности субъектов государства (регионов) находятся имущество региональных органов государственной власти, средства регионального бюджета, предприятия и учреждения всех отраслей хозяйства на региональном рынке товаров (работ, услуг), а также иное имущество.
3. <a id="p100074"></a>В муниципальной собственности находятся имущество местных органов государственной власти и местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд, нежилые помещения в домах жилищного фонда, объекты инженерной инфраструктуры (сооружения и сети водопроводно-канализационного хозяйства, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, городского электрического транспорта, объекты внешнего благоустройства) и другие объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание потребителей, а также иное имущество.
4. <a id="p100075"></a>В муниципальной собственности могут находиться предприятия сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, транспорта, промышленные, строительные и другие предприятия, имущественные комплексы, учреждения народного образования, культуры, здравоохранения и иное имущество, необходимое для экономического и социального развития и выполнения других задач, стоящих перед соответствующими административно-территориальными образованиями в соответствии с национальным законодательством.
5. <a id="p100076"></a>Состав имущества, необходимого для осуществления полномочий на государственном, региональном и местном (муниципальном) уровне, определенный в настоящем Законе, конкретизируется национальным законодательством.

## Статья 11. Состав имущества, предназначенного для решения вопросов государственного значения

#### <a id="p100077"></a>Статья 11. Состав имущества, предназначенного для решения вопросов государственного значения


<a id="p100078"></a>В состав имущества, предназначенного для решения вопросов государственного значения, входят:
- <a id="p100079"></a>земля, ее недра; ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны прибрежных государств; охраняемые природные объекты (заповедники, национальные природные парки, курорты, заказники, имеющие государственное значение); объекты историко-культурного и природного наследия, художественные ценности, учреждения культуры общегосударственного значения;
- <a id="p100080"></a>государственная казна (средства государственного бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, природные ресурсы, а равно и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными юридическими лицами и не переданное в доверительное управление);
- <a id="p100081"></a>имущество, закрепленное за государственными юридическими лицами, не приобретающими на него право собственности в соответствии с национальным законодательством или приобретающими право доверительной собственности, если таковая допускается национальным законодательством, либо переданного в доверительное управление частным лицам;
- <a id="p100082"></a>имущество вооруженных сил, других войск и воинских формирований, органов безопасности, органов внутренних дел и других учреждений, финансирование которых осуществляется из государственного бюджета;
- <a id="p100083"></a>имущество, закрепленное за высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими учреждениями, предприятиями, и другое имущество академий наук, министерств образования, министерств науки, министерств здравоохранения, государственных научных центров;
- <a id="p100084"></a>иное имущество, определенное национальным законодательством.

## Статья 12. Состав имущества, предназначенного для решения вопросов регионального значения

#### <a id="p100085"></a>Статья 12. Состав имущества, предназначенного для решения вопросов регионального значения


<a id="p100086"></a>В состав имущества, предназначенного для решения вопросов регионального значения, входят:
- <a id="p100087"></a>имущество региональных органов государственной власти;
- <a id="p100088"></a>средства регионального бюджета;
- <a id="p100089"></a>имущество предприятий и учреждений всех отраслей хозяйства на региональном рынке товаров (работ, услуг);
- <a id="p100090"></a>имущество учреждений здравоохранения и образования, культуры и спорта, предназначенное для решения вопросов регионального значения;
- <a id="p100091"></a>иное имущество, определенное национальным законодательством.

## Статья 13. Состав имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения

#### <a id="p100092"></a>Статья 13. Состав имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения


<a id="p100093"></a>В состав имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, входят:
- <a id="p100094"></a>жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации.
- <a id="p100095"></a>жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
- <a id="p100096"></a>предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на местном уровне;
- <a id="p100097"></a>иное имущество, определенное национальным законодательством.

## Статья 14. Состав совместно используемого имущества

#### <a id="p100098"></a>Статья 14. Состав совместно используемого имущества


<a id="p100099"></a>Состав совместно используемого имущества, отнесенного к собственности государства, субъектов государства (регионов) и муниципальных образований, устанавливается национальным законодательством.

