Постановление СНК РСФСР от 09.08.1945 № 485

«О генеральном плане города Ростова на Дону»

Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:

1. Одобрить генеральный план города Ростова на Дону, разработанный Всесоюзной Академией Архитектуры СССР под руководством академика архитектуры — Семенова В.Н., и внести на утверждение Совнаркома СССР.

2. Одобрить основные положения генерального плана города Ростова на Дону (приложение).

3. Обязать Ростовский облисполком, а также учреждения, организации и предприятия, ведущие строительство в г. Ростове на Дону, руководствоваться генеральным планом, одобренным настоящим постановлением.

1. Ростов на Дону восстанавливается как крупнейший промышленный, административный и культурный центр Ростовской области.

Общую численность населения принять в 650 тысяч человек.

2. Принимается восстановление промышленности до довоенного уровня.

Согласно постановлению XVIII съезда ВКП(б) город входит в число семи крупнейших городов Союза, где строительство новых промышленных предприятий не может иметь место (кроме обслуживающих и непосредственно связанных с основной промышленной группой).

3. Ранее расположенные в жилых районах, сильно разрушенные и санитарно-вредные промышленные предприятия, в соответствии с решениями городских и областных организаций, подтвержденными Госпланом СССР, не восстанавливать и вынести в промышленные районы.

4. Для размещения выводимых из жилой части города промышленных предприятий, а также для строительства предприятий стройиндустрии и местной промышленности, отвести следующие новые промышленные районы в границах, указанных генеральным планом (чертеж 1:10000):

А. Основная промышленность

а) Район за «Сельмашем»

б) Район «Мертвый Донец»

в) Район у Западного разъезда

Б. Стройпромышленность

г) Район станицы Аксая и ст. Кизитеринка

д) Район хутора Семерники

е) Район Северный (пос. Каменоломни)

В. Мелкая промышленность и предприятия коммунального обслуживания

ж) Район, так называемый, «В петле Донподхода»

з) Район за Автосборочным заводом

и) Район «Ростов-гора»

к) Два района в устье р. Темерник

5. Территорию города увеличить до 12490 га. Рост городской территории предусмотреть в западном и северо-западном направлениях.

Увеличение территории города произвести за счет расширения городской черты с включением в нее станицы «Нижне-Гниловской» площадью 455 га, сельскохозяйственных земель колхоза им. Ленина площадью 1135 га, земель госземфонда, в настоящее время используемых под подсобные хозяйства, площадью 455 гектар и участка госсортсемфонда площадью 246 гектар.

6. Распределение жилого фонда по этажности принять:

3-х этажные жилые дома и выше	-	до 40%
2-х этажные жилые дома	-	до 30%
1-этажные жилые дома	-	до 30%

Этажность застройки города установить в соответствии со схемой зонирования:

а) 3 — 4-х этажную застройку в кварталах, размещенных в центре города между р. Донцом и 10-й улицей;

б) смешанную застройку в 2 — 3 этажа, на остальных территориях в кольце железной дороги и в ближайших районах за железной дорогой;

в) одноэтажную застройку и индивидуальную на периферийных территориях города.

7. Центр города разместить между проспектом им. Буденного и площадью им. М. Горького в виде системы улиц и площадей, включающих улицу им. Энгельса, прилегающие части проспектов им. Буденного и им. Ворошилова, площадь Дома Советов, развивая общественную и жилую застройку в направлении к Дону.

Основной площадью считать площадь Дома Советов.

8. В дополнение к имеющимся в настоящее время в городе 3-м площадям: им. М. Горького, Дома Советов и им. К. Маркса предусмотреть создание новых площадей: Вокзальной, Кировской и площадей районного значения: им. Дружинников — для западного района и Северной — в «Новом городе». По главнейшим площадям разместить крупные общественные здания.

9. Сохранить прямоугольно-шахматную, исторически сложившуюся систему улиц с направлением их с востока на запад параллельно Дону и с севера на юг и дополнить ее за железной дорогой новыми улицами по радиальным направлениям.

