Постановление Совмина РСФСР от 19.08.1970 № 499

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане г. Братска»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что за короткий срок — в течение 15 лет в отдаленном районе Иркутской области построен крупный промышленный город Братск. Введены в эксплуатацию Братская гидроэлектростанция имени 50-летия Великого Октября, первая очередь Братского лесопромышленного комплекса и первая очередь алюминиевого завода, создана база строительной индустрии. Выполнен большой объем жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства.

Вместе с тем, в планировке и застройке города допущены серьезные недостатки. Промышленные объекты, складские и коммунальные сооружения размещались некомпактно. Жилищное строительство осуществлялось в разобщенных районах с большим количеством временных и индивидуальных жилых домов. В ряде случаев в зонах жилой застройки построены промышленные и коммунальные предприятия. Все это привело к серьезным трудностям в благоустройстве города и удорожанию инженерных и транспортных коммуникаций. В застройке отдельных жилых районов города (Энергетик, центральная часть и другие районы) имеются архитектурно-планировочные достоинства, однако в целом город не имеет единого архитектурного облика. Строительные работы во многих случаях выполняются некачественно. Особенно неудовлетворительно производится благоустройство и озеленение улиц и площадей.

В целях обеспечения дальнейшего планомерного и комплексного развития г. Братска и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни населения и устранение недостатков в застройке города, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Иркутским облисполкомом и Госстроем РСФСР, разработанный институтом «Гипрогор», согласованный с Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР генеральный план г. Братска с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Иркутский облисполком и Братский горисполком:

а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Братска в полном соответствии с генеральным планом города, утвержденным настоящим постановлением;

б) разработать в 3-месячный срок правила застройки г. Братска в соответствии с его генеральным планом.

Иркутскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР, Министерством коммунального хозяйства РСФСР и Министерством здравоохранения РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Братска.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. БРАТСКА

Генеральный план определяет основные направления использования земель города для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения на 25 — 30 лет и первую очередь строительства — на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Братска предусматривается:

По населению и промышленности

1. Дальнейшее развитие города как крупного энергопромышленного комплекса Иркутской области с увеличением численности населения с 173 тыс. человек на 1 января 1970 г. до 250 тыс. человек к концу расчетного срока.

2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

(п. 2 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

3. Мероприятия по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

4. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль автомобильных и железных дорог с запрещением в этих зонах нового строительства.

По территории и застройке

5. Расширение площади земель городской застройки с 5,3 тыс. га до 7 тыс. га в северном направлении от жилого района Энергетик и в восточном и северо-западном направлениях от существующей застройки основной части города, в пределах городской черты.

6. Резервирование земельных участков для дальнейшего развития городской застройки за пределами расчетного срока преимущественно в северном направлении от жилого района Энергетик и в северо-западном — от основного жилого района города.

7. Застройка города в основном пятиэтажными жилыми домами крупными массивами на свободных территориях в соответствии с проектами планировки и застройки жилых районов и микрорайонов, разработанными на основе генерального плана города.

8. Комплексная застройка жилых районов и микрорайонов с необходимыми объектами культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, спортивными площадками, зелеными насаждениями, а также стоянками и гаражами для автомобилей, принадлежащих гражданам, в соответствии с установленными нормами.

9. Постепенный снос бараков и других временных жилых строений в бывших поселках Строитель, Чекановский и Порожский, расположенных в санитарно-защитной зоне лесопромышленного комплекса и алюминиевого завода.

По архитектурно-планировочной структуре

10. Дальнейшее улучшение и развитие сложившейся архитектурно-планировочной структуры города путем:

рационального размещения новой застройки с организацией благоустроенных жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями;

формирования общественных центров в городских и жилых районах с комплексами учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивными площадками и зелеными насаждениями, с организацией площадей у общественных зданий общегородского значения;

обеспечения высокого архитектурно-художественного уровня застройки города с улучшением качества строительства зданий и применением малых архитектурных форм, монументальной живописи, скульптуры, элементов внешнего благоустройства и озеленения.