## Статья 15. Правовые режимы разграничения имущества между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями

### <a id="p100100"></a>Глава 4. ПРОЦЕДУРА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАЗГРАНИЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ, СУБЪЕКТАМИ ГОСУДАРСТВА (РЕГИОНАМИ) И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ И ЕГО ПЕРЕДАЧИ

#### <a id="p100101"></a>Статья 15. Правовые режимы разграничения имущества между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями


<a id="p100102"></a>**Правовые режимы разграничения государственной собственности регулируются конституцией государства, гражданским, земельным, жилищным и иным национальным законодательством.**

## Статья 16. Перераспределение государственного имущества в связи с разграничением полномочий

#### <a id="p100103"></a>Статья 16. Перераспределение государственного имущества в связи с разграничением полномочий


1. <a id="p100104"></a>Перераспределение государственного имущества в связи с разграничением полномочий представляет собой административно-правовой механизм безвозмездной передачи имущества между публичными собственниками при трансформации функций государства и местного самоуправления, основанный на принципе распределения государственного имущества между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями, с учетом распределения предметов ведения и полномочий.
2. <a id="p100105"></a>К отношениям по разграничению и перераспределению государственной собственности между государством, субъектами государства (регионами) и муниципальными образованиями в связи с разграничением или перераспределением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления применяются соответствующие нормы публичного права государства.
<a id="p100106"></a>Для регулирования таких отношений гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено национальным законодательством.
3. <a id="p100107"></a>Основаниями для перераспределения государственного имущества являются:
- <a id="p100108"></a>невозможность принадлежности имущества с учетом его целевого назначения прежнему публичному собственнику, в том числе по причине изъятия у него полномочий, реализация которых обеспечивалась соответствующими объектами;
<a id="p100109"></a>**- возможность нахождения такого имущества в собственности другого публичного образования, органам власти которого необходимо использовать это имущество для осуществления возложенных на него функций или полномочий.**

## Статья 17. Сроки перераспределения и разграничения имущества между государством, его субъектами (регионами) и муниципальными образованиями

#### <a id="p100110"></a>Статья 17. Сроки перераспределения и разграничения имущества между государством, его субъектами (регионами) и муниципальными образованиями


<a id="p100111"></a>**Сроки перераспределения и разграничения имущества между государством, его субъектами (регионами) и муниципальными образованиями устанавливаются национальным законодательством.**

## Статья 18. Общий порядок перераспределения и разграничения имущества

#### <a id="p100112"></a>Статья 18. Общий порядок перераспределения и разграничения имущества


<a id="p100113"></a>Процедура перераспределения и разграничения имущества включает следующие этапы:
- <a id="p100114"></a>проведение инвентаризации имущества, находящегося в государственной собственности, собственности субъекта государства (региона) или муниципальной собственности;
- <a id="p100115"></a>проверка соответствия имеющегося у публично-правового образования имущества установленным национальным законодательством целевым видам его использования;
- <a id="p100116"></a>подготовка и направление предложений о передаче имущества соответствующим органам государственной власти или органам местного самоуправления;
- <a id="p100117"></a>принятие органами государственной власти решений о передаче имущества;
- <a id="p100118"></a>подписание уполномоченными органами передаточного акта;
- <a id="p100119"></a>утверждение передаточного акта и внесение изменений в реестр государственного имущества и реестр муниципального имущества;
<a id="p100120"></a>**- регистрация возникших прав на недвижимое имущество.**

## Статья 19. Порядок разграничения имущества, не оформленного в собственность к моменту разграничения

#### <a id="p100121"></a>Статья 19. Порядок разграничения имущества, не оформленного в собственность к моменту разграничения


1. <a id="p100122"></a>Имущество, не оформленное в собственность государства, субъекта государства (региона) или муниципального образования, подлежит разграничению на основании закона и решения специально уполномоченного органа государственной власти, в зависимости от:
- <a id="p100123"></a>вида имущества (объекта собственности);
- <a id="p100124"></a>целевого назначения имущества (объекта собственности);
- <a id="p100125"></a>территориальной принадлежности имущества (объекта собственности);
- <a id="p100126"></a>принадлежности имущества (объекта собственности) к перечню имущества, необходимого для реализации отдельных государственных полномочий, полномочий субъектов государства (регионов) и муниципальных полномочий.
2. <a id="p100127"></a>Имущество, переданное в собственность, подлежит оформлению, государственной регистрации с внесением сведений в государственный реестр организаций и предприятий государственной и муниципальной форм собственности.
3. <a id="p100128"></a>Затраты по оформлению объекта имущества в собственность государства, субъекта государства (региона) или муниципального образования производится за счет средств соответствующего бюджета, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.
<a id="p100129"></a>**4. Расходы, связанные с государственной регистрацией права собственности на объекты государственного и муниципального имущества, возникающего в порядке разграничения, оплатой услуг независимых оценщиков, и другие расходы, необходимые для передачи объектов имущества, производятся за счет средств соответствующих бюджетов, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.**

