---
title: "Постановление N 49-10 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ"
number: "49-10"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-49-10"
---

## Постановление N 49-10 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ

"О модельном законе "О гражданской защите"

(Принято в г. Санкт-Петербурге 19.04.2019)

> [!IMPORTANT]
> Модельный закон, принятый данным документом, является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026.
> Документ вступил в силу 19 апреля 2019 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 02.07.2019).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**<br>
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 49-10**<br>
**О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ"**

<a id="p100003"></a>**(Санкт-Петербург, 19 апреля 2019 года)**

</div>


<a id="p100004"></a>Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности проект модельного закона "О гражданской защите", Межпарламентская Ассамблея постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять модельный закон "О гражданской защите" (прилагается).
2. <a id="p100006"></a>Направить указанный модельный закон в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель<br>
Совета Ассамблеи<br>
В.И.МАТВИЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

<a id="p100009"></a>Принят<br>
на сорок девятом<br>
пленарном заседании<br>
Межпарламентской Ассамблеи<br>
государств - участников СНГ<br>
(постановление N 49-10<br>
от 19 апреля 2019 года)

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**<br>
**О ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЕ**

</div>


<a id="p100011"></a>Настоящий Закон устанавливает правовые основы функционирования государственной системы гражданской защиты, определяет ее основные задачи, принципы построения и организации функционирования и призван способствовать гармонизации соответствующего законодательства государств - участников Содружества Независимых Государств.

## Статья 1. Сфера регулирования настоящего Закона

### <a id="p100012"></a>Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




#### <a id="p100013"></a>Статья 1. Сфера регулирования настоящего Закона


<a id="p100014"></a>Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе проведения мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, окружающей среды, материальных и историко-культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе от опасностей, возникающих при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий.

## Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

#### <a id="p100015"></a>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе


<a id="p100016"></a>В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
<a id="p100017"></a>аварийно-спасательные работы - неотложные работы по поиску и спасению людей, материальных и историко-культурных ценностей, снижению размеров вреда, причиняемого окружающей среде, в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе при ведении военных действий и (или) вследствие военных действий, а также работы по локализации чрезвычайной ситуации и ликвидации или уменьшению уровня воздействия опасных факторов, характерных для нее, которые проводятся в условиях, угрожающих жизни и здоровью людей;
<a id="p100018"></a>другие неотложные работы - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, созданию условий, необходимых для сохранения жизни и здоровья людей;
<a id="p100019"></a>государственная система гражданской защиты - это система, объединяющая уполномоченный орган в области гражданской защиты, другие органы государственного управления, органы местного управления (самоуправления), организации и обеспечивающая планирование, подготовку, реализацию мероприятий по защите населения, окружающей среды, материальных и историко-культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий;
<a id="p100020"></a>гражданская защита - комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, окружающей среды, материальных и историко-культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе от опасностей, возникающих при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий в соответствии с международными договорами в области гражданской обороны;
<a id="p100021"></a>система оповещения - организационно-техническое объединение технических средств оповещения, каналов связи, сетей вещания в целях обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, должностных лиц, органов управления гражданской защитой;
<a id="p100022"></a>уполномоченный орган в области гражданской защиты - орган государственного управления, на который национальным законодательством государства возложена координация работы других органов государственного управления, органов местного управления (самоуправления), организаций в области гражданской защиты;
<a id="p100023"></a>чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, опасностей, возникающих при ведении военных действий и (или) вследствие этих действий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

## Статья 3. Принципы гражданской защиты

### <a id="p100024"></a>Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ И ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

