Постановление Совмина РСФСР от 11.10.1978 № 485

«О мерах по увеличению производства и повышению качества кормов в 1978 — 1985 годах»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 1978 г. № 485

О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА КОРМОВ В 1978 — 1985 ГОДАХ

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1978 г. № 500 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнику РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, райисполкомы и руководителей колхозов и совхозов обеспечить в 1978 — 1985 годах создание в каждом хозяйстве устойчивой кормовой базы, полностью удовлетворяющей потребности в кормах общественного животноводства и скота, находящегося в личной собственности граждан, а также создание необходимых переходящих страховых запасов кормов.

В этих целях организовать разработку и осуществление в каждом колхозе и совхозе, а также в районах, областях, краях и автономных республиках комплексных программ развития кормопроизводства на 1978 — 1985 годы с учетом намечаемых объемов производства и планов закупок продуктов животноводства. Предусмотреть при этом всемерное развитие межхозяйственной кооперации и специализации хозяйств в области производства кормов и сырья для их приготовления, укрепление материально-технической базы кормопроизводства и кормоприготовления, широкое применение на этой основе прогрессивных технологий заготовки и хранения кормов. Обеспечить рациональное использование всех земель, особенно мелиорированных, повышение урожайности кормовых культур и продуктивности сенокосов и пастбищ, расширение посевов люцерны, клевера, гороха, сои, люпина, других зернобобовых культур, рапса, а также промежуточных посевов кормовых культур, эффективное применение органических и минеральных удобрений, наиболее полное и рациональное использование отходов пищевой и мясомолочной промышленности, пищевых отходов предприятий общественного питания и населения.

2. Принять предложения Госплана РСФСР, Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства заготовок РСФСР, Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехники РСФСР:

о заготовках в 1979 — 1985 годах в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях сена, сенажа, силоса, кормовых корнеплодов и бахчевых культур (включая сахарную свеклу на корм) согласно приложениям № 1 — 4 (приложения не приводятся);

о производстве в 1980 и 1985 годах в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях зернобобовых культур согласно приложению № 5;

о доведении в 1985 году в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях производства брикетированных и гранулированных кормосмесей до 10200 тыс. тонн, витаминной травяной муки и других искусственно обезвоженных зеленых кормов до 5750 тыс. тонн с распределением по автономным республикам, краям и областям согласно приложениям № 6 и 7;

о строительстве и вводе в эксплуатацию в 1979 — 1985 годах в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях силосных и сенажных сооружений и других хранилищ для кормов согласно приложению № 8;

о расширении в 1979 — 1980 годах и в 1985 году в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях укосных площадей люцерны до размеров согласно приложению № 9;

о проведении в 1979 — 1985 годах работ по коренному улучшению сенокосов и созданию культурных пастбищ в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях согласно приложению № 10;

о создании в 1981 — 1985 годах за счет государственных капитальных вложений и средств колхозов орошаемых сенокосов и пастбищ на естественных кормовых угодьях согласно приложению № 11;

о выполнении в 1979 — 1985 годах за счет государственных капитальных вложений работ по лиманному орошению, обводнению пастбищ в пустынных, полупустынных и высокогорных районах и по реконструкции водохозяйственных сооружений на ранее обводненных пастбищах согласно приложению № 12.

Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР ежегодно доводить задания, указанные в приложениях № 11, 12 до автономных республик, краев и областей.

3. Для оказания помощи хозяйствам, расположенным в засушливых районах, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам создать страховой фонд сена Совета Министров РСФСР в объемах согласно приложению № 13.

Министерству заготовок РСФСР обеспечить приемку и хранение указанного страхового фонда сена.

4. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам продолжить в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях строительство временных орошаемых участков на передвижном ирригационном оборудовании за счет средств хозяйств для возделывания кормовых и других сельскохозяйственных культур сверх задания, установленного настоящим постановлением.

Госплану РСФСР, Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам оказывать этим хозяйствам помощь путем выделения труб, насосно-силового оборудования, поливной техники и других материально-технических ресурсов, необходимых для указанных целей.

5. Разрешить Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР использовать в 1979 — 1985 годах на создание орошаемых сенокосов и пастбищ до 5 процентов общего объема капитальных вложений, выделяемых на мелиорацию земель по отрасли «Сельское хозяйство», без изменения плана ввода в действие производственных мощностей и основных фондов, с последующим сообщением Госплану РСФСР и Госплану СССР.

6. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 15 июня 1978 г. № 500 установлено, что строительные организации Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР и Госкомсельхозтехники СССР передают колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям в эксплуатацию площади орошаемых сенокосов и пастбищ после завершения всего комплекса мероприятий, предусмотренных проектно-сметной документацией, и снятия первого урожая.

Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстрою, Министерству сельского хозяйства РСФСР и Госкомсельхозтехнике РСФСР разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие строительство и передачу хозяйствам орошаемых сенокосов и пастбищ в соответствии с указанным постановлением.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству сельского хозяйства РСФСР выделять семена многолетних трав и минеральные удобрения организациям и предприятиям Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР на территории РСФСР, Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Главнечерноземводстроя и Госкомсельхозтехники РСФСР в количествах, обеспечивающих выполнение плана создания орошаемых сенокосов и пастбищ.

7. Принять предложение Госплана РСФСР и Госкомсельхозтехники РСФСР о распределении в 1979 — 1985 годах машин и оборудования для заготовки кормов по министерствам и ведомствам согласно приложению № 14.

Госкомсельхозтехнике РСФСР обеспечить поставку сельскому хозяйству полимерных пленок в 1979 году в количестве 27,6 тыс. тонн, в том числе для кормопроизводства — 13 тыс. тонн, в 1980 году — 33,62 тыс. тонн, в том числе для кормопроизводства — 19,3 тыс. тонн и в 1985 году — 80 тыс. тонн, в том числе для кормопроизводства — 42,5 тыс. тонн.

Принять предложение Министерства сельского хозяйства РСФСР и Госкомсельхозтехники РСФСР о распределении в 1979, 1980 и 1985 годах полимерных пленок для кормопроизводства по автономным республикам, краям и областям согласно приложению № 15.

8. Возложить на Госкомсельхозтехнику РСФСР снабжение сельского хозяйства кормовой солью (глыба, брикеты, помол), ракушечной крупой, химическими кормовыми добавками, консервантами кормов и другой химической продукцией, используемой для нужд кормопроизводства.

Госкомсельхозтехнике РСФСР предусматривать в годовых планах выделение объединениям Сельхозтехники капитальных вложений и выполнение для них подрядных работ для развития материально-технической базы по хранению, транспортировке и применению средств химизации в кормопроизводстве.

9. В целях улучшения контроля за соблюдением технологии заготовки и за качеством кормов в колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и Министерству сельского хозяйства РСФСР обеспечить к 1980 году зональные агрохимические лаборатории необходимыми производственными помещениями и оборудованием, а также укомплектовать их специалистами по анализу кормов.

10. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Краснодарскому крайисполкому по согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР для отработки принципов единой службы контроля за качеством кормов организовать в виде опыта в 1978 году на базе Краснодарского филиала Центрального института агрохимического обслуживания сельского хозяйства экспериментальную сеть хозяйственных, межхозяйственных и зональных кормовых лабораторий с единым диспетчерским и вычислительным центром.

11. Принять предложения Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Министерства сельского хозяйства РСФСР и Министерства заготовок РСФСР о заготовках в 1981 — 1985 годах семян злаковых многолетних трав в общесоюзный фонд и сортовых семян зернобобовых культур в государственные ресурсы согласно приложениям № 16 — 17.

12. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству заготовок РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить создание в общесоюзном фонде в течение 5 лет, начиная с урожая 1981 года, государственного страхового фонда семян злаковых многолетних трав в размере до 50 процентов годового объема поставок указанных семян в общесоюзный фонд.

Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам продолжить работу по увеличению производства семян люцерны для полного обеспечения потребности в них колхозов и совхозов РСФСР.

13. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству сельского хозяйства РСФСР обеспечить строительство в 1981 — 1985 годах заводов для послеуборочной обработки и хранения семян люпина.

Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов выделение Госкомсельхозтехнике РСФСР оборудования и материалов, необходимых для строительства указанных заводов.

Госкомсельхозтехнике РСФСР обеспечить комплектную поставку межхозяйственным семеноводческим объединениям машин и оборудования для оснащения заводов по послеуборочной обработке и хранению семян люпина в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.

14. Госплану РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам ввести в сводные планы развития сельского хозяйства (в составе группы зернобобовых культур) показатели по посевным площадям, урожайности и валовому сбору гороха, кормовых бобов, вики, виковых смесей и кормового люпина на зерно.

ЦСУ РСФСР учитывать эти показатели в оперативной отчетности.

15. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и Министерству сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1979 — 1985 годах производство комбикормов с использованием белково-витаминных добавок промышленного производства на межхозяйственных, колхозных и совхозных комбикормовых предприятиях в объемах согласно приложению № 18.

