Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 05.05.1978 № 494

«О мерах по дальнейшему совершенствованию племенного дела в животноводстве»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 мая 1978 г. № 494

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПЛЕМЕННОГО ДЕЛА В ЖИВОТНОВОДСТВЕ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что на местах советские и сельскохозяйственные органы проводят работу по укреплению материально-технической базы племенного животноводства, совершенствованию существующих и выведению новых пород, линий и гибридов животных, расширению сети племенных хозяйств и ферм, улучшению породности и классности скота. Во многих республиках и областях построены крупные станции по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, государственные и межхозяйственные предприятия по выращиванию телок. Возросли объемы заготовок и реализации племенного молодняка.

Вместе с тем уровень селекционно-племенной работы еще не отвечает задачам широкого внедрения достижений научно-технического прогресса в животноводстве.

Министерство сельского хозяйства СССР, Всесоюзная академия сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина, партийные, советские и сельскохозяйственные органы ряда республик, краев и областей не уделяют должного внимания укреплению племенной базы животноводства, расширению сети племенных хозяйств и ферм, созданию и материально-техническому оснащению племенных предприятий и селекционных центров, организации целенаправленной деятельности научно-исследовательских учреждений и специалистов-селекционеров по совершенствованию ранее созданных и выведению новых высокопродуктивных пород, линий и гибридов скота и птицы, оценке животных по продуктивности и качеству потомства. Во многих колхозах и совхозах слабо ведется зоотехническая работа, на низком уровне осуществляется учет племенного скота, неудовлетворительно организовано воспроизводство стада и использование племенного поголовья.

Повышение эффективности селекционно-племенной работы в животноводстве серьезно сдерживается из-за отставания кормовой базы, особенно в племенных хозяйствах. Большинство племенных заводов и других племенных хозяйств имеют еще многоотраслевой характер, перегружены производством продукции, не свойственной основному направлению их специализации, что не способствует улучшению качества выращиваемого ими племенного скота.

Требует совершенствования система использования имеющихся в стране ресурсов племенного скота. Во многих областях, краях и республиках потребность в племенном молодняке для создания собственной племенной базы и комплектования крупных механизированных ферм и комплексов высокопродуктивным поголовьем удовлетворяется далеко не полностью. В то же время в районах развитого племенного животноводства значительное количество пригодного для этих целей скота забивается на мясо.

Госплан СССР, Госснаб СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, некоторые промышленные министерства и Советы Министров союзных республик не принимают надлежащих мер к оснащению научно-исследовательских учреждений и селекционных центров, племенных хозяйств, станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных современным лабораторным и криогенным оборудованием, приборами и инструментом, специализированным транспортом, химическими и другими средствами.

В целях улучшения племенного дела как одного из важнейших факторов дальнейшей интенсификации животноводства, а также внедрения достижений научно-технического прогресса в этой отрасли Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, Всесоюзную академию сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы осуществить меры по коренному улучшению организации селекционно-племенной работы в животноводстве, с тем чтобы обеспечить совершенствование существующих и создание новых высокопродуктивных пород, линий и гибридов сельскохозяйственных животных, отвечающих требованиям промышленной технологии в животноводстве, выращивание высококлассных производителей и оценку их по качеству потомства, более рациональное использование ресурсов племенного скота и птицы.

2. Для улучшения организации селекционно-племенного дела в животноводстве принять предложение Министерства сельского хозяйства СССР о создании на базе Центральной станции по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в поселке Быково Московской области Всесоюзного научно-производственного объединения по племенному делу в животноводстве (головного селекционно-генетического центра с хранилищем семени и вычислительной станцией) с численностью работников 120 человек в пределах штатной численности и фонда заработной платы работников административно-управленческого персонала и научно-исследовательских учреждений, утвержденных Министерству сельского хозяйства СССР по городу Москве и Московской области.

Возложить на Всесоюзное научно-производственное объединение по племенному делу в животноводстве научно-методическое руководство селекционными центрами по животноводству и организацию племенной работы в стране.

Рекомендовать Советам Министров союзных республик организовать там, где это целесообразно, в республиках, краях и областях научно-производственные (производственные) объединения по племенному делу в животноводстве с передачей им соответствующих научных учреждений, предприятий и племенных хозяйств.

