---
title: "Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 03.06.1994 N 5"
number: "5"
issuer: "Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации"
issued_on: 1994-06-03
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-5-1994"
---

## Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 03.06.1994 N 5

# Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 03.06.1994 N 5

"О введении системы государственной регистрации и сертификации медицинских иммунобиологических препаратов"

(вместе с "Положением о государственной регистрации, сертификации и государственном контроле за качеством медицинских иммунобиологических препаратов в Российской Федерации")

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.1994 N 611)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-449-2020#p100006) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-449-2020#p100010) Правительства РФ от 04.04.2020 N 449. По вопросу, касающемуся сертификации, см. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p100231) от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
> Начало действия документа - 28.07.1994.
> Окончание действия документа - 31.12.2020.
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-449-2020#p100006) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-449-2020#p100010) Правительства РФ от 04.04.2020 N 449.
> По вопросу, касающемуся сертификации, см. Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-184-fz-2002/statya-1#p100231) от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июня 1994 г. N 611

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО**
**НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100004"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 1994 г. N 5

<a id="p100005"></a>**О ВВЕДЕНИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И**
**СЕРТИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ**
**ПРЕПАРАТОВ**

<a id="p100006"></a>В целях обеспечения населения медицинскими иммунобиологическими препаратами (далее - МИБП) гарантированного качества, предотвращения побочного их действия, а также упорядочения системы внедрения вновь разрабатываемых препаратов Госкомсанэпиднадзор России постановляет:
1. <a id="p100007"></a>Ввести в III квартале 1994 года в Российской Федерации систему государственной регистрации и сертификации МИБП.
2. <a id="p100008"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100014) о государственной регистрации, сертификации и государственном контроле за качеством МИБП.
3. <a id="p100009"></a>Осуществление государственной регистрации и сертификации МИБП возложить на Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича (далее - ГИСК).
4. <a id="p100010"></a>Предприятиям, организациям, учреждениям независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также иным юридическим и физическим лицам, осуществляющим разработку, выпуск, реализацию, экспорт, импорт МИБП представлять материалы, необходимые для государственной регистрации и сертификации МИБП, ГИСК.
5. <a id="p100011"></a>Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Госкомсанэпиднадзора России Монисова А.А.

<a id="p100012"></a>Председатель
Госкомсанэпиднадзора
России
**Е.Н.БЕЛЯЕВ**






<a id="p100013"></a>Утверждено
Постановлением
Госкомсанэпиднадзора России
от 3 июня 1994 г. N 5


## <a id="p100014"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, СЕРТИФИКАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА КАЧЕСТВОМ МЕДИЦИНСКИХ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### 1. <a id="p100015"></a>Государственная регистрация медицинских иммунобиологических препаратов в Российской Федерации


<a id="p100016"></a>1.1. Государственная регистрация медицинских иммунобиологических препаратов (далее именуется - государственная регистрация) является деятельностью, направленной на выполнение [статей 43,](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-43#p100307) [44](https://bukva.ai/docs/5487-1/statya-1#p100318) Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, [Положения](https://bukva.ai/docs/ukaz-1965#p100029) о Государственном комитете санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 1993 года N 1965.
<a id="p100017"></a>1.2. Государственная регистрация осуществляется Государственным научно-исследовательским институтом стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича Госкомсанэпиднадзора России (далее - ГИСК).

<div align="center">

<a id="p100018"></a>1.3. Государственной регистрации подлежат новые препараты, предлагаемые для промышленного производства и применения на территории Российской Федерации. Государственная регистрация препаратов зарубежного производства, предлагаемых для применения и производства в стране, осуществляется в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-12-1992-goskomsanepidnadzor-rossii) Госкомсанэпиднадзора России N 12 от 10.11.92 г. "О регистрации зарубежных медицинских иммунобиологических препаратов" (зарегистрированное в Минюсте России 20.11.92 N 91).<br>
<a id="p100019"></a>1.4. Медицинскими иммунобиологическими препаратами (далее - МИБП) являются препараты, предназначенные для специфической профилактики, диагностики и лечения инфекционных, паразитарных болезней и аллергических состояний: вакцины, иммуноглобулины, интерфероны, цитокины, сыворотки, бактериофаги, зубиотики, аллергены, диагностические препараты, питательные среды, иммуномодуляторы бактериального происхождения.<br>
<a id="p100020"></a>1.5. Государственная регистрация производится по представлению министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, иных юридических и физических лиц, ответственных за разработку, внедрение, выпуск, экспорт и импорт этих препаратов.