Основной главной магистралью в продольном направлении считать улицу им. Энгельса, параллельно которой развить ряд второстепенных магистралей: к северу от улицы им. Энгельса улицы — Пушкинскую, им. Горького, Красноармейскую, 10-ю улицу; южнее улицы им. Энгельса развить магистрали: Комсомольскую, им. Станиславского и набережную р. Дона.

Перпендикулярно указанным улицам предусмотреть следующие:

а) в центральном районе: проспект им. Ворошилова, проспект им. Буденного, Театральный проспект и 19 — 20 линии;

б) в западном районе — Профсоюзную улицу и две вновь проектируемые магистрали.

В северной части города за балкой Безымянной главными магистралями считать проспект им. Ленина и проспект в поселок им. Чкалова.

В северо-восточной части города считать главной магистралью проспект им. Молотова.

10. Улицы первоочередного строительства в основном сохранить, как в отношении их направления, так и габаритов: улицу им. Энгельса — 38 мтр., проспект им. Буденного — 42 мтр. и проспект им. Ворошилова — 40 мтр. Указанные главные магистрали города подвергнуть лишь частичному расширению: улицу им. Энгельса — за счет разрушенных зданий при спуске к р. Темерник, проспект им. Буденного за счет разрушенных зданий при спуске к реке Дон и по проспекту им. Ворошилова ввести регулятивные красные линии для расширения проспекта в будущем при спуске к Дону и для возможности устройства по этой трассе моста.

На главных улицах города осуществлять застройку и благоустройство повышенного качества.

По ряду других улиц предусмотреть красные линии регулирования нового строительства в целях подготовки будущей реконструкции улиц.

Главнейшими из таких улиц считать:

а) 1-ю и 2-ю Советские улицы, как продолжение улицы им. Энгельса, расширение первой Советской улицы произвести с 22,4 метра до 40 метров и второй Советской улицы с 20,3 метра до 60 метров;

б) улицу им. Станиславского расширить с 19,5 метров до 40 метров;

в) 10-ю улицу расширить с 21,5 метра до 40 метров;

г) Профсоюзную улицу с 20,5 мтр. до 40 мтр.;

д) 39-ю линию расширить с 15,5 мтр. до 40 мтр.;

е) 20 и 22-ю линии объединить, причем средний квартал новыми домами не застраивать и постепенно превращать в бульвар.

11. Предусмотреть коренную реконструкцию набережной р. Дон: освобождение ее, в пределах от проспекта им. Ворошилова до 19-й линии, от причалов, железнодорожных путей, складов и промышленных предприятий, устройство бульваров на нижней и верхней террасах, в этих же пределах предусмотреть устройство гранитных откосов.

12. Предусмотреть создание в городе двух центральных парков культуры и отдыха: северного — по берегам р. Темерника и южного по берегам р. Дона, включая в него и западную часть Зеленого острова.

Кроме того, предусмотреть создание крупных районных парков культуры и отдыха: на востоке — в районе балки Кизитеринки и на западе по берегу р. Дона.

Норму внутригородской зелени общественного пользования определить в 21 кв. м на человека, вместо имевших место до войны 4 кв. м.

Общее количество зеленых насаждений, размещенных внутри города, принять в 1260 гектар.

13. Устройство железнодорожного транспорта принять в соответствии с проектом железнодорожного узла, утвержденного НКПС;

а) расположить центральный пассажирский вокзал в долине р. Темерник на ее левом берегу; здесь же расположить центральную техническую станцию;

б) предусмотреть сооружение отдельного пригорода вокзала на ст. Ростов Новый.

14. Полосу отвода железнодорожного транспорта предусмотреть в прежних границах, за исключением привокзальной части, которую расширить в восточном направлении, а также территории для вновь сооружаемого пригородного вокзала.

15. Предусмотреть в дальнейшем постройку путепровода на продолжении улицы им. Энгельса в северо-западный район города и постройку путепровода на продолжении проспекта им. Буденного.

16. Предусмотреть организацию морского порта на левом берегу р. Дона с сосредоточением там всех грузовых операций. На правом берегу оставить лишь морской пассажирский вокзал. Окончательное решение по водному транспорту принять после разрешения всей проблемы по регулированию реки Дона, в связи с сооружением Волго-Донского канала.