3. Советам Министров союзных республик, Министерству сельского хозяйства СССР, Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина и сельскохозяйственным органам на местах разработать и утвердить в 1978 — 1979 годах по каждой области, краю и республике комплексные планы селекционно-племенной работы по видам и породам животных. Определить научно-исследовательским учреждениям, селекционным центрам и племенным предприятиям задания по выведению новых высокопродуктивных пород, линий и гибридов скота и птицы, сроки, конкретных исполнителей и материально-техническое обеспечение этих работ.

При этом главное внимание должно быть направлено:

в молочном скотоводстве — на повышение удоев и содержания жира и белка в молоке, устойчивости животных к заболеваниям и приспособленности к условиям промышленной технологии содержания, на уменьшение затрат кормов на единицу продукции;

в мясном скотоводстве — на увеличение поголовья и повышение убойного веса животных, обеспечение лучшей приспособленности их к пастбищным условиям содержания, на более эффективное использование грубых и других кормов;

в свиноводстве — на повышение скороспелости и улучшение мясных качеств свиней, повышение среднесуточных привесов, снижение затрат кормов на единицу продукции, на создание высокопродуктивных кроссов, пород и линий свиней мясного и беконного направлений, широкое использование эффекта гетерозиса при промышленном скрещивании и гибридизации свиней;

в овцеводстве — на повышение шерстной и мясной продуктивности овец, плодовитости и скороспелости, увеличение выхода чистого волокна, улучшение качества каракуля, овчин и другой продукции;

в птицеводстве — на выведение новых высокопродуктивных линий и кроссов птицы мясного и яичного направлений, характеризующихся высокой энергией роста и оплатой кормов, а также устойчивостью к различным заболеваниям.

4. В целях расширения базы племенного животноводства и улучшения воспроизводства сельскохозяйственных животных принять предложения Советов Министров союзных республик и Министерства сельского хозяйства СССР:

о доведении к 1985 году количества племенных хозяйств по молочному скотоводству до 1167 (с наличием в них 970 тыс. коров), по мясному скотоводству до 221 (с наличием в них 196 тыс. коров), по свиноводству до 330 (с наличием в них 144 тыс. свиноматок), по овцеводству до 608 (с наличием в них 7165 тыс. овцематок) и по птицеводству до 157 племенных заводов и племенных репродукторов I порядка (с поголовьем взрослой птицы 11355 тыс. голов), с распределением по союзным республикам согласно приложениям № 1 и 2 (не приводятся);

о создании в 1978 — 1985 годах 139 специализированных ферм для выращивания быков-производителей и оценки их по качеству потомства согласно приложению № 3 (не приводится);

об организации в 1978 — 1985 годах 67 государственных контрольно-испытательных станций по свиноводству и 9 государственных контрольно-испытательных станций по птицеводству согласно приложению № 4 (не приводится);

о строительстве в 1981 — 1985 годах 38 крупных государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных по союзным республикам согласно приложению № 5 (не приводится).

5. Советам Министров союзных республик и Министерству сельского хозяйства СССР обеспечить до 1980 года:

организацию необходимого количества специализированных хозяйств по выращиванию и проверке по продуктивности и другим хозяйственно-полезным признакам дочерей быков-производителей молочных и молочно-мясных пород, испытываемых по качеству потомства;

создание на каждом племенном заводе и в племенном совхозе по разведению скота мясного направления испытательных станций для организации проверки в них племенных быков по качеству потомства;

решение всех вопросов, связанных с организационно-хозяйственным укреплением племенных хозяйств, имея в виду подчинить их производственную деятельность решению главной задачи — выращиванию и реализации высокоценного племенного молодняка, совершенствованию разводимых пород сельскохозяйственных животных.

Оценку производственной деятельности племенных хозяйств производить по достигнутому уровню продуктивности животных, выполнению планов выращивания и реализации высококлассного молодняка. Развитие растениеводства в этих хозяйствах осуществлять в первую очередь для полного обеспечения животных всеми необходимыми видами собственных кормов.

6. В целях наиболее полного использования имеющихся в стране ресурсов племенного скота для совершенствования породного состава животных признать целесообразным ввести начиная с 1979 года государственное планирование межреспубликанских поставок племенного и улучшенного высокопродуктивного крупного рогатого скота, а также племенных свиней и овец.