</div>

<a id="p100021"></a>1.6. Процесс государственной регистрации включает следующие этапы: экспертизу материалов, лабораторные и полевые испытания, анализ их результатов, рассмотрение нормативно-технической документации, регистрацию и выдачу свидетельства о государственной регистрации установленного образца [(Приложение 1),](#p100074) внесение в государственный реестр МИБП.
<a id="p100022"></a>1.7. Государственная регистрация осуществляется на основании результатов всех этапов испытаний препарата, подтверждающих его эффективность, специфическую активность и безопасность, а также при наличии утвержденной нормативно-технической документации.
<a id="p100023"></a>Свидетельство о государственной регистрации МИБП выдается на срок действия Фармакопейной статьи (Временной Фармакопейной статьи).
<a id="p100024"></a>1.8. Обеспечение заинтересованных предприятий, организаций и учреждений информацией государственного реестра МИБП осуществляется ГИСК в соответствии с порядком, устанавливаемым Госкомсанэпиднадзором России.
<a id="p100025"></a>1.9. Материалы на государственную регистрацию направляются на имя директора ГИСК по адресу: 121002, г. Москва, Сивцев Вражек 41.

#### <a id="p100026"></a>1.10 Комплект документов должен содержать:

- <a id="p100027"></a>обоснование целесообразности разработки препарата;
- <a id="p100028"></a>отчет о лабораторно-экспериментальном изучении препарата;
- <a id="p100029"></a>инструкцию по изготовлению и контролю препарата;
- <a id="p100030"></a>образцы трех лабораторных серий препарата с паспортами;
- <a id="p100031"></a>проект инструкции по применению препарата;
- <a id="p100032"></a>проект временной фармакопейной статьи (ВФС);
- <a id="p100033"></a>экспериментально-производственный регламент;
- <a id="p100034"></a>образцы трех экспериментально-производственных (производственных) серий препарата.
<a id="p100035"></a>1.11. ГИСК организует экспертизу нормативно-технической документации, контроль образцов лабораторных и экспериментально-производственных серий МИБП, обеспечивает выполнение программ ограниченных и полевых государственных (натурных) испытаний МИБП. Указанная работа осуществляется за плату. Получаемые средства используются исключительно для возмещения затрат по проведению этих работ, ведения государственного реестра МИБП и развития системы государственной регистрации МИБП.
<a id="p100036"></a>1.12. Утвержденная нормативно-техническая документация на МИБП, внесенные в государственный реестр МИБП, в 2 экземплярах хранится в ГИСКе.
<a id="p100037"></a>1.13. Действие свидетельства о государственной регистрации МИБП может быть приостановлено или прекращено при выявлении новых ранее неизвестных побочных действий препарата, создающих угрозу здоровью человека. Информацию о прекращении или приостановлении действия свидетельства о регистрации ГИСК сообщает заявителю в трехдневный срок после принятия решения.
<a id="p100038"></a>1.14. ГИСК гарантирует соблюдение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.
<a id="p100039"></a>1.15. ГИСК может отказать в регистрации препарата, при этом заявителю направляется мотивированный ответ.
<a id="p100040"></a>1.16. Опротестование решения об отказе в регистрации препарата, о прекращении или приостановлении действия свидетельства о государственной регистрации МИБП подается не позднее 30 дней со времени его принятия на имя Председателя Госкомсанэпиднадзора России. Решение Председателя Госкомсанэпиднадзора России может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.