16. Министерству заготовок РСФСР обеспечить в 1979 — 1985 годах поставку сельскому хозяйству белково-витаминных добавок промышленного производства для производства комбикормов на межхозяйственных, колхозных и совхозных комбикормовых предприятиях в 1979 году в количестве 1500 тыс. тонн, в 1980 году — 1800 тыс. тонн, в 1981 году — 1850 тыс. тонн, в 1982 году — 1940 тыс. тонн, в 1983 году — 2045 тыс. тонн, в 1984 году — 2100 тыс. тонн и в 1985 году — 2145 тыс. тонн.

17. Отметить, что Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство заготовок РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы не обеспечили выполнения заданий по производству карбамидного концентрата, установленных постановлением Совета Министров РСФСР от 19 сентября 1975 г. № 518.

Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Министерство сельского хозяйства РСФСР и Министерство заготовок РСФСР принять решительные меры к увеличению производства и использования карбамидного концентрата для восполнения недостатка протеина в рационах жвачных животных.

18. Возложить на Госкомсельхозтехнику РСФСР выполнение монтажных, электромонтажных и пусконаладочных работ на межхозяйственных, колхозных и совхозных предприятиях (цехах) по производству комбикормов, мясо-костной муки, кормовых дрожжей, в цехах по переработке кормов и на агрегатах для приготовления травяной муки, а также техническое обслуживание и ремонт оборудования этих объектов.

19. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам обеспечить в 1979 — 1985 годах:

строительство и ввод в действие 101 завода по производству мясо-костной муки системы Министерства сельского хозяйства РСФСР, с распределением по автономным республикам, краям и областям согласно приложению № 19;

производство мясо-костной муки на заводах системы Министерства сельского хозяйства РСФСР согласно приложению № 20.

20. Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов на 1979 — 1985 годы выделение Госкомсельхозтехнике РСФСР технологического оборудования, паровых котлов (со вспомогательной арматурой и приборами контроля и автоматики), трубопроводной промышленной арматуры, задвижек, кабельных и других изделий, предусмотренных в типовых проектах, в количествах, необходимых для строительства заводов по производству мясо-костной муки.

21. В целях улучшения руководства эксплуатацией межхозяйственных предприятий по производству комбикормов, карбамидного концентрата, мясо-костной муки, кормовых дрожжей и других кормовых добавок на основе использования местных сырьевых ресурсов принять предложение Министерства сельского хозяйства РСФСР об организации Всероссийского производственного объединения межхозяйственных предприятий по производству комбикормов и кормовых добавок — Росмежхозкомбикорм (на правах главного управления) на хозяйственном расчете со штатной численностью 51 единица за счет сокращения численности работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства РСФСР и аппарата управления Всероссийских производственных и производственно-научных объединений и предельных ассигнований на содержание их аппарата управления, а в автономных республиках, краях и областях соответствующих хозрасчетных объединений по руководству межхозяйственными комбикормовыми предприятиями, заводами мясо-костной муки, кормовых дрожжей и другими предприятиями по производству кормовых добавок Министерства сельского хозяйства РСФСР в пределах установленного плана по труду и предельных ассигнований на содержание аппарата управления по действующим предприятиям и организациям Министерства.

В связи с организацией Росмежхозкомбикорма Министерству сельского хозяйства РСФСР уменьшить установленную постановлением Совета Министров РСФСР от 3 апреля 1975 г. № 211 численность работников центрального аппарата, состоящих на бюджете, на 8 единиц.

Министерству сельского хозяйства РСФСР по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами определить состав предприятий, включаемых во Всероссийское производственное объединение межхозяйственных предприятий по производству комбикормов и кормовых добавок и, по согласованию с Министерством финансов РСФСР, в месячный срок утвердить штатное расписание и положение об указанном объединении.

22. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, Министерству заготовок РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, местным советским, сельскохозяйственным органам и руководителям колхозов и совхозов широко развернуть социалистическое соревнование за полное обеспечение животноводства всеми видами кормов.

При подведении итогов Всероссийского социалистического соревнования за повышение эффективности сельскохозяйственного производства и качества работы учитывать выполнение планов производства и заготовок кормов.

23. Довести до сведения, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР постановлением от 15 июня 1978 г. № 500:

установили начиная с 1979 года денежные надбавки к закупочной цене на сортовые семена кормового люпина в размерах, предусмотренных в приложении № 21 к указанному постановлению;

предусмотрели, что отходы от убоя скота, птицы и другие пригодные для производства мясо-костной муки отходы, образующиеся в колхозах, совхозах, на птицефабриках, в животноводческих комплексах, звероводческих хозяйствах, на убойных пунктах, кожевенно-сырьевых и других предприятиях и в организациях, независимо от их ведомственной принадлежности (кроме предприятий и организаций Министерства мясной и молочной промышленности СССР), передаются заводам по производству мясо-костной муки системы Министерства сельского хозяйства СССР без оплаты.

---