--- title: "Постановление Совмина СССР от 28.11.1951 N 4881" number: "4881" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1951-11-28 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4881" --- ## Постановление Совмина СССР от 28.11.1951 N 4881 # Постановление Совмина СССР от 28.11.1951 N 4881 (ред. от 08.07.1977) "Об упорядочении проведения организованного набора рабочих"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 28 ноября 1951 г. N 4881** **ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННОГО НАБОРА РАБОЧИХ**
Совет Министров СССР отмечает, что в существующей практике проведения организованного набора рабочих для постоянной и сезонной работы в промышленности, строительстве и на транспорте имеют место крупные недостатки. Министерство трудовых резервов, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы недостаточно осуществляют регулирование и контроль за проведением организованного набора рабочих, в результате чего в одних и тех же районах и колхозах проводит набор рабочих большое количество представителей различных министерств и ведомств, в ряде случаев руководители многих предприятий и строек набирают рабочую силу из колхозов без нарядов и договоров с колхозниками, что отрицательно влияет на работу колхозов и на выполнение плана организованного набора рабочих. Советы Министров республик, крайисполкомы, облисполкомы и райисполкомы во многих случаях допускают планирование набора рабочих по районам и колхозам без учета состояния трудовых ресурсов в колхозах. Уполномоченные по организованному набору рабочих проводят набор рабочих больше в экономически слабых колхозах, где легче набрать рабочих, а в колхозах, экономически сильных, имеющих избыток рабочей силы, набор рабочих проводится в меньшем количестве. С другой стороны имеется ряд фактов, когда правления колхозов, имеющих излишек рабочей силы, препятствуют заключению договоров с колхозниками, желающими идти на работу в промышленность. Недостаточно проводится массово-разъяснительная работа по набору рабочих из числа сельского неколхозного населения. Существующий порядок отнесения расходов по проведению организованного набора рабочих для постоянной работы за счет государственного бюджета не заинтересовывает руководителей предприятий и строек в создании необходимых условий рабочим, направляемым по организованному набору, что приводит к большой текучести рабочих и неэкономному расходованию государственных средств на проведение организованного набора. В целях упорядочения проведения организованного набора рабочих Совет Министров Союза ССР постановляет: 1. Установить, что, начиная с 1 января 1952 года, организованный набор рабочих для постоянной работы на предприятиях и стройках всех министерств и ведомств, предусмотренных в народнохозяйственном плане и по отдельным решениям Совета Министров СССР, проводит Министерство трудовых резервов по договорам, заключенным с соответствующими министерствами и ведомствами. Министерство трудовых резервов заключает с набираемыми рабочими индивидуальные трудовые договоры и осуществляет перевозку набранных рабочих до места работы. Набор рабочих из числа городского неработающего населения проводится Министерством трудовых резервов преимущественно для направления на работу на предприятия и стройки районов Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Абзац утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-619-1977#p100051) Совмина СССР от 08.07.1977 N 619. 2. Установить, что набор рабочих из числа сельского населения для сезонных работ проводят те министерства и ведомства, которым набор рабочих предусмотрен народнохозяйственным планом или отдельными решениями Правительства. 3. Обязать Министерство трудовых резервов, Советы Министров республик, крайисполкомы и облисполкомы навести строгий порядок в планировании и проведении организованного набора рабочих в районах, привлекая к строгой ответственности руководителей хозяйственных организаций, самовольно проводящих организованный набор рабочих без разрешения Совета Министров СССР и нарядов Министерства трудовых резервов или нарушающих порядок организованного набора рабочих, установленный настоящим Постановлением. 4. Обязать Советы министров республик, крайисполкомы и облисполкомы доводить в недельный срок утвержденные Правительством планы организованного набора рабочих для постоянной и сезонной работы до райисполкомов в соответствии с состоянием трудовых ресурсов каждого района и обеспечивать доведение в пятидневный срок исполкомами заданий по организованному набору рабочих до сельсоветов и колхозов с учетом экономического состояния колхозов и трудовых ресурсов колхозного и неколхозного населения. 5. Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-570-1972#p100313) Совмина СССР от 31.07.1972 N 570. 