Постановление Правительства РФ от 31.07.2007 № 492

«О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 июля 2007 г. № 492

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2004 Г. № 260

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 23, ст. 2313; 2006, № 23, ст. 2514; № 29, ст. 3251).

Председатель Правительства Российской Федерации М.ФРАДКОВ

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2007 г. № 492

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2004 Г. № 260

1. В Регламенте Правительства Российской Федерации, утвержденном указанным Постановлением:

1. пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) рассматривают конкретные вопросы деятельности Правительства, координируют деятельность федеральных органов исполнительной власти, обеспечивают исполнение ими решений Президента Российской Федерации и Правительства, участвуют при необходимости в заседаниях коллегий этих органов.»;

2. абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Рассмотрением в Правительстве проектов актов и других документов для целей настоящего Регламента является их рассмотрение на заседаниях Правительства, координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства, одного из заместителей Председателя Правительства или Руководителя Аппарата Правительства, а также рассмотрение Председателем Правительства или его заместителями на совещаниях или единолично.»;

3. пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Результаты рассмотрения в Правительстве проектов актов и других документов оформляются актами Правительства, протоколами заседаний Правительства, координационных и совещательных органов под председательством Председателя Правительства, одного из заместителей Председателя Правительства или Руководителя Аппарата Правительства, протоколами совещаний у Председателя Правительства и его заместителей, резолюциями Председателя Правительства и его заместителей или подписанными ими другими документами.»;

4. в абзаце первом пункта 12 слова «Заместителю Председателя Правительства» заменить словами «заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»;

5. в пункте 13 слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»;

6. пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Контроль исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, резолюциях Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, организуется Аппаратом Правительства. Аппарат Правительства прекращает контроль исполнения поручений на основании решений, принимаемых Председателем Правительства, его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей) или Руководителем Аппарата Правительства, о чем информирует исполнителей.»;

7. в абзаце втором пункта 15 слова «Заместителя Председателя Правительства» заменить словами «заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»;

8. в абзаце первом пункта 19 слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»;

9. в абзаце первом пункта 22 слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»;

10. в абзаце первом пункта 23 слова «по согласованию с Заместителем Председателя Правительства» исключить;

11. в абзаце втором пункта 25 слова «, а в его отсутствие — Заместителя Председателя Правительства по мере необходимости» исключить;

12. в абзаце первом пункта 29 слова «по согласованию с Заместителем Председателя Правительства» исключить;

13. пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Председательствующим на заседаниях Правительства является Председатель Правительства. В его отсутствие заседание проводит один из заместителей Председателя Правительства по поручению Председателя Правительства. Заседания Правительства могут проходить под председательством Президента Российской Федерации.»; 14) в наименовании раздела III слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»; 15) в пункте 46:

в абзаце первом слова «Заместителя Председателя Правительства» заменить словами «заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Исполнение поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства или одним из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), Руководителем Аппарата Правительства, а также поручений Председателя Правительства и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее — поручения), организуется федеральными министрами, руководителями иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, и руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым адресованы поручения.»; 16) в абзаце четвертом пункта 47 слова «Заместителем Председателя Правительства» заменить словами «заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»; 17) абзац четвертый пункта 48 изложить в следующей редакции:

«Такие предложения представляются не позднее чем за 10 дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения (решения). Если срок исполнения поручения (решения) превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются в первой половине срока, отведенного на исполнение поручения (решения). Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.»; 18) пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания:

«При внесении документов в Правительство головной исполнитель указывает дату отправки соисполнителями соответствующих предложений.»; 19) в пункте 50:

в абзаце первом слова «Заместителем Председателя Правительства» заменить словами «одним из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Головной исполнитель поручения, данного во исполнение поручения Президента Российской Федерации Правительству, представляет в Правительство доклад об исполнении поручения за 5 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока, если в поручении Председателя Правительства или Заместителя Председателя Правительства не указан иной срок, с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.»; 20) пункт 52 дополнить абзацем следующего содержания:

«При систематическом несоблюдении сроков исполнения поручений Руководитель Аппарата Правительства подготавливает соответствующий доклад Председателю Правительства.»; 21) в абзаце четвертом пункта 57 слово «Заместителем» заменить словом «заместителями»; 22) пункт 59 изложить в следующей редакции:

«59. При наличии разногласий по проекту акта Правительства вносящий проект член Правительства или другой руководитель из числа лиц, указанных в пункте 7 настоящего Регламента, должен обеспечить обсуждение его с руководителями согласующих органов и организаций или по указанию руководителей их заместителями с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта Правительства может быть внесен в Правительство с разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями или по указанию руководителей их заместителями, имеющими разногласия.»; 23) абзац четвертый пункта 60 изложить в следующей редакции:

