--- title: "Постановление Совмина СССР от 16.06.1978 N 484" number: "484" issuer: "Совет Министров СССР" issued_on: 1978-06-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-484-1978" --- ## Постановление Совмина СССР от 16.06.1978 N 484 # Постановление Совмина СССР от 16.06.1978 N 484 "Об утверждении Правил производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов" **СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 16 июня 1978 г. N 484 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ** **ПРОИЗВОДСТВА ДОСМОТРА РУЧНОЙ КЛАДИ, БАГАЖА** **И ЛИЧНОГО ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ** **СУДОВ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ,** **ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ПАССАЖИРОВ И ЧЛЕНОВ** **ЭКИПАЖЕЙ ЭТИХ СУДОВ** В связи с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-7678-ix) Президиума Верховного Совета СССР от 16 июня 1978 г. "Об изменении статьи 96 Воздушного кодекса Союза ССР" Совет Министров СССР постановляет: 1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100012) производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов. 2 - 3. Не приводятся. 4. Министерству гражданской авиации и Министерству внутренних дел СССР разработать и по согласованию с Министерством внешней торговли, Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР и Прокуратурой СССР утвердить инструкцию о порядке производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов и изъятия веществ, грузов и предметов, запрещенных к провозу на гражданских воздушных судах. 5. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-896-1971) Совета Министров СССР от 6 декабря 1971 г. N 896 "Об утверждении Правил производства досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов" (СП СССР, 1971, N 20, ст. 148).
Председатель
Совета Министров СССР
**А.КОСЫГИН** Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**М.СМИРТЮКОВ**
Утверждены
Постановлением
Совета Министров СССР
от 16 июня 1978 г. N 484
**ПРАВИЛА** **ПРОИЗВОДСТВА ДОСМОТРА РУЧНОЙ КЛАДИ,** **БАГАЖА И ЛИЧНОГО ДОСМОТРА ПАССАЖИРОВ ГРАЖДАНСКИХ** **ВОЗДУШНЫХ СУДОВ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ** **ПОЛЕТОВ, ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ПАССАЖИРОВ** **И ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖЕЙ ЭТИХ СУДОВ** 1. Настоящие Правила в соответствии со [статьей 96](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-3/statya-96#p100251) Воздушного кодекса Союза ССР (Ведомости Верховного Совета СССР, 1961, N 52, ст. 538; 1971, N 13, [ст. 142](https://bukva.ai/docs/ukaz-1345-viii); 1978, N 25, [ст. 392](https://bukva.ai/docs/ukaz-7678-ix)) определяют порядок досмотра ручной клади, багажа и личного досмотра пассажиров гражданских воздушных судов на внутренних и международных линиях, производимых в целях обеспечения безопасности полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей этих судов. 2. Досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов производятся для предотвращения незаконного провоза взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ, оружия, боеприпасов и других опасных грузов и предметов, предусмотренных Перечнем, утверждаемым Министерством гражданской авиации по согласованию с Прокуратурой СССР, Министерством внутренних дел СССР, Министерством внешней торговли и Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР. 3. Билеты на пассажирские воздушные суда продаются гражданам после ознакомления с настоящими Правилами в части прав и обязанностей пассажиров и на условиях соблюдения содержащихся в них требований. Пассажиры, уклоняющиеся от личного досмотра или от предъявления к досмотру ручной клади и багажа, не допускаются к перевозке. 4. Досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров производятся после регистрации предъявленных для полета билетов. При досмотре могут применяться технические средства. Ответственность за организацию досмотра возлагается на руководителя авиапредприятия. 5. Досмотру ручной клади, багажа и личному досмотру пассажиров должно предшествовать предложение пассажиру предъявить возможно имеющиеся у него вещества, грузы и предметы, запрещенные к перевозке на гражданских воздушных судах. Досмотр ручной клади и багажа, находящегося при пассажире, производится в его присутствии. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр такого багажа может быть произведен в отсутствие пассажира. 6. Досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью вскрытия багажа, производится по мотивированному решению (изложенному в письменном виде) начальников аэропортов, заместителей начальников аэропортов по организации перевозок, по режиму и охране и начальников смен службы перевозок, начальников городских аэровокзалов, начальников подразделений милиции, на территории деятельности которых находятся аэропорты (городские аэровокзалы), а в зонах аэропортов, в которых осуществляется пограничный и таможенный контроль, - начальников контрольно-пропускных пунктов пограничных войск, начальников таможен (таможенных постов). В отсутствие указанных начальников решение о производстве досмотра может быть принято лицами, замещающими их в установленном порядке. Досмотр багажа в таких случаях производится с участием двух понятых. 7. Личный досмотр пассажиров производится в пределах, необходимых для обнаружения веществ, грузов и предметов, запрещенных к перевозке на гражданских воздушных судах. 8. Личный досмотр пассажиров и досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью вскрытия багажа, имеют право производить должностные лица, указанные в [пункте 6](#p100022) настоящих Правил, а также по их поручению - диспетчеры и дежурные службы перевозок аэропортов (городских аэровокзалов), лица рядового и начальствующего состава милиции, а в зонах аэропортов, в которых осуществляется пограничный и таможенный контроль, - лица офицерского состава и прапорщики контрольно-пропускных пунктов пограничных войск и начальники отделов, старшие инспектора и инспектора таможен (таможенных постов). 9. Досмотр ручной клади и багажа в присутствии пассажира производится по поручению лиц, указанных в [пункте 6](#p100022) настоящих Правил, специально выделенными работниками (дежурными) службы перевозок аэропортов