Постановление СФ ФС РФ от 12.11.2025 № 498-СФ

«О государственной поддержке социально-экономического развития Тульской области»

Рассмотрев в рамках Дней Тульской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 20 — 22 октября 2025 года, вопросы социально-экономического развития Тульской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Тульская область — динамично развивающийся субъект Российской Федерации, обладающий значительным экономическим и производственным потенциалом.

Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года № 4146-р, основными направлениями развития Центрального федерального округа являются, в частности, поддержка малых городов и исторических поселений посредством ликвидации инфраструктурных ограничений, связанных с нехваткой транспортной и туристской инфраструктур, а также развитие экономики предложения, в том числе высокотехнологичных производств.

Основой экономики региона является промышленный сектор, доля продукции которого в валовом региональном продукте составляет около 48 процентов.

Ведущие отрасли экономики Тульской области — машиностроение, металлургия, пищевая и химическая промышленность, строительство и производство строительных материалов.

Большое внимание уделяется развитию инвестиционной деятельности. В регионе открываются новые предприятия в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, производства оборудования и материалов для нефтегазовой отрасли, беспилотных авиационных систем и транспортных средств.

Вместе с тем существует ряд факторов, сдерживающих социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации.

Несмотря на осуществляемую работу по совершенствованию социальной инфраструктуры, важной задачей остается строительство объектов здравоохранения и образования.

Отмечаются недостаточные темпы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Большинство очистных сооружений построено более 60 лет назад и на сегодняшний день не обеспечивает надлежащую очистку сточных вод. Требуется строительство очистных сооружений, а также объектов водоподготовки.

Актуальным вопросом остается транспортное сообщение. Для улучшения качества жизни людей и условий ведения предпринимательской деятельности необходима модернизация дорожно-транспортной инфраструктуры.

Для решения указанных проблем требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

1. рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, следующих мероприятий:

строительство хирургического корпуса государственного учреждения здравоохранения «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я. Ваныкина» при формировании проекта федерального бюджета на 2028 год и на плановый период 2029 и 2030 годов;

строительство поликлинического отделения для взрослых государственного учреждения здравоохранения «Тульская городская клиническая больница скорой медицинской помощи имени Д.Я. Ваныкина»;

2. рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642, мероприятия по строительству школы на 1100 мест в жилом комплексе «Платон Парк»;

3. рассмотреть вопрос о включении в перечень мероприятий по осуществлению дорожной деятельности в 2025 — 2030 годах в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 года № 768-р, мероприятия по строительству автомобильной дороги с реконструкцией части Калужского шоссе в районе жилого комплекса «Новая Тула»;

4. рассмотреть вопрос о предоставлении бюджету Тульской области бюджетного кредита в соответствии с Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 года № 48, на реализацию мероприятия по строительству дорожной инфраструктуры особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Узловая»;

5. рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 377, мероприятия по капитальному ремонту и оснащению общежитий государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тульский государственный педагогический университет имени Л.Н. Толстого»;

6. рассмотреть вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, следующих мероприятий:

строительство станции водоподготовки Дубовского водозабора Узловского района Тульской области;

строительство комплекса очистных сооружений города Белева Тульской области;

реконструкция очистных сооружений города Венева Тульской области.

2. Рекомендовать Министерству науки и высшего образования Российской Федерации рассмотреть заявку Правительства Тульской области о создании межвузовского кампуса в городе Туле в целях подготовки специалистов для предприятий оборонно-промышленного комплекса.

3. Рекомендовать Правительству Тульской области:

1. представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;

2. проработать вопрос о совершенствовании мер социальной поддержки семей с детьми (в том числе многодетных семей) в Тульской области;

3. продолжить реализацию проекта по сбыту фермерской продукции агроагрегаторами в целях вовлечения в него большего количества производителей из числа малых форм хозяйствования и увеличения доли их продукции в торговых сетях.

4. Предложить Правительству Тульской области разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

5. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации — представителям от Тульской области:

1. обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Тульской области, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;

2. проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в мае 2026 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

6. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2026 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.

7. Предложить Правительству Тульской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2026 года о ходе реализации настоящего постановления.

8. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в период осенней сессии 2026 года о реализации настоящего постановления.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

---