11. Дальнейшее формирование центральной части города с развитием ее в северном направлении по проспекту имени В.И. Ленина и в восточном — к берегу водохранилища Братской ГЭС со строительством административных зданий и учреждений культурно-бытового назначения и жилых домов повышенной этажности. Организация вдоль берега водохранилища Братской ГЭС широкой полосы зеленых насаждений (в пределах центральной части города).

12. Завершение реконструкции и благоустройства жилых районов Падун и Гидростроитель со сносом бараков и малоценных одноэтажных жилых домов.

13. Создание единой системы зеленых насаждений общего пользования площадью 600 га (из расчета 23 кв. м на одного человека) за счет парка культуры и отдыха, парков в жилых районах, садов, скверов, бульваров и озеленения набережных.

14. Использование лесных массивов, прилегающих к городу и берегам водохранилища Братской ГЭС, для организации массового загородного отдыха населения. Строительство в этих лесных массивах домов отдыха, пионерских лагерей, пансионатов, устройство пляжей и водных спортивных баз на берегах водохранилища Братской ГЭС.

По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

15. Обеспечение транспортных связей между районами города путем создания системы городских магистралей и дорог, важнейшими из которых являются:

а) в южной части города:

городская дорога, проходящая по северо-западной границе зоны жилой застройки, обеспечивающая связь между северной частью города и южной промышленной зоной;

магистраль общегородского значения непрерывного движения транспорта, проходящая по ул. Комсомольской, соединяющая южную и западную промышленные зоны;

магистраль общегородского значения, проходящая по проспекту имени В.И. Ленина через центральную часть города в зону отдыха, расположенную на берегу водохранилища Братской ГЭС, и в южную промышленную зону;

городские магистрали меридионального направления, проходящие по улицам Южной, Курчатова и Пихтовой;

б) в северной части города:

магистраль общегородского значения, обеспечивающая связь жилых районов Падун, Энергетик и Гидростроитель между собой, а также с промышленными районами и зонами отдыха.

16. Организация магистралей, обслуживающих жилые и промышленные районы и микрорайоны, с разделением потоков городского транспорта и пешеходов.

17. Увеличение пропускной способности магистралей путем сооружения транспортных развязок и путепроводов и строительства внеуличных пешеходных переходов.

18. Использование троллейбуса и автобуса в качестве основных видов городского транспорта, электрифицированной железной дороги и речных судов — в качестве дополнительных видов транспорта.

19. Строительство глубокого железнодорожного ввода в город от ст. Новобратск-II.

20. Строительство автомобильной дороги в обход города для транзитного транспорта, следующего в направлении городов Тулун и Усть-Кут.

21. Развитие существующего аэропорта гражданской авиации.

22. Развитие речного грузового и пассажирского портов, а также устройство системы речных причалов в пределах городской застройки и в зонах отдыха.

По инженерному оборудованию и благоустройству

23. Централизованное водоснабжение города с использованием подземных вод и вод водохранилища Братской ГЭС.

24. Централизованная система канализации со строительством очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод и выпуском их в реки Вихоревку и Ангару.

25. Электроснабжение города от Иркутской энергосистемы, теплоснабжение — от городских ТЭЦ этой энергосистемы и районных котельных. Оборудование бытовыми электроплитами жилых домов.

26. Организация за пределами города усовершенствованных свалок для бытового, промышленного и строительного мусора.

27. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:

благоустройство участков, прилегающих к водохранилищу Братской ГЭС, и берегоукрепительные работы в пределах городской застройки;

устройство набережных;

устройство ливнестоков.

По первой очереди строительства

28. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства на свободных участках в южной части города к северу и востоку от застроенной территории и в северной части — к северу от жилого района Энергетик.

29. Снос бараков и других временных жилых строений в районе бывшего поселка Строитель, а также в других жилых районах города.

30. Развитие предприятий строительной индустрии для обеспечения нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в городе.

31. Создание системы зеленых насаждений и спортивных комплексов в городских и жилых районах и мест массового загородного отдыха населения.

32. Развитие транспортных магистралей и городского транспорта.

33. Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода, канализации и энергоснабжения.

34. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории и благоустройству города, включающий благоустройство земель, прилегающих к водохранилищу Братской ГЭС, и берегоукрепительные работы в пределах застройки центральной части города.

35. Мероприятия по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

---