## Статья 20. Подготовка к передаче имущества

#### <a id="p100130"></a>Статья 20. Подготовка к передаче имущества


1. <a id="p100131"></a>Варианты перераспределения имущества определяются нормативно-правовыми актами, принимаемыми на трех уровнях - государственном, региональном и местном (муниципальном):
- <a id="p100132"></a>передача имущества из государственной собственности в собственность субъекта государства (региона);
- <a id="p100133"></a>передача имущества из государственной собственности в муниципальную собственность;
- <a id="p100134"></a>передача имущества из собственности субъекта государства (региона) в муниципальную собственность;
- <a id="p100135"></a>передача имущества из муниципальной собственности в государственную собственность или собственность субъекта государства (региона).
2. <a id="p100136"></a>Передача государственного имущества в собственность субъектов государства (регионов) и наоборот осуществляется на основании решения полномочного органа государственной власти.
<a id="p100137"></a>Передача имущества субъекта государства (региона) в муниципальную собственность и наоборот производится на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта государства (региона).
<a id="p100138"></a>Передача государственного имущества в муниципальную собственность осуществляется на основании решений органов исполнительной власти государства.
<a id="p100139"></a>**3. Указанными решениями утверждаются перечни передаваемого имущества, включающие государственные или муниципальные унитарные предприятия, государственные (муниципальные) автономные и бюджетные учреждения, которые подлежат передаче, а также иное имущество. Данные решения содержат указание о времени передачи имущества и являются основанием возникновения права собственности у субъектов, получающих соответствующее имущество.**

## Статья 21. Оформление передачи и приема имущества

#### <a id="p100140"></a>Статья 21. Оформление передачи и приема имущества


1. <a id="p100141"></a>Передача и прием имущества оформляются составлением передаточного акта.
2. <a id="p100142"></a>Форма передаточного акта определяется на основе национального законодательства органами, передающими имущество, в том числе органами местного самоуправления.
<a id="p100143"></a>**3. Передаточный акт, составленный с учетом требований законодательства, является одним из документов, служащих основанием государственной регистрации права собственности.**

## Статья 22. Государственная регистрация прав на имущество

#### <a id="p100144"></a>Статья 22. Государственная регистрация прав на имущество


<a id="p100145"></a>**Государственной регистрации подлежат право собственности на объекты недвижимости, ограничения прав на них, обременения объекта недвижимости, которые возникают на основании акта органа государственной власти, акта органа местного самоуправления либо сделки с участием органов государственной власти или органов местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.**

## Статья 23. Учет государственной собственности, собственности субъектов государства (регионов) и муниципальной собственности и всех проводимых с ней операций

#### <a id="p100146"></a>Статья 23. Учет государственной собственности, собственности субъектов государства (регионов) и муниципальной собственности и всех проводимых с ней операций


1. <a id="p100147"></a>Обязательное ведение учета объектов государственной собственности, собственности субъектов государства (регионов) и муниципальной собственности и всех проводимых с ними операций возлагается на органы государственной власти и осуществляется в соответствии с национальным законодательством.
<a id="p100148"></a>**2. Реестр государственного имущества, имущества субъектов государства (регионов) и имущества муниципальных образований ведется на электронных носителях в единой базе данных и подлежит учету в реестре государственных информационных систем.**

## Статья 24. Контроль за сохранностью и использованием государственной собственности, собственности субъектов государства (регионов) и муниципальной собственности

#### <a id="p100149"></a>Статья 24. Контроль за сохранностью и использованием государственной собственности, собственности субъектов государства (регионов) и муниципальной собственности


<a id="p100150"></a>Контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного и муниципального имущества осуществляется в соответствии с национальным законодательством путем плановых и внеплановых проверок, проводимых уполномоченными органами государственной и муниципальной власти.



<a id="p100151"></a>

---