«Заключения подписываются соответствующими федеральными министрами или их заместителями и представляются в 7-дневный срок с даты поступления проектов актов. По договоренности между соответствующими руководителями или по указанию руководителей их заместителями может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов актов не может превышать 30 дней.»; 24) в пункте 61:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Проекты актов по вопросам, требующим незамедлительного решения, а также проекты, внесенные во исполнение поручения Правительства, Председателя Правительства, одного из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), не позднее чем в 5-дневный срок с даты поступления возвращаются по решению соответственно Председателя Правительства, его Заместителя с указанием причин возврата.»;

в абзаце пятом слова «Заместителя Председателя Правительства» заменить словами «одного из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»; 25) абзац первый пункта 62 изложить в следующей редакции:

«62. Подготовка к рассмотрению внесенных в установленном настоящим Регламентом порядке в Правительство проектов постановлений и распоряжений Правительства и иных актов, по которым требуется решение Правительства, осуществляется Аппаратом Правительства в 15-дневный срок. Продление указанного срока допускается только по решению Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), Руководителя Аппарата Правительства.»; 26) пункт 64 изложить в следующей редакции:

«64. Проекты актов с соответствующими экспертными заключениями рассматриваются заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются Руководителем Аппарата Правительства Председателю Правительства на подпись или для внесения на заседание Правительства.»

По результатам рассмотрения проектов актов Председателем Правительства или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей) проекты могут быть возвращены внесшим их руководителям федеральных органов исполнительной власти для доработки или в связи с нецелесообразностью их принятия.»; 27) в пункте 65 слова «Заместителю Председателя Правительства» заменить словами «заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»; 28) пункт 66 изложить в следующей редакции:

«66. Неурегулированные разногласия по проекту акта рассматриваются Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) с участием федеральных министров, руководителей иных федеральных органов исполнительной власти, имеющих разногласия. В отношении указанных разногласий принимаются соответствующие решения. Рассмотрение разногласий может проводиться на заседании соответствующего правительственного координационного или совещательного органа, а также по указанию Председателя Правительства или его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей) в Аппарате Правительства. О результатах рассмотрения разногласий в Аппарате Правительства докладывается Председателю Правительства или его заместителям (в соответствии с распределением обязанностей) для принятия соответствующих решений.»

По решению Председателя Правительства неурегулированные разногласия могут быть рассмотрены на заседании Правительства.»; 29) в абзаце четвертом пункта 75 слова «Российской Федерации» исключить; 30) в пункте 90 слова «после предварительного рассмотрения Заместителем Председателя Правительства» исключить; 31) пункт 100 исключить; 32) пункт 106 после слов «Заместителем Председателя Правительства,» дополнить словами «осуществляющим в соответствии с распределением обязанностей взаимодействие с палатами Федерального Собрания,»; 33) в пункте 108:

в абзаце первом слово «Заместителю» заменить словом «заместителям»;

в абзаце втором слова «Заместителем Председателя Правительства» заменить словами «заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»; 34) в абзаце первом пункта 109 слово «Заместителю» заменить словом «заместителям»; 35) в абзаце первом пункта 117 слова «Заместителем Председателя Правительства» заменить словами «заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»; 36) пункт 121 изложить в следующей редакции:

«121. Представление интересов Правительства в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации осуществляет полномочный представитель Правительства в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации либо представители по отдельным делам, определенные поручением Председателя Правительства или Заместителя Председателя Правительства. Лица, являющиеся представителями Правительства в Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, согласовывают позицию с Председателем Правительства или по его поручению с одним из его заместителей. Представители Правительства по отдельным делам координируют свою деятельность с полномочным представителем Правительства в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.»; 37) пункт 127 изложить в следующей редакции:

«127. Работу с индивидуальными и коллективными письменными обращениями граждан, поступившими в Правительство, организует Аппарат Правительства. Обращение в зависимости от содержания докладывается Председателю Правительства, одному из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) или Руководителю Аппарата Правительства либо в течение 7 дней со дня регистрации направляется Аппаратом Правительства для рассмотрения и ответа органам исполнительной власти, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.».