17. Предусмотреть на ближайшее время освобождение городской набережной от грузовых операций для выхода городских жилых районов к Дону путем:

а) частичного перенесения портовых устройств в левобережный ковш, и

б) уплотнения фронта причалов между р. Темерник и Ворошиловской набережной. На освобожденной от портовых устройств морского и речного флота территории берега между проспектом им. Ворошилова и заводом «Красный Дон» и далее от Театрального спуска до 19-й линии осуществить городской бульвар и разместить водные спортивные учреждения.

18. При осуществлении городского строительства учитывать следующие существующие автомагистрали для внегородских связей: Новочеркасское шоссе, Таганрогское шоссе, шоссе на Батайск, дорогу на Султан-Салы и на Аксай, кроме того, предусмотреть прохождение автострады Москва — Тбилиси с обходом города с северной стороны.

19. Предусмотреть восстановление и развитие трамвая с охватом районов в северной и западной части города. Центральную часть города освободить от рельсового транспорта, перенеся его на смежные улицы. Одновременно развить автобусное сообщение.

20. При организации городского транспорта учитывать оставление Буденновского моста на старом месте и перенос наплавного моста с 29-й линии на 19-ю линию.

Предусмотреть постройку нового моста через р. Дон в створе проспекта им. Ворошилова.

21. Существующий город и вновь присоединяемые территории обеспечить благоустройством:

а) районы города с капитальной застройкой от 2-х этажей и выше оборудуются водопроводом и канализацией;

б) районы одноэтажной и индивидуальной застройки — водопроводом с устройством водоразборных колонок, а в дальнейшем и с вводом в здания.

22. Для обеспечения потребности города в воде предусмотреть:

а) в качестве источника водоснабжения р. Дон;

б) восстановление и развитие существующих водозаборных, водоподъемных и очистных сооружений с технической реконструкцией их оборудования для увеличения мощности водопровода до 125000 куб. метров в сутки;

в) восстановление и развитие существующей водопроводной сети, включая существующие и новые районы города недостаточно или вовсе не обслуженные водопроводом.

23. Предусмотреть восстановление и дальнейшее развитие существующей канализации по раздельной системе с размещением очистных сооружений за Мертвым Донцом на Гниловском острове.

24. Инженерной подготовкой территорий предусмотреть:

а) регулирование и благоустройство р. Темерник путем устройства в ее верховьях трех водохранилищ, осушительного канала в среднем течении реки и завершения строительства специального канала с бетонными берегами в нижнем ее течении;

б) благоустройство балок Кизитеринки и Безымянной путем крепления и озеленения их берегов и устройство водоотводного канала;

в) мелиорацию имеющихся переувлажненных участков в Пролетарском, Андреевском и Ленинском районах, в прибрежной полосе р. Дона и на участке поймы р. Темерник в его нижнем течении на протяжении 6 километров;

г) впредь до решения вопроса о Волго-Доне в Задонской пойме — временные меры борьбы с малярией (нефтевание, засыпка мелких водоемов и др.).

V. Первоочередные мероприятия

25. К первоочередным мероприятиям отнести следующие работы:

а) восстановление жилых и общественных зданий по главнейшим магистралям и площадям города: улице им. Энгельса, проспекту им. Ворошилова и проспекту им. Буденного и по площадям им. М. Горького, Дома Советов, Вокзальной площади и др.;

б) восстановление жилых и общественных зданий в кварталах массовых разрушений в центральных частях города от р. Дона до Красноармейской улицы и от реки Темерник до проспекта им. Ворошилова, а также восстановление районов «Ростов-Гора» и к северу от «Безымянной балки»;

в) новое индивидуальное жилищное строительство в западной и в северо-восточной части города;

г) завершение строительства Гниловского путепровода для связи с западной частью города;

д) строительство Ворошиловского путепровода для связи с северной частью города;

е) реконструкцию Александровского путепровода для связи с восточной частью города.

---