Госплану СССР по представлению Министерства сельского хозяйства СССР, согласованному с Советами Министров союзных республик, предусматривать в проектах годовых и пятилетних планов экономического и социального развития СССР объемы межреспубликанских поставок племенного и улучшенного высокопродуктивного крупного рогатого скота, а также племенных свиней и овец.

Породный состав племенного и улучшенного скота по межреспубликанским поставкам определяется Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик.

Установить, что начиная с 1979 года живой вес улучшенного высокопродуктивного крупного рогатого скота, продаваемого колхозами, совхозами и другими государственными хозяйствами через организации системы Союзплемживобъединения при Министерстве сельского хозяйства СССР для вывоза за пределы республики в счет плана межреспубликанских поставок этого скота, засчитывается хозяйствам в выполнение плана продажи скота и птицы государству из расчета килограмм за килограмм.

ЦСУ СССР установить отчетность по межреспубликанским поставкам племенного и улучшенного скота.

7. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР и Союзсельхозтехнике обеспечить первоочередное выполнение в племенных хозяйствах комплекса работ по мелиорации земель, включая культуртехнические работы по созданию культурных пастбищ.

8. Министерству заготовок СССР и Советам Министров союзных республик приступить к производству специальных комбикормов, а также кормосмесей из плющенного зерна для кормления племенных животных и ремонтного молодняка по рецептам, согласованным с Министерством сельского хозяйства СССР.

9. Для повышения квалификации специалистов по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных организовать в 1980 году при Всесоюзном научно-производственном объединении по племенному делу в животноводстве в пос. Быково Московской области Высшую селекционно-генетическую школу по повышению квалификации специалистов по племенному делу и воспроизводству сельскохозяйственных животных. Установить срок обучения в этой школе до 6 месяцев с ежегодным приемом слушателей в количестве 200 человек.

Министерству сельского хозяйства СССР создать необходимую материально-техническую и экспериментальную базу этой школы, для чего осуществить строительство по согласованию с Мособлисполкомом учебного корпуса и общежития для слушателей.

Распространить на Высшую селекционно-генетическую школу по повышению квалификации специалистов по племенному делу и воспроизводству сельскохозяйственных животных порядок и условия комплектования и материального обеспечения слушателей, а также оплаты труда работников и преподавателей, установленные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 января 1966 г. № 38 для факультетов повышения квалификации руководящих кадров колхозов и совхозов и специалистов сельского хозяйства сельскохозяйственных вузов.

10. Министерству финансов СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Госбанку СССР рассмотреть с участием Советов Министров союзных республик и решить вопрос о наделении государственных предприятий и организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных оборотными средствами на образование запасов замороженного семени высокоценных племенных производителей, проверяемых по качеству потомства, и о порядке финансирования прироста этих оборотных средств.

11. Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС утвердить по представлению Министерства сельского хозяйства СССР положение о премировании руководящих работников, специалистов и служащих предприятий и организаций по племенному делу в животноводстве за счет использования на эти цели до 2,5 процента плановой и фактической прибыли этих предприятий и организаций.

12. Государственному комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить издание на заказных условиях государственных книг племенных животных, каталогов, единых форм перспективных планов племенной работы и зоотехнического учета сельскохозяйственных животных и птицы по планам, согласованным с Министерством сельского хозяйства СССР.

Госплану СССР предусматривать в проектах планов выделение ежегодно Государственному комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли для указанной цели 2 тыс. тонн бумаги.

Госснабу СССР выделять ежегодно в 1979 — 1985 годах Министерству сельского хозяйства СССР по 300 тонн карточной бумаги для изготовления единых форм учета в племенном животноводстве.

13. Госплану СССР предусматривать начиная с 1981 года в проектах государственных планов экономического и социального развития СССР выделение ежегодно в распоряжение Советов Министров союзных республик для государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных легковых автомобилей повышенной проходимости согласно приложению № 6 (не приводится).

14. Министерству химической промышленности утвердить в 1978 году по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР порядок снабжения жидким азотом государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и обеспечить бесперебойную поставку жидкого азота указанным станциям в соответствии с их заявками.

Министерству химического и нефтяного машиностроения обеспечить изготовление и поставку предприятиям Министерства химической промышленности в 1978 — 1979 годах и в 1982 году основного оборудования для установок по производству жидкого азота согласно приложению № 7 (не приводится).

15. Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству общего машиностроения, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству авиационной промышленности и Госснабу СССР обеспечить поставку в 1981 — 1985 годах Министерству сельского хозяйства СССР для оснащения государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных специального криогенного оборудования согласно приложению № 8 (не приводится).

