Постановление ЦИК России от 07.09.2016 № 48/492-7

«О жалобе Дмитрия Геннадьевича Павлова на постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 26 августа 2016 года № 176-14 и решение территориальной избирательной комиссии № 20 Санкт-Петербурга от 10 августа 2016 года № 14-1»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 сентября 2016 г. № 48/492-7

О ЖАЛОБЕ ДМИТРИЯ ГЕННАДЬЕВИЧА ПАВЛОВА НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОТ 26 АВГУСТА 2016 ГОДА № 176-14 И РЕШЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ № 20 САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба Д.Г. Павлова на постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 26 августа 2016 года № 176-14 «О жалобе Павлова Д.Г. на решение Территориальной избирательной комиссии № 20, осуществляющей полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 24 по выборам депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва, от 10.08.2016 № 14-1» и решение территориальной избирательной комиссии № 20 Санкт-Петербурга от 10 августа 2016 года № 14-1 «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва Павлова Д.Г.».

Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.

Постановлением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 16 июня 2016 года № 149-3 полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по одномандатному избирательному округу № 24 возложены на территориальную избирательную комиссию № 20 Санкт-Петербурга.

Решением территориальной избирательной комиссии № 20 Санкт-Петербурга отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва Д.Г. Павлову, выдвинутому избирательным объединением «Региональное отделение в Санкт-Петербурге Всероссийской политической партии „ПАРТИЯ РОСТА“ по одномандатному избирательному округу № 24.»

Основанием для отказа в регистрации послужило выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирателей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки.

Для регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 24 необходимо представить не менее 4369 подписей избирателей.

Д.Г. Павлов представил в окружную избирательную комиссию документы для регистрации в качестве кандидата в депутаты, в том числе 4627 подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

В результате проверки окружной избирательной комиссией 1093 подписей из числа представленных кандидатом подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными были признаны 182 подписи избирателей (16,65% от общего числа подписей, подлежащих проверке).

В ходе изучения подписных листов в Санкт-Петербургской избирательной комиссии недостоверными и (или) недействительными были признаны 130 подписей избирателей (11,89% от общего числа подписей, подлежащих проверке).

Изучение подписных листов в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» показало обоснованность выводов Санкт-Петербургской избирательной комиссии в отношении признания недостоверными и (или) недействительными 109 подписей избирателей (9,97% от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки). Поскольку установленное число недостоверных и (или) недействительных подписей менее предусмотренных подпунктом «г.1» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 10 и более процентов, то можно констатировать, что оставшихся 4518 подписей, которые могут быть признаны действительными, достаточно для регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии необходимых документов, представляемых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Жалобу Дмитрия Геннадьевича Павлова удовлетворить, а постановление Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 26 августа 2016 года № 176-14 и решение территориальной избирательной комиссии № 20 Санкт-Петербурга от 10 августа 2016 года № 14-1 отменить.

2. Обязать территориальную избирательную комиссию № 20 Санкт-Петербурга повторно рассмотреть вопрос о регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва Дмитрия Геннадьевича Павлова, выдвинутого по одномандатному избирательному округу № 24.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

---