#### <a id="p100025"></a>Статья 3. Принципы гражданской защиты


<a id="p100026"></a>Основными принципами гражданской защиты являются:
- <a id="p100027"></a>гуманизм и милосердие;
- <a id="p100028"></a>законность;
- <a id="p100029"></a>приоритетность задач спасения жизни, сохранения здоровья людей и снижения размеров вреда, причиняемого окружающей среде при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100030"></a>заблаговременность проведения мероприятий по защите населения и территорий при чрезвычайных ситуациях;
- <a id="p100031"></a>минимизация угроз чрезвычайных ситуаций и ущерба, наносимого ими населению;
- <a id="p100032"></a>обеспечение безопасности жизнедеятельности населения;
- <a id="p100033"></a>постоянная готовность сил и средств гражданской защиты к оперативному реагированию, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100034"></a>оперативность и соразмерность мер по нейтрализации поражающих факторов чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100035"></a>организация государственной системы гражданской защиты по административно-территориальному, отраслевому и (или) ведомственному принципам;
- <a id="p100036"></a>научная обоснованность;
- <a id="p100037"></a>достаточность и финансово-экономическая целесообразность проводимых мероприятий;
- <a id="p100038"></a>гласность и информирование населения и организаций о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принятых мерах по их предупреждению и ликвидации, включая ликвидацию их последствий;
- <a id="p100039"></a>оправданный риск и обеспечение безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

## Статья 4. Задачи гражданской защиты

#### <a id="p100040"></a>Статья 4. Задачи гражданской защиты


<a id="p100041"></a>Основными задачами гражданской защиты являются:
- <a id="p100042"></a>разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100043"></a>обеспечение готовности к действиям органов управления гражданской защитой, сил и средств гражданской защиты, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100044"></a>проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- <a id="p100045"></a>обучение населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100046"></a>создание, накопление, хранение, освежение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и использование их при осуществлении мероприятий гражданской защиты;
- <a id="p100047"></a>временное отселение населения, укрытие в защитных сооружениях, обеспечение средствами индивидуальной защиты;
- <a id="p100048"></a>оперативное доведение до населения, должностных лиц, органов управления гражданской защитой сигналов оповещения и информации о чрезвычайных ситуациях, а также о порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке;
- <a id="p100049"></a>эвакуация материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы в случае реальной угрозы их уничтожения, похищения или повреждения;
- <a id="p100050"></a>первоочередное обеспечение населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, водой, продуктами питания, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
- <a id="p100051"></a>оказание медицинской помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций, и принятие других необходимых мер;
- <a id="p100052"></a>поддержание общественного порядка в районах, пострадавших от чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100053"></a>осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
- <a id="p100054"></a>международное сотрудничество в области гражданской защиты;
- <a id="p100055"></a>иные задачи, установленные законодательством государства.

## Статья 5. Государственная система гражданской защиты

#### <a id="p100056"></a>Статья 5. Государственная система гражданской защиты


<a id="p100057"></a>Государственная система гражданской защиты строится по административно-территориальному, отраслевому и (или) ведомственному принципам и имеет четыре уровня: национальный, территориальный, местный и объектовый.
<a id="p100058"></a>На каждом уровне государственной системы гражданской защиты формируются координирующие органы, органы управления гражданской защитой, силы и средства, информационно-управляющая система и резервы материальных ресурсов.
<a id="p100059"></a>Порядок формирования и функционирования государственной системы гражданской защиты определяется законодательством государства.

## Статья 6. Режимы функционирования государственной системы гражданской защиты

#### <a id="p100060"></a>Статья 6. Режимы функционирования государственной системы гражданской защиты


<a id="p100061"></a>В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации устанавливается один из следующих режимов функционирования государственной системы гражданской защиты:
- <a id="p100062"></a>режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
- <a id="p100063"></a>режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации;
- <a id="p100064"></a>чрезвычайный режим - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации.
<a id="p100065"></a>При введении чрезвычайного или военного положения на всей территории государства или в отдельных его местностях устанавливается особый режим функционирования государственной системы гражданской защиты, регламентируемый законодательством государства.