### 2. <a id="p100041"></a>Сертификация медицинских иммунобиологических препаратов в Российской Федерации


<a id="p100042"></a>2.1. Сертификация МИБП проводится в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5151-1/statya-1#p100055) Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-1994-gosstandart-rossii#p100012) по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 16 февраля 1994 года N 3, [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-1965#p100029) о Государственном комитете санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 1993 года N 1965, руководством ИСО/МЭК в области сертификации и управления качеством, Европейскими стандартами серии Е 45000.
<a id="p100043"></a>2.2. МИБП, как отечественные, так и импортируемые (см. пункт [1.4),](#p100019) подлежат обязательной сертификации как продукция, к которой предъявляются требования по ее эффективности и безопасности для здоровья людей.
<a id="p100044"></a>2.3. Организацию системы обязательной сертификации МИБП и контроль за ее функционированием осуществляет Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации.
<a id="p100045"></a>2.4. В работах по сертификации МИБП участвуют все предприятия, учреждения и организации (независимо от форм собственности), иные юридические и физические лица, производящие указанные препараты. При проведении сертификации они взаимодействуют с Центральным органом системы сертификации по МИБП - ГИСК.

#### <a id="p100046"></a>2.5 Сертификация МИБП проводится по следующей схеме:

<div align="center">

- <a id="p100047"></a>рассмотрение заявки изготовителя на проведение сертификации;

</div>

- <a id="p100048"></a>сертификационные испытания препарата, включающие квалификационные, инспекционные, контрольные и рекламационные;
- <a id="p100049"></a>аттестация производства бактерийных препаратов;
- <a id="p100050"></a>инспекционный контроль за аттестованным производством и сертифицированной продукцией.
<a id="p100051"></a>2.6. На МИБП, для которых по результатам сертификации подтверждено соответствие требованиям нормативных документов, выдается сертификат [(Приложение 2)](#p100104) и предоставляется предприятию право использования "Знака соответствия", зарегистрированного в установленном порядке.
<a id="p100052"></a>2.7. Изготовители МИБП обеспечивают соответствие производимой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована.
<a id="p100053"></a>2.8. Сертификация отечественной и импортируемой продукции проводится по одним и тем же правилам.
<a id="p100054"></a>2.9. Все документы в системе сертификации МИБП оформляются на русском языке.
<a id="p100055"></a>2.10. При сертификации должна соблюдаться конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну.
<a id="p100056"></a>2.11. Оплата работ по обязательной сертификации МИБП производится заявителем в порядке, установленном Госкомсанэпиднадзором России и [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3-1994-gosstandart-rossii#p100012) по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 16.02.94 N 3.
<a id="p100057"></a>2.12. При возникновении спорных вопросов в процессе проведения сертификации МИБП заинтересованная сторона может подать апелляцию в центральный орган системы сертификации МИБП - ГИСК, государственный орган управления - Госкомсанэпиднадзор России или может обжаловать в соответствии с действующим законодательством.


### 3. <a id="p100058"></a>Государственный контроль за качеством медицинских иммунобиологических препаратов


<a id="p100059"></a>3.1. Государственный контроль за качеством (далее именуется - Государственный контроль) осуществляется в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1034-1/statya-1#p100172) РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-1965#p100029) о Государственном комитете санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации N 1965 от 19 ноября 1993 года.
<a id="p100060"></a>3.2. Государственный контроль проводится с целью обеспечения надлежащих условий производства и соблюдения при этом нормативно-технической документации (далее - НТД) на МИБП, условий транспортировки, хранения и их применения.
<a id="p100061"></a>3.3. Организация системы государственного контроля осуществляется Госкомсанэпиднадзором России, реализация ее возлагается на ГИСК и центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - контролирующие органы).

