---
title: "Постановление N 49-11 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ"
number: "49-11"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-49-11/statya-28"
---

# Статья 28. Налоговый контроль, основанный на анализе рисков

##### <a id="p100367"></a>Статья 28. Налоговый контроль, основанный на анализе рисков


1. <a id="p100368"></a>Налоговые органы могут дифференцированно применять формы налогового контроля на основе анализа рисков с помощью системы управления рисками.
2. <a id="p100369"></a>Риск - вероятность неисполнения и (или) неполного исполнения налогового обязательства налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом), которые могли и (или) могут нанести ущерб государству.
3. <a id="p100370"></a>Система управления рисками основана на анализе и оценке рисков и включает меры, вырабатываемые и (или) применяемые налоговыми органами в целях выявления и предупреждения риска.
4. <a id="p100371"></a>Цели применения налоговыми органами системы управления рисками:
1) <a id="p100372"></a>сосредоточение внимания на сферах повышенного риска и обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов;
2) <a id="p100373"></a>увеличение возможностей по выявлению нарушений в сфере налогообложения.
5. <a id="p100374"></a>Система управления рисками используется при осуществлении налогового контроля, в том числе с целью:
1) <a id="p100375"></a>отбора налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов) для проведения налоговых проверок;
2) <a id="p100376"></a>подтверждения суммы превышения налога на добавленную стоимость, подлежащего возврату;
3) <a id="p100377"></a>определения степени риска нарушения, выявленного по результатам камерального контроля.
<a id="p100378"></a>При этом критерии оценки степени рисков, указанных в [подпунктах 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-49-11/statya-28#p100375) - [3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-49-11/statya-28#p100377) настоящего пункта, являются конфиденциальной (служебной) информацией, за исключением критериев, утверждаемых общегосударственным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
6. <a id="p100379"></a>Система управления рисками может осуществляться с применением соответствующего программного обеспечения и информационно-цифровых систем.
7. <a id="p100380"></a>Критерии степени риска и порядок применения системы управления определяются общегосударственным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.