## Статья 7. Комиссии по чрезвычайным ситуациям

#### <a id="p100066"></a>Статья 7. Комиссии по чрезвычайным ситуациям


<a id="p100067"></a>Координирующими органами государственной системы гражданской защиты являются комиссии по чрезвычайным ситуациям, создаваемые на каждом уровне функционирования государственной системы гражданской защиты.
<a id="p100068"></a>Председателями комиссий по чрезвычайным ситуациям являются должностные лица, осуществляющие руководство гражданской защитой на соответствующем уровне.
<a id="p100069"></a>Порядок создания и деятельности комиссий по чрезвычайным ситуациям определяется законодательством государства.
<a id="p100070"></a>Комиссии по чрезвычайным ситуациям прекращают свою деятельность с введением особого режима функционирования государственной системы гражданской защиты. В указанных случаях координирующие функции при решении задач гражданской защиты возлагаются на органы управления гражданской защитой.

## Статья 8. Полномочия Президента в области гражданской защиты

### <a id="p100071"></a>Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

#### <a id="p100072"></a>Статья 8. Полномочия Президента в области гражданской защиты


<a id="p100073"></a>Президент государства реализует следующие полномочия:
- <a id="p100074"></a>определяет единую государственную политику в области гражданской защиты;
- <a id="p100075"></a>принимает решение о введении чрезвычайного и военного положения на всей территории государства или в его отдельных местностях;
- <a id="p100076"></a>при обеспечении военного положения принимает решение о временном отселении граждан с территории, на которой ведутся военные действия, из зоны чрезвычайной ситуации, прогнозируемого очага поражения в безопасные районы;
- <a id="p100077"></a>реализует иные полномочия в соответствии с законодательством государства.

## Статья 9. Полномочия Правительства в области гражданской защиты

#### <a id="p100078"></a>Статья 9. Полномочия Правительства в области гражданской защиты


<a id="p100079"></a>Правительство государства реализует следующие полномочия:
- <a id="p100080"></a>обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской защиты;
- <a id="p100081"></a>осуществляет руководство гражданской защитой;
- <a id="p100082"></a>принимает нормативные правовые акты в области гражданской защиты;
- <a id="p100083"></a>обеспечивает создание и сохранность государственного материального резерва для выполнения мероприятий гражданской защиты;
- <a id="p100084"></a>организует разработку и выполнение государственных программ в области гражданской защиты;
- <a id="p100085"></a>определяет порядок временного отселения населения и эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы;
- <a id="p100086"></a>при необходимости обращается к иностранному государству, международной организации за помощью в ликвидации чрезвычайной ситуации;
- <a id="p100087"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством государства.

## Статья 10. Компетенция уполномоченного органа в области гражданской защиты

#### <a id="p100088"></a>Статья 10. Компетенция уполномоченного органа в области гражданской защиты


<a id="p100089"></a>Уполномоченный орган в области гражданской защиты реализует следующие полномочия:
- <a id="p100090"></a>проводит единую государственную политику в области гражданской защиты;
- <a id="p100091"></a>координирует работу других органов государственного управления, органов местного управления (самоуправления), организаций в области гражданской защиты;
- <a id="p100092"></a>осуществляет планирование мероприятий гражданской защиты в соответствии с принципами, указанными в [статье 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-49-10/statya-3#p100025) настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством государства;
- <a id="p100093"></a>руководит своими территориальными органами, иными подразделениями (формированиями);
- <a id="p100094"></a>руководит силами гражданской защиты при организации и проведении мероприятий гражданской защиты;
- <a id="p100095"></a>организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- <a id="p100096"></a>организует и координирует научные исследования, пропаганду знаний, обучение населения и специалистов в области гражданской защиты;
- <a id="p100097"></a>обеспечивает оперативное доведение до населения, должностных лиц, органов управления гражданской защитой сигналов оповещения и информации о чрезвычайных ситуациях, а также о порядке действий и правилах поведения в сложившейся обстановке;
- <a id="p100098"></a>осуществляет международное сотрудничество в области гражданской защиты;
- <a id="p100099"></a>осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством государства.