Министерству цветной металлургии СССР, Министерству оборонной промышленности, Министерству химической промышленности, Министерству автомобильной промышленности, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству станкостроительной и инструментальной промышленности, Министерству целлюлозно-бумажной промышленности, Министерству авиационной промышленности, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерству промышленности строительных материалов СССР обеспечить разработку по техническим заданиям Министерства химического и нефтяного машиностроения, Министерства общего машиностроения и Министерства авиационной промышленности и поставку материалов и оборудования, необходимых для изготовления специального криогенного оборудования, предусмотренного в приложении № 8.

Министерству химического и нефтяного машиностроения обеспечить в 1981 — 1983 годах расширение Омского и Свердловского заводов кислородного машиностроения.

Госплану СССР при разработке проектов планов предусматривать выделение для этих целей необходимых капитальных вложений и материальных ресурсов.

16. Министерству химического и нефтяного машиностроения обеспечить установку на грузовых автомобилях транспортных резервуаров жидкого азота и поставку их в 1981 — 1985 годах сельскому хозяйству в количестве согласно приложению № 9 (не приводится).

Госплану СССР предусматривать в планах выделение этому Министерству для указанных целей грузовых автомобилей.

17. Министерству автомобильной промышленности обеспечить в 1981 — 1985 годах изготовление на базе автомобиля УАЗ-452А и поставку сельскому хозяйству ежегодно по 300 передвижных лабораторий по искусственному осеменению животных.

18. Госснабу СССР, Министерству химического и нефтяного машиностроения, Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству медицинской промышленности, Министерству химической промышленности, Министерству легкой промышленности СССР, Министерству электротехнической промышленности, Министерству оборонной промышленности, Министерству нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР и Министерству промышленности строительных материалов СССР обеспечить поставку в 1978 — 1985 годах Министерству сельского хозяйства СССР специального оборудования, оптических изделий, приборов, лабораторной и стеклянной посуды, пластмассовых изделий и инструментов, химических реактивов и заготовок искусственных сред для оснащения государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных согласно приложениям № 10 и 11 (не приводятся).

Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству пищевой промышленности СССР и Министерству медицинской промышленности подготовить в 3-месячный срок и внести в Госплан СССР предложения об организации производства фруктозы, раффинозы и глюкозы-цитрата для обеспечения нужд животноводства. Госплану СССР предусматривать в проектах планов мероприятия по обеспечению производства указанных продуктов.

19. Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов разработать в 1978 — 1979 годах по техническим заданиям Министерства сельского хозяйства СССР конструкции автоматов для расфасовки семени в полипропиленовые соломинки и их укупорки и автоматов по маркировке соломинок и специальных холодильников для государственных станций по племенному делу и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и организовать в 1981 — 1985 годах их производство в количестве по 30 комплектов ежегодно.

20. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления, Министерству оборонной промышленности, Министерству электронной промышленности и Министерству сельского хозяйства СССР согласовать в 3-месячный срок программу разработок и сроки внедрения в серийное производство новейших приборов для определения экспресс-методом жира и белка в молоке и качества шерсти, а также ультразвуковых биолокаторов и других приборов для прижизненного определения толщины жира и мышечной ткани у животных.

21. Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления разработать в 1978 году по техническим заданиям Министерства сельского хозяйства СССР конструкции автоматов для расфасовки семени производителей в облицованные гранулы и их маркировки и организовать производство таких автоматов в 1979 году в количестве 210 штук и в 1980 году в количестве 250 штук.

22. Министерству авиационной промышленности переоборудовать в 1979 году по техническим заданиям Министерства гражданской авиации и Министерства сельского хозяйства СССР для Министерства гражданской авиации два самолета Ил-76 МТ для перевозки племенных животных на большие расстояния.

23. Министерству сельского хозяйства СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету Совета Министров СССР по кинематографии и Государственному комитету Совета Министров СССР по телевидению и радиовещанию усилить пропаганду достижений науки и передового опыта в области племенного животноводства.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность, что партийные, советские, сельскохозяйственные органы, колхозы и совхозы примут все меры к улучшению селекционно-племенной работы в животноводстве как одному из важнейших условий увеличения производства мяса, молока, яиц и другой животноводческой продукции.

---