Статья 80. Общие положения о налоговом мониторингеПостановление № 49-11 Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ

РАЗДЕЛ IV. МЕХАНИЗМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ

1. Налоговый мониторинг осуществляется путем анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков с целью предоставления налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) возможности согласовать с налоговым органом подход к исчислению налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет, а также к исполнению прочих элементов налогового обязательства (обязанности по уплате сбора и иных обязательных платежей в бюджет).

2. Предметом налогового мониторинга являются правильность исчисления (удержания), полнота и своевременность уплаты (перечисления) налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет, обязанность по уплате (перечислению) которых в соответствии с национальным законодательством о налогах и сборах возложена на налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) — организацию (далее в настоящей главе — организация).

Предметом налогового мониторинга в отношении участника консолидированной группы налогоплательщиков также является правильность определения полученных им доходов и осуществленных расходов для целей исчисления и уплаты налога на прибыль по консолидированной группе налогоплательщиков.

3. Налоговый мониторинг проводится налоговым органом на основании решения о проведении налогового мониторинга.

4. Организация вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о проведении налогового мониторинга при соблюдении условий, предусмотренных национальным законодательством о налогах и сборах. Такие условия могут быть связаны исключительно с объемом деятельности налогоплательщика (включая пороговые значения объема полученных доходов, стоимости активов и (или) суммы подлежащих уплате налогов).

5. Периодом, за который проводится налоговый мониторинг, является календарный год.

6. Срок проведения налогового мониторинга за период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, начинается с 1 января года указанного периода и оканчивается 1 октября года, следующего за указанным периодом.

7. В ходе налогового мониторинга организация и налоговый орган обязуются соблюдать регламент информационного взаимодействия, в котором отражаются:

1. порядок представления налоговому органу документов (информации), связанных с исчислением (удержанием), уплатой (перечислением) налогов (сборов, иных обязательных платежей в бюджет) в электронной форме, и (или) доступа к информационным системам организации, в которых содержатся указанные документы (информация), по выбору организации;

2. порядок ознакомления налогового органа с подлинниками таких документов в случае необходимости;

3. порядок отражения организацией в регистрах бухгалтерского и налогового учета доходов и расходов, объектов налогообложения и налоговой базы;

4. сведения о регистрах бухгалтерского учета, об аналитических регистрах налогового учета;

5. информация о системе внутреннего контроля организации за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов (сборов, иных обязательных платежей в бюджет) (далее в настоящей главе — система внутреннего контроля).

8. Форма и требования к регламенту информационного взаимодействия утверждаются общегосударственным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

9. Для целей проведения налогового мониторинга под системой внутреннего контроля понимается совокупность организационной структуры, методик и процедур, утвержденных организацией для упорядоченного и эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности (в том числе достижения финансовых и операционных показателей, сохранности активов), выявления, исправления и предотвращения ошибок и искажения информации при исчислении (удержании) налогов, сборов, страховых взносов, полноты и своевременности их уплаты (перечисления), а также для своевременной подготовки бухгалтерской (финансовой), налоговой и иной отчетности организации.

Применяемая организацией система внутреннего контроля должна соответствовать требованиям к организации системы внутреннего контроля, установленным общегосударственным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

10. Положения о налоговом мониторинге также распространяются на правильность исчисления (удержания), полнота и своевременность уплаты (перечисления) взносов во внебюджетные фонды, если контроль над ними возложен на налоговые органы в соответствии с национальным законодательством.