Постановление ЦИК СССР № 5, СНК СССР N 298 от 03.05.1931

«Положение о государственном арбитраже»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СССР № 5

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР № 298

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 мая 1931 года

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ АРБИТРАЖЕ

Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Для разрешения имущественных споров между учреждениями, предприятиями и организациями обобществленного сектора в направлении, обеспечивающем укрепление договорной и плановой дисциплины и хозяйственного расчета, учреждается государственный арбитраж.

2. В порядке государственного арбитража разрешаются все споры по заключенным договорам и сделкам и другие имущественные споры между учреждениями, предприятиями и организациями обобществленного сектора. До обращения к государственному арбитражу стороны обязаны принять все меры к урегулированию спора непосредственно.

3. Рассмотрению в порядке государственного арбитража не подлежат:

а) споры между органами одного и того же ведомства, состоящими на общегосударственном или местном бюджете;

б) споры между учреждениями и предприятиями одного и того же ведомства, хозяйственного объединения или кооперативной системы, без разрешения соответствующего вышестоящего органа;

в) споры по операциям Государственного банка, если Государственный банк является одной из сторон в споре;

г) споры, вытекающие из договоров железнодорожной перевозки;

д) споры по налогам и иным платежам, взыскиваемым в бесспорном порядке;

е) споры по договорам о пользовании коммунальными услугами;

ж) споры на сумму, по делам, подлежащим разрешению государственного арбитража при Совете труда и обороны — ниже 5 тыс. рублей, при экономическом совете (совещании) — 3 тыс. рублей и в остальных случаях — 1 тыс. рублей.

4. Государственный арбитраж учреждается:

а) при Совете труда и обороны — для разрешения споров, в которых хотя бы одной из сторон является центральный орган общесоюзного значения, а также споров между центральными органами различных союзных республик;

б) при экономических советах (совещаниях) союзных республик — для разрешения споров, в которых одной из сторон является центральный орган союзной республики или республиканский орган предприятий общесоюзного значения, а также споров между краевыми (областными) органами разных краев, областей и автономных республик;

в) при советах народных комиссаров автономных республик, при краевых и областных исполнительных комитетах и при исполнительных комитетах автономных областей — для разрешения всех остальных споров, подлежащих государственному арбитражу. Примечание. Для разрешения споров, указанных в п. «в» настоящей статьи, в Украинской социалистической советской республике учреждаются межрайонные органы государственного арбитража.

5. Государственный арбитраж образуется в составе государственных арбитров, назначаемых персонально Советом труда и обороны, экономическими советами (совещаниями) союзных республик, советами народных комиссаров автономных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами, по принадлежности. Для осуществления общего руководства работой государственного арбитража назначаются главный арбитр и его заместители.

6. Дела разрешаются арбитром, который назначается главным арбитром для данного дела, и ответственными представителями спорящих сторон (руководителями учреждений, предприятий и организаций, их заместителями, членами правления) по одному от каждой стороны. В случаях разногласий вопрос решается арбитром. По сложным делам главный арбитр может ввести в состав арбитража дополнительно двух арбитров. В случае неявки представителей одной или обоих сторон, дело может быть решено в их отсутствии.

7. Органы государственного арбитража в праве требовать от всех учреждений, предприятий и организаций представления необходимых документов, сведений и материалов, вызывать должностных лиц для объяснений, назначать экспертизы и т.п.

8. При разрешении споров государственный арбитраж руководствуется законами и распоряжениями центральных и местных органов власти, а также общими началами экономической политики Союза ССР.

9. Государственный арбитраж исходит из необходимости строгого соблюдения плановой и договорной дисциплины и повышения материальной ответственности хозяйственных органов и персональной ответственности хозяйственников за невыполнение или ненадлежащее выполнение договоров и сделок. О всех выявленных серьезных нарушениях договорной и плановой дисциплины и иных недочетах в деятельности учреждений, предприятий и организаций государственный арбитраж сообщает вышестоящим над ними органам или органам рабоче-крестьянской инспекции, а в надлежащих случаях — прокуратуре.

10. Решения государственного арбитража окончательны и обжалованию не подлежат.

11. Решения государственного арбитража приводятся в исполнение самими сторонами в срок, указанный государственным арбитражем. Решение, не исполненное самими сторонами в установленный срок, приводится в исполнение принудительным порядком. Должностные лица, не выполнившие решения, привлекаются к дисциплинарной или уголовной ответственности.

12. Надзор за деятельностью государственного арбитража возлагается на Совет труда и обороны, экономические советы (совещания) союзных республик, советы народных комиссаров автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты, по принадлежности. Совет труда и обороны, экономический совет (совещание) союзной республики, совет народных комиссаров автономной республики, краевой или областной исполнительный комитет в праве в порядке надзора отменить или изменить решение государственного арбитража или передать дело на новое рассмотрение. Главному арбитру предоставляется право в течение месячного срока с момента вынесения решения приостановить его исполнение и передать дело на новое рассмотрение государственного арбитража.

13. По делам, производящимся в государственном арбитраже, взыскивается единая государственная пошлина.

14. Совету народных комиссаров Союза ССР и правительствам союзных республик поручается в месячный срок внести в законодательство Союза ССР и союзных республик изменения, вытекающие из настоящего Постановления.

Председатель ЦИК Союза ССР Г.ПЕТРОВСКИЙ

Председатель СНК Союза ССР В.МОЛОТОВ (СКРЯБИН)

И.о. Секретаря ЦИК Союза ССР А.МЕДВЕДЕВ

---