## Статья 11. Полномочия других органов государственного управления в области гражданской защиты

#### <a id="p100100"></a>Статья 11. Полномочия других органов государственного управления в области гражданской защиты


<a id="p100101"></a>Другие органы государственного управления реализуют следующие полномочия:
- <a id="p100102"></a>обеспечивают создание органов управления гражданской защитой и сил гражданской защиты, их оснащение и готовность к выполнению мероприятий гражданской защиты;
- <a id="p100103"></a>осуществляют планирование мероприятий гражданской защиты в соответствии с принципами, указанными в [статье 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-49-10/statya-3#p100025) настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством государства;
- <a id="p100104"></a>обеспечивают проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- <a id="p100105"></a>создают резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100106"></a>содействуют устойчивому функционированию организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100107"></a>осуществляют финансирование мероприятий гражданской защиты в порядке, установленном законодательством государства;
- <a id="p100108"></a>оповещают своих работников и работников подчиненных организаций о чрезвычайных ситуациях;
- <a id="p100109"></a>организуют временное отселение, укрытие в защитных сооружениях и обеспечение средствами индивидуальной защиты своих работников и работников подчиненных организаций, эвакуацию материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы;
- <a id="p100110"></a>участвуют в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской защиты;
- <a id="p100111"></a>осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством государства.

## Статья 12. Полномочия органов местного управления (самоуправления) в области гражданской защиты

#### <a id="p100112"></a>Статья 12. Полномочия органов местного управления (самоуправления) в области гражданской защиты


<a id="p100113"></a>Органы местного управления (самоуправления) реализуют следующие полномочия:
- <a id="p100114"></a>планируют мероприятия гражданской защиты в соответствии с принципами, указанными в [статье 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-49-10/statya-3#p100025) настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством государства;
- <a id="p100115"></a>обеспечивают создание сил гражданской защиты, их оснащение и готовность к выполнению мероприятий гражданской защиты;
- <a id="p100116"></a>обеспечивают проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- <a id="p100117"></a>создают местные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100118"></a>создают и поддерживают в готовности технические системы оповещения, связи и управления гражданской защитой;
- <a id="p100119"></a>организуют обучение населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100120"></a>обеспечивают проведение мероприятий по временному отселению, укрытию населения в защитных сооружениях, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы и предоставляют населению средства индивидуальной защиты;
- <a id="p100121"></a>осуществляют первоочередное обеспечение населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, водой, продуктами питания, организуют оказание медицинской помощи и принимают другие необходимые меры;
- <a id="p100122"></a>осуществляют финансирование мероприятий гражданской защиты в порядке, установленном законодательством государства;
- <a id="p100123"></a>содействуют устойчивому функционированию организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100124"></a>осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством государства.

## Статья 13. Полномочия организаций в области гражданской защиты

#### <a id="p100125"></a>Статья 13. Полномочия организаций в области гражданской защиты


<a id="p100126"></a>Организации реализуют следующие полномочия:
- <a id="p100127"></a>создают органы управления гражданской защитой и силы гражданской защиты, обеспечивают их готовность к выполнению мероприятий гражданской защиты;
- <a id="p100128"></a>планируют и осуществляют необходимые меры по защите работников от чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100129"></a>планируют и проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечивают жизнедеятельность работников при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100130"></a>обеспечивают устойчивое функционирование подчиненных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100131"></a>организуют обучение работников способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в составе формирований гражданской защиты;
- <a id="p100132"></a>создают и поддерживают в готовности локальные системы оповещения;
- <a id="p100133"></a>обеспечивают организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах;
- <a id="p100134"></a>осуществляют в порядке, установленном законодательством государства, финансирование мероприятий по защите работников от чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100135"></a>создают и используют объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100136"></a>представляют в органы управления гражданской защитой информацию об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также оповещают о них своих работников;
- <a id="p100137"></a>осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством государства.