6. Запретить руководителям предприятий и строек принимать на постоянную и на сезонную работу колхозников без справок об отпуске их правлениями колхозов. 7. Снять с 1 апреля 1952 года с государственного союзного бюджета операционные расходы по организованному набору рабочих. Относить расходы, связанные с проведением организованного набора рабочих, на себестоимость продукции предприятий министерств и ведомств, для которых проводится набор рабочих. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-558-1970#p100165) Совмина СССР от 17.07.1970 N 558)* 8. Обязать Министерство финансов СССР внести необходимые изменения в баланс доходов и расходов соответствующих министерств и ведомств на 1952 год, вытекающие из [пункта 7](#p100019) настоящего Постановления. *9. Обязать министерство трудовых резервов представить в месячный срок на утверждение Совета Министров СССР согласованную с Министерством финансов СССР инструкцию о порядке взаимных расчетов между Министерством трудовых резервов и министерствами и ведомствами, для которых проводится организованный набор рабочих.* 10 - 11. Утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-64-1970#p100042) Совмина СССР от 20.01.1970 N 64. 12 - 15. Утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-619-1977#p100051) Совмина СССР от 08.07.1977 N 619. 16. Утвердить прилагаемый [типовой трудовой договор](#p100042), заключаемый с рабочими, набираемыми для постоянной работы на предприятии (строительстве). 17. Обязать Министерство автомобильной и тракторной промышленности поставить в IV квартале 1951 г. Министерству трудовых резервов 30 автомашин ГАЗ-67 за счет перевыполнения плана производства. Разрешить Министерству трудовых резервов израсходовать на приобретение указанных автомашин необходимые средства за счет операционных расходов на проведение организованного набора рабочих. 18. Считать утратившими силу с 1 января 1952 года: а) пункты 1, 2, 11, 13, 18, 20 "а" и 29 Постановления Совета Министров СССР от 21 мая 1947 г. N 1631; б) пункт 40 Постановления Совета Министров СССР от 31 декабря 1950 г. N 5000-2170. Председатель
Совета Министров Союза ССР
И.СТАЛИН Управляющий Делами
Совета Министров Союза ССР
М.ПОМАЗНЕВ
## Приложение
Утвержден
Постановлением
Совета Министров СССР
от 28 ноября 1951 г. N 4881
### ТИПОВОЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР О РАБОТЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ (СТРОИТЕЛЬСТВЕ)
Место заключения договора ________________________________________
_______ " " ___________ 195 года. Гражданин ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) год рождения ______________, проживающий __________________ (село, город), __________ сельсовет _____________________________________ район ____________ республика, край, область _____________________ _______________ член колхоза _____________________________________ паспорт серии ________ N _____, выданный _________________________ (дата выдачи) _______________________________, с одной стороны, и уполномоченный (наименование отделения милиции) _______________________________________ конторы по организованному (наименование) набору рабочих гр. ______________________________________ от имени (фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________________ (наименование предприятия, строительства, для которого проводится набор) _______________________________________________, с другой стороны, (наименование министерства) заключили настоящий трудовой договор о работе гражданина _________ __________________________________________________________________ (наименование предприятия, строительства) I. Обязательство рабочего Гражданин ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) обязуется: 1. Проработать _______________________________________________ (указать наименование предприятия или стройки ______________________ министерства ______________________________ и срок работы) (наименование министерства) с момента прибытия на предприятие. 2. Прибыть " " ________________ 195 года к пункту отправки ___________________________________________ для следования к месту (указать местонахождение сборного пункта) работы. 3. Честно и добросовестно выполнять порученную работу, сберегать государственную собственность путем бережного отношения к оборудованию и выданному ему инструменту, производственному и бытовому инвентарю, а также спецодежде, строго соблюдать трудовую дисциплину, выполнять правила внутреннего распорядка на производстве и в общежитии, выполнять распоряжения администрации, совершенствовать свою квалификацию и повседневно добиваться повышения производительности своего труда. ## II. Обязательства предприятия (строительства) Предприятие (строительство) обязуется: 4. Выплатить рабочему, заключившему трудовой договор для работы в другой местности, единовременное пособие в сумме ______ рублей, а при заключении трудового договора на срок два года и более выплатить единовременное пособие в двойном размере. Единовременное пособие в сумме _______ рублей или 50% от общей суммы выплачивается (через контору по организованному набору рабочих) при заключении трудового договора, а остальные 50% единовременного пособия выплачиваются предприятием (строительством) по прибытии рабочего к месту работы. 