--- title: "Постановление Правительства РФ от 01.07.2002 N 492" number: "492" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2002-07-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-492-2002" --- ## Постановление Правительства РФ от 01.07.2002 N 492 # Постановление Правительства РФ от 01.07.2002 N 492 (ред. от 17.01.2003) "О первоочередных мерах по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа" > [!IMPORTANT] > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-631-2002#p100005) Правительства РФ от 26.08.2002 N 631, на основе которых подготовлена данная редакция, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 02.09.2002, в "Российской газете" - 04.09.2002). Подробнее см. Справочную информацию. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-645-2002#p100005) Правительства РФ от 30.08.2002 N 645, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Российской газете" - 05.09.2002). > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-24-2003-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100005) Правительства РФ от 17.01.2003 N 24, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Российской газете" - 25.01.2003). **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 1 июля 2002 г. N 492 **О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ** **ПАВОДКА, ПРОИЗОШЕДШЕГО В ИЮНЕ 2002 Г. НА ТЕРРИТОРИИ**
**ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА**
В целях ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа, и в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству финансов Российской Федерации и Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, Российским агентством по государственным резервам и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа и пострадавших от паводка (далее именуются - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка), внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о финансировании мероприятий по ликвидации последствий паводка за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Определить, что оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам осуществляется из расчета 2 тыс. рублей на одного пострадавшего, государственной помощи за частично или полностью утраченное имущество - соответственно из расчета до 20 тыс. рублей и до 50 тыс. рублей на семью. 2. Установить, что средства федерального бюджета, выделенные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, в размере до 1800 млн. рублей в виде бюджетных ссуд на кассовый разрыв и авансовых трансфертов, подлежат последующему возмещению за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Правительством Российской Федерации на осуществление первоочередных аварийно - спасательных, аварийно - восстановительных и других работ по ликвидации последствий стихийного бедствия. 3. Принять к сведению, что восстановление объектов железнодорожного транспорта осуществляется за счет средств Министерства путей сообщения Российской Федерации. 4. Исходить из того, что восстановление объектов энергоснабжения и газоснабжения российского акционерного общества "ЕЭС России" и открытого акционерного общества "Газпром" осуществляется за счет средств указанных акционерных обществ. 5. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу предусмотреть в 2002 году направление средств федерального бюджета в размере до 6,5 млрд. рублей на восстановление, а также строительство и приобретение жилья взамен разрушенного, с распределением указанных средств по субъектам Российской Федерации согласно [Приложению.](#p100056) > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-631-2002#p100006) Правительства РФ от 26.08.2002 N 631)* *6. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, а также федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим первоочередные аварийно - восстановительные работы на территории Южного федерального округа, определить без проведения конкурса поставщиков и генеральных подрядчиков для осуществления первоочередных мер по ликвидации последствий паводка.* Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу разработать и утвердить порядок проведения по упрощенной схеме конкурса на строительство жилья взамен разрушенного. 7. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации сформировать и утвердить в 2-недельный срок списки семей, лишившихся жилья и имущества, и согласовать их в части, касающейся: жилья - с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу; имущества - с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 8. Государственному комитету Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, уточнить потребность в средствах для обеспечения жильем граждан, лишившихся его, с указанием затрат на восстановление, строительство и приобретение жилья с учетом пункта [7](#p100013) настоящего Постановления, а также распределить указанные средства по субъектам Российской Федерации, пострадавшим от паводка. Государственному комитету Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации определить потребность в строительстве специализированных жилых домов для престарелых и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите. 9. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу определить меры по защите населенных пунктов, территории поселений, не подлежащие восстановлению из-за опасности повторных затоплений, и выделить площадки для создания новых населенных пунктов с учетом требований градостроительного законодательства. Разрешить осуществление разработки проектно - сметной документации и проведение государственной экспертизы в процессе строительства. 10. Предоставление гражданам средств из федерального бюджета на строительство или приобретение жилья осуществляется в виде безвозмездных субсидий. Установить, что для получения субсидий граждане открывают в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации именные блокированные счета, а в Республике Дагестан граждане, проживающие в населенных пунктах, расположенных на расстоянии 10 километров и более от ближайшего учреждения Сберегательного банка Российской Федерации,- лицевые счета. Средства, находящиеся на указанных счетах, используются на строительство или приобретение жилья при наличии договора, заключенного в порядке, установленном Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу. При этом финансирование строительства жилья осуществляется по индивидуальному графику. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-24-2003-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100006) Правительства РФ от 17.01.2003 N 24)* *Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, обеспечить контроль за заключением договоров на строительство или приобретение жилья для пенсионеров и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите.* 11. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу утвердить в недельный срок форму свидетельства о предоставлении гражданам, лишившимся жилья, безвозмездных субсидий. 12. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, осуществить перечисление средств на указанные в [пункте 10](#p100019) настоящего Постановления блокированные счета, а в Республике Дагестан также на лицевые счета по вкладу "До востребования Сбербанка России" граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных на расстоянии 10 километров и более от ближайшего учреждения Сберегательного банка Российской Федерации, с последующим финансированием строительства и приобретения жилья в течение 6 месяцев. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-24-2003-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100009) Правительства РФ от 17.01.2003 N 24)* *13. Разрешить Российскому агентству по государственным резервам осуществить выпуск во II и III кварталах 2002 г. из государственного материального резерва материальных ценностей для проведения аварийно - восстановительных работ в соответствии с согласованными с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предложениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, с последующей оплатой стоимости материальных ценностей, погрузочно - разгрузочных работ и транспортных расходов.* Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, обеспечить получение материальных ценностей из государственного материального резерва в недельный срок со дня поступления нарядов на их выпуск. 14. Российскому агентству по государственным резервам, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определить источники средств и порядок оплаты Российскому агентству по государственным резервам выпущенных материальных ценностей, а также обеспечить восполнение материальных ценностей, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, до конца 2002 года. 15. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу внести в Правительство Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" в части, касающейся увеличения резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, расходов на государственные капитальные вложения, а также расходов на дорожное хозяйство. 16. Фонду социального страхования Российской Федерации обеспечить в период летних школьных каникул 2002 года дополнительное выделение средств обязательного социального страхования в сумме 85 млн. рублей на оздоровление детей и подростков, проживающих в районах, пострадавших от паводка, на оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в пределах установленной в субъекте Российской Федерации средней стоимости путевки в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - из расчета до 350 рублей на одного ребенка в сутки. 17. Принять предложение Пенсионного фонда Российской Федерации о выделении до 400 млн. рублей на оказание адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе до 100 млн. рублей на финансирование строительства (включая долевое) специальных домов и их инженерной инфраструктуры для одиноких престарелых граждан, пострадавших от паводка. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации выступить заказчиками по строительству специальных домов и их инженерной инфраструктуры для одиноких престарелых граждан, пострадавших от паводка. Определить, что одинокие престарелые граждане, пострадавшие от паводка, изъявившие желание переселиться в специальные дома и письменно подтвердившие свое согласие на это переселение, подлежат исключению из списков граждан, которым предполагается выделение безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья в соответствии с пунктом 10 настоящего Постановления. > *(п. 17 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-645-2002#p100005) Правительства РФ от 30.08.2002 N 645)* *18. Пенсионному фонду Российской Федерации рассмотреть возможность выделения средств на восстановление помещений территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, пострадавших от паводка.* 19. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, уточнить инвестиционные программы регионов на 2002 - 2003 годы, предусмотрев концентрацию средств на проведение работ, связанных с восстановлением объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. 20. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, пострадавших от паводка, обеспечить целевое использование средств, выделенных из федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**М.КАСЬЯНОВ**
Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 1 июля 2002 г. N 492
**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ**
**СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ**
**НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ**
**ВЗАМЕН РАЗРУШЕННОГО, ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,**
**ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА, ПРОИЗОШЕДШЕГО В ИЮНЕ**
**2002 Г. НА ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА**
(млн. рублей) Республика Адыгея 650 Республика Дагестан 170 Республика Ингушетия 600 Кабардино - Балкарская Республика 340 Карачаево - Черкесская Республика 170 Республика Северная Осетия - Алания 260 Краснодарский край 2250 Ставропольский край 1400 Чеченская Республика 660 ---