## Статья 14. Права и обязанности граждан в области гражданской защиты

#### <a id="p100138"></a>Статья 14. Права и обязанности граждан в области гражданской защиты


<a id="p100139"></a>Граждане государства имеют право на:
- <a id="p100140"></a>защиту жизни, здоровья и имущества от чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100141"></a>получение полной, достоверной и своевременной информации о чрезвычайных ситуациях;
- <a id="p100142"></a>возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100143"></a>обращение в органы государственного управления, органы местного управления (самоуправления), организации по вопросам гражданской защиты;
- <a id="p100144"></a>реализацию иных прав, установленных законодательством государства.
<a id="p100145"></a>Граждане государства обязаны:
- <a id="p100146"></a>знать и соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, правила поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- <a id="p100147"></a>оказывать при необходимости содействие аварийно-спасательным службам, формированиям гражданской защиты в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в порядке, установленном законодательством государства;
- <a id="p100148"></a>выполнять иные обязанности, установленные законодательством государства.

## Статья 15. Руководство гражданской защитой

### <a id="p100149"></a>Глава 4. РУКОВОДСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТОЙ, СИЛЫ И СРЕДСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

#### <a id="p100150"></a>Статья 15. Руководство гражданской защитой


<a id="p100151"></a>Руководство гражданской защитой осуществляется главой правительства государства.
<a id="p100152"></a>Руководство гражданской защитой на территориальном и местном уровнях осуществляется руководителями органов местного управления (самоуправления) соответствующего уровня.
<a id="p100153"></a>Руководство гражданской защитой в органах государственного управления, организациях осуществляют их руководители.

## Статья 16. Органы управления гражданской защитой

#### <a id="p100154"></a>Статья 16. Органы управления гражданской защитой


<a id="p100155"></a>Органы управления гражданской защитой осуществляют контроль и координацию проведения государственной политики в области гражданской защиты.
<a id="p100156"></a>Органами управления гражданской защитой являются:
- <a id="p100157"></a>уполномоченный орган в области гражданской защиты;
- <a id="p100158"></a>его территориальные органы, иные подразделения (формирования) на региональном уровне;
- <a id="p100159"></a>структурные подразделения (работники) органов государственного управления, организаций, обеспечивающие выполнение мероприятий гражданской защиты (в отраслях).

## Статья 17. Силы гражданской защиты

#### <a id="p100160"></a>Статья 17. Силы гражданской защиты


<a id="p100161"></a>Силы гражданской защиты предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
<a id="p100162"></a>К силам гражданской защиты относятся:
- <a id="p100163"></a>подразделения (формирования) уполномоченного органа в области гражданской защиты;
- <a id="p100164"></a>аварийно-спасательные службы;
- <a id="p100165"></a>формирования гражданской защиты;
- <a id="p100166"></a>сеть наблюдения и лабораторного контроля;
- <a id="p100167"></a>иные формирования в соответствии с законодательством государства.
<a id="p100168"></a>Законодательством государства к силам гражданской защиты могут быть отнесены добровольные (волонтерские) формирования.
<a id="p100169"></a>Создание сил гражданской защиты осуществляется в соответствии с законодательством государства.
<a id="p100170"></a>С момента введения военного положения персоналу сил гражданской защиты выдаются удостоверение личности, подтверждающее его статус, и международный отличительный знак гражданской защиты.

## Статья 18. Аварийно-спасательные службы

#### <a id="p100171"></a>Статья 18. Аварийно-спасательные службы


<a id="p100172"></a>Организация деятельности аварийно-спасательных служб, а также руководство ими предполагают неукоснительное исполнение всеми работниками этих служб возложенных на них обязанностей и распоряжений их руководителей.
<a id="p100173"></a>Порядок создания и деятельности аварийно-спасательных служб определяется законодательством государства.
<a id="p100174"></a>Постоянная готовность аварийно-спасательных служб к ликвидации чрезвычайных ситуаций обеспечивается путем проведения учений, тренировочных сборов, занятий по профессиональной подготовке и проверяется в ходе аттестации, переаттестации и проверок, осуществляемых уполномоченным органом в области гражданской защиты.
<a id="p100175"></a>Оперативный транспорт аварийно-спасательных служб имеет установленную законодательством государства цветографическую раскраску и оборудуется специальной звуковой и световой сигнализацией.
<a id="p100176"></a>Статус и социальные гарантии работников аварийно-спасательных служб определяются законодательством государства.