#### <a id="p100062"></a>3.4 Государственный контроль включает:

- <a id="p100063"></a>инспекционные проверки предприятий по производству МИБП, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- <a id="p100064"></a>контроль серийно производимых МИБП на соответствие НТД, полученных с предприятий, с мест хранения и применения;
- <a id="p100065"></a>проверку метрологического обеспечения методов лабораторного контроля МИБП;
- <a id="p100066"></a>проверку соблюдения НТД на этапах освоения новой номенклатуры препаратов;

<div align="center">

- <a id="p100067"></a>прекращение выпуска устаревших препаратов или препаратов, не соответствующих по качеству требованиям НТД;<br>
- <a id="p100068"></a>мониторинг побочного действия МИБП.

</div>


#### <a id="p100069"></a>3.5 Контролирующие органы имеют право:

- <a id="p100070"></a>приостанавливать производство и выпуск МИБП;
- <a id="p100071"></a>запрещать применение серий МИБП при несоответствии их качества требованиям НТД;
- <a id="p100072"></a>переводить контроль МИБП с выборочного на сплошной лабораторный контроль всех выпускаемых серий в связи с ухудшением качества препарата.
<a id="p100073"></a>3.6. Предприятия, организации, учреждения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, иные юридические и физические лица несут ответственность за несоблюдение действующих санитарных правил, выпуск препаратов, несоответствующих по качеству НТД, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил при транспортировке, хранении, применении МИБП в соответствии с [разделом IV](https://bukva.ai/docs/zakon-1034-1/statya-1#p100148) Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и другими действующими законодательными актами.






<a id="p100074"></a>Приложение 1
к Положению о
государственной регистрации,
сертификации и государственном
контроле за качеством МИБП
в Российской Федерации

<a id="p100075"></a>Утверждено

<div align="right">

Постановлением<br>
Госкомсанэпиднадзора России<br>
от 3 июня 1994 г. N 5

                    ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО<br>
                   НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ<br>
              СТАНДАРТИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ МЕДИЦИНСКИХ

</div>

                     БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ
                       ИМ. Л.А. ТАРАСЕВИЧА

<a id="p100083"></a>                          СВИДЕТЕЛЬСТВО
            О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО
                  ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕПАРАТА

                                  N ______________________________
                                    (государственной регистрации)
                                     "___"_________________199__г.


    Выдано _______________________________________________________
                           (заявитель)
    В том, что ___________________________________________________
                   (полное название препарата)
    ______________________________________________________________
                       (торговое название)
    В виде _______________________________________________________
                             (форма)
    Область применения____________________________________________
__________________________________________________________________


    Зарегистрировано в Российской Федерации
    Свидетельство действительно по _________________

    Директор Государственного НИИ стандартизации         (подпись)
    и контроля медицинских биологических препаратов
    им. Л.А. Тарасевича                                      М.П.






<a id="p100104"></a>Приложение 2

<div align="right">

к Положению о<br>
государственной регистрации,<br>
сертификации и государственном<br>
контроле за качеством МИБП<br>
в Российской Федерации

<a id="p100105"></a>Утверждено<br>
Постановлением<br>
Госкомсанэпиднадзора России<br>
от 3 июня 1994 г. N 5

</div>


                    ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
                   НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРГАН СЕРТИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ
                  ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ


---

<a id="p100112"></a>                            СЕРТИФИКАТ
           МЕДИЦИНСКОГО ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕПАРАТА
        ОТ . . . . . . 19 . . . .Г.                     N

    Удостоверяется, что испытанный соответствующим образом
препарат ________________________________________________________,
                     (наименование препарата)
    выпускаемый _________________________________________________,
             (наименование предприятия изготовителя)
    ______________________________________________________________
    ______________________________________________________________
                       (адрес предприятия)
    соответствует всем  требованиям,  установленным  фармакопейной
статьей __________________________________________________________
        (номер фармакопейной статьи, дата ее утверждения)
    Сертификат выдан _____________________________________________
    ______________________________________________________________
      (наименование Центрального органа сертификации, адрес)
    действителен до _____________________________________________

    Руководитель Центрального
    органа сертификации МИБП                   (Подпись, ФИО)

                                                    М.П.



<a id="p100133"></a>

---