2. В Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденном указанным Постановлением:

1. в абзаце втором пункта 2 слова «Руководителем Аппарата Правительства — Министром Российской Федерации» заменить словами «Руководителем Аппарата Правительства — Заместителем Председателя Правительства или федеральным министром»;

2. в пункте 4:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) подготавливает экспертные заключения на поступившие в Правительство проекты актов и других документов, по которым требуется решение Правительства, представляет Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства, Руководителю Аппарата Правительства предложения по этим документам, а также аналитические и справочные материалы по вопросам, рассматриваемым в Правительстве, запрашивает в установленном порядке информационные и иные материалы, необходимые для деятельности Аппарата Правительства;»;

в подпункте «в» слово «Заместителя» заменить словом «заместителей», а слова «, Заместителю Председателя Правительства» заменить словами «и его заместителям»;

в подпункте «г»:

слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»;

дополнить пункт подпунктом «г.1» следующего содержания:

«г.1) проводит по указанию Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства или Руководителя Аппарата Правительства совещания с участием руководителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченных ими заместителей, приглашает на совещания представителей других государственных органов, организаций, специалистов и ученых в целях выполнения органами исполнительной власти решений Правительства, поручений Председателя Правительства и его заместителей;»;

3. в пункте 5:

слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В структуре Аппарата Правительства действует на постоянной основе аппарат Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, обеспечивающий ее деятельность и деятельность научно-технического совета Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации.»;

4. пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В штатное расписание подразделений Аппарата Правительства включаются должности, предусмотренные утвержденным в установленном порядке Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы. Кроме того, в указанное штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям федеральной государственной гражданской службы.»;

5. в пункте 9:

в подпункте «л» слова «а также вносит по представлению Заместителя Председателя Правительства предложения о назначении на должность и об освобождении от должности Правительством руководителя его Секретариата» заменить словами «а также вносит по представлениям заместителей Председателя Правительства предложения о назначении на должность и об освобождении от должности Правительством руководителей их секретариатов»;

в подпункте «м» слова «о федеральной государственной службе» заменить словами «о федеральной государственной гражданской службе», а слова «федеральных государственных служащих» заменить словами «федеральных государственных гражданских служащих»;

в подпункте «н» слова «федеральной государственной службы» заменить словами «федеральной государственной гражданской службы»;

6. в пункте 13:

в подпунктах «б», «в» и «д» слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»;

в подпунктах «г» и «е» слова «Заместителем Председателя Правительства» заменить словами «заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей)»;

7. в подпункте «в» пункта 15 слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»;

8. в пункте 17:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«17. Должностные обязанности начальника отдела департамента, референта департамента, заместителя начальника отдела департамента, главного советника, советника, главного консультанта, консультанта, специалиста-эксперта, ведущего специалиста 1 разряда, ведущего специалиста 2 разряда, старшего специалиста 1 разряда и старшего специалиста 2 разряда содержатся в должностных регламентах, утверждаемых директором департамента.»;

в абзаце втором слово «инструкциями» заменить словом «регламентами»;

9. наименование подраздела «Секретариат Председателя Правительства, секретариаты Заместителя Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства» изложить в следующей редакции:

«Секретариат Председателя Правительства, секретариаты заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства»; 10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Секретариаты Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства организационно обеспечивают деятельность соответственно Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства.»; 11) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Секретариаты Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения:»

а) подготавливают совместно с департаментами Правительства и представляют Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства и Руководителю Аппарата Правительства аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства и его Президиума, заседаниях координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Аппарата Правительства, а также материалы для других мероприятий с участием Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства;

б) организуют проведение совещаний у Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства, а также оформляют с участием департаментов Правительства решения, принятые на этих совещаниях;

в) организуют совместно с подразделениями Аппарата Правительства проведение и протокольное обеспечение других мероприятий, осуществляемых Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства и Руководителем Аппарата Правительства;

г) анализируют корреспонденцию, поступающую на имя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства, докладывают им соответствующие материалы и направляют корреспонденцию в установленном порядке в соответствии с распределением обязанностей в секретариаты или для рассмотрения в департаменты;

д) обеспечивают своевременное представление Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства и Руководителю Аппарата Правительства подготовленных в Аппарате Правительства проектов поручений и иных материалов, по которым требуется решение Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителя Аппарата Правительства;

е) подготавливают для Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства материалы к их докладам и выступлениям, а также с участием других подразделений Аппарата Правительства — необходимые аналитические и справочные материалы;

ж) обеспечивают по указанию Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства оперативное взаимодействие с руководителями федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, других органов и организаций;

з) докладывают Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства и Руководителю Аппарата Правительства оперативную информацию;

и) выполняют поручения Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Руководителя Аппарата Правительства, а также контролируют выполнение их указаний.»; 12) в пункте 23 слово «Заместителя» заменить словом «заместителей»; 13) пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Для осуществления функций, возложенных на подразделения Аппарата Правительства, их руководители и иные сотрудники, являющиеся федеральными государственными гражданскими служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения федеральной государственной гражданской службы, а также настоящим Положением.»

Работники Аппарата Правительства, не являющиеся федеральными государственными гражданскими служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на общих основаниях.»; 14) в пункте 26 слова «федеральных государственных служащих» заменить словами «федеральных государственных гражданских служащих».

---