## Статья 19. Формирования гражданской защиты

#### <a id="p100177"></a>Статья 19. Формирования гражданской защиты


<a id="p100178"></a>Организации, имеющие потенциально опасные объекты и эксплуатирующие их или имеющие важное оборонное и (или) экономическое значение, создают формирования гражданской защиты, оснащенные и подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
<a id="p100179"></a>Порядок создания и деятельности формирований гражданской защиты определяется законодательством государства.

## Статья 20. Сеть наблюдения и лабораторного контроля

#### <a id="p100180"></a>Статья 20. Сеть наблюдения и лабораторного контроля


<a id="p100181"></a>Для наблюдения и лабораторного контроля за загрязнением (заражением) окружающей среды (открытых водоемов, воздуха, почвы и растительности), продуктов питания, пищевого сырья, фуража и воды радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами, биологическими (бактериологическими) и другими средствами, а также для контроля за возникновением эпидемий, эпизоотий, эпифитотий и других инфекционных заболеваний создается сеть наблюдения и лабораторного контроля.
<a id="p100182"></a>В состав сети наблюдения и лабораторного контроля входят центры гигиены и эпидемиологии, ветеринарные лаборатории и станции, агрохимические лаборатории, лаборатории по аналитическому контролю окружающей среды, посты радиационного и химического наблюдения, а также объектовые лаборатории и другие организации.

## Статья 21. Научные исследования в области гражданской защиты

### <a id="p100183"></a>Глава 5. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ, ОБУЧЕНИЕ, ИНФОРМИРОВАНИЕ И ПРОПАГАНДА ЗНАНИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

#### <a id="p100184"></a>Статья 21. Научные исследования в области гражданской защиты


<a id="p100185"></a>Основными задачами научных исследований в области гражданской защиты являются снижение негативного воздействия чрезвычайных ситуаций, разработка рекомендаций по нормативно-методическому обеспечению оценки и управления рисками в области гражданской защиты.

## Статья 22. Обучение в области гражданской защиты

#### <a id="p100186"></a>Статья 22. Обучение в области гражданской защиты


<a id="p100187"></a>Обучение в области гражданской защиты осуществляется в соответствии с законодательством государства.

## Статья 23. Информирование населения и пропаганда знаний в области гражданской защиты

#### <a id="p100188"></a>Статья 23. Информирование населения и пропаганда знаний в области гражданской защиты


<a id="p100189"></a>Информация о чрезвычайных ситуациях передается населению через систему оповещения гражданской защиты и средства массовой информации.
<a id="p100190"></a>Информирование населения и пропаганда знаний в области гражданской защиты осуществляются посредством организации регулярных публикаций в печати, на интернет-ресурсах, передач по сетям телерадиовещания, распространяющих знания в области гражданской защиты, сведения о правилах безопасности в быту и на производстве.
<a id="p100191"></a>Пропаганда знаний в области гражданской защиты осуществляется уполномоченным органом в области гражданской защиты, а также другими органами государственного управления, организациями и общественными объединениями.

## Статья 24. Источники и порядок финансирования мероприятий гражданской защиты

### <a id="p100192"></a>Глава 6. ИСТОЧНИКИ И ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

#### <a id="p100193"></a>Статья 24. Источники и порядок финансирования мероприятий гражданской защиты


<a id="p100194"></a>Источники и порядок финансирования мероприятий гражданской защиты определяются законодательством государства.

## Статья 25. Материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской защиты

#### <a id="p100195"></a>Статья 25. Материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской защиты


<a id="p100196"></a>Материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской защиты осуществляется в соответствии с законодательством государства.

## Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства в области гражданской защиты

### <a id="p100197"></a>Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

#### <a id="p100198"></a>Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства в области гражданской защиты


<a id="p100199"></a>Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении либо ненадлежащем выполнении обязанностей в области гражданской защиты, несут ответственность в соответствии с законодательством государства.



<a id="p100200"></a>

---