5. Выплатить (через контору по организованному набору рабочих) суточные самому рабочему за время нахождения в пути от районного центра до местонахождения предприятия (строительства) в размере _____ рублей в сутки и оплатить рабочему расходы по переезду самого рабочего и членов его семьи от места жительства до места работы, а также стоимость перевозки багажа в пределах до 240 кг на самого рабочего и до 80 кг на каждого переезжающего с ним члена семьи. 6. Обеспечить (через контору по организованному набору рабочих) рабочего питанием в пунктах сбора и в пути следования через торговые организации за счет средств рабочего. 7. Подготовить к моменту прибытия рабочего оборудованное общежитие в соответствии с установленными нормами жилой площади с предоставлением кровати и постельных принадлежностей, с взиманием квартирной платы и оплатой коммунальных услуг в размерах, установленных министерством по соглашению с ЦК профсоюза, но не выше ставок, утвержденных исполкомами местных Советов депутатов трудящихся. 8. В течение всего времени работы на предприятии (строительстве) организовать питание рабочего в столовых или другими способами за наличный расчет. 9. Организовать обучение прибывшего рабочего необходимой предприятию профессии и создать для рабочего необходимые условия для дальнейшего повышения квалификации. 10. Предоставить рабочему возможность пользования культурно-просветительными, лечебными и социально-бытовыми учреждениями (клубами, красными уголками, больницей, амбулаторией, детскими садами, детскими яслями и т.д.). 11. Ознакомить рабочего до начала работы с правилами техники безопасности и с техническими условиями работы. 12. Предоставить рабочему работу в течение суток со дня прибытия, выдать необходимый инструмент и спецодежду по установленным нормам. 13. Оплачивать труд рабочего в соответствии с действующими на предприятии системами заработной платы и расчетными условиями. 14. Оплатить стоимость амортизации личного инструмента рабочего (если он таковым пользуется) по согласованию администрации с рабочим. 15. Предоставлять рабочему, проработавшему 11 месяцев на предприятии (строительстве), отпуск или выплачивать денежную компенсацию на общих основаниях. 16. В тех случаях, когда администрация по истечении срока договора повторно не заключает нового договора для продолжения работы или досрочно освобождает рабочего в связи с сокращением потребности в рабочих, администрация уплачивает рабочему стоимость обратного проезда к месту постоянного жительства. ## III. Ответственность за нарушение договора 17. В случае самовольного ухода с работы до окончания срока, обусловленного настоящим договором, рабочий подлежит ответственности в соответствии с действующим законодательством. 18. В случае неприбытия рабочего к месту работы контора по организованному набору Министерства трудовых резервов взыскивает с него в порядке исполнительной надписи нотариальных органов выданное ему единовременное пособие, расходы на проезд и суточные. 19. Споры по настоящему договору рассматриваются в общем порядке разрешения трудовых споров. Рабочий _____________ " " _____________________ 195 __ года, (подпись) уполномоченный _________________________ республиканской, краевой, областной конторы по организованному набору рабочих Министерства трудовых резервов ________________. (подпись) Настоящий трудовой договор составлен в четырех экземплярах, из которых один выдается на руки рабочему, второй направляется предприятию (строительству), третий остается у уполномоченного конторы по организованному набору рабочих Министерства трудовых резервов и четвертый экземпляр остается в правлении колхоза. Настоящий договор зарегистрирован в правлении колхоза _______ _________________ района __________________ области ______________ _______________ " " ________ 195 __ года N _____ Председатель колхоза ### СПРАВКА О ЧЛЕНАХ СЕМЬИ, ПРОЖИВАЮЩИХ И ВЫЕЗЖАЮЩИХ ВМЕСТЕ С РАБОЧИМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ НАСТОЯЩИЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР | N п/п | Фамилия, имя и отчество члена семьи рабочего | Месяц, год рождения | Родственное отношение к лицу, заключившему трудовой договор | | --- | --- | --- | --- | | | | | | | | | | | М.П. ______________________________ (подпись председателя колхоза) "___" _______ 195 __ г. ---