Статья 28. Налоговый контроль, основанный на анализе рисковПостановление № 49-11 Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ

1. Налоговые органы могут дифференцированно применять формы налогового контроля на основе анализа рисков с помощью системы управления рисками.

2. Риск — вероятность неисполнения и (или) неполного исполнения налогового обязательства налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом), которые могли и (или) могут нанести ущерб государству.

3. Система управления рисками основана на анализе и оценке рисков и включает меры, вырабатываемые и (или) применяемые налоговыми органами в целях выявления и предупреждения риска.

4. Цели применения налоговыми органами системы управления рисками:

1. сосредоточение внимания на сферах повышенного риска и обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении ресурсов;

2. увеличение возможностей по выявлению нарушений в сфере налогообложения.

5. Система управления рисками используется при осуществлении налогового контроля, в том числе с целью:

1. отбора налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов) для проведения налоговых проверок;

2. подтверждения суммы превышения налога на добавленную стоимость, подлежащего возврату;

3. определения степени риска нарушения, выявленного по результатам камерального контроля.

При этом критерии оценки степени рисков, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, являются конфиденциальной (служебной) информацией, за исключением критериев, утверждаемых общегосударственным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

6. Система управления рисками может осуществляться с применением соответствующего программного обеспечения и информационно-цифровых систем.

7. Критерии степени риска и порядок применения системы управления определяются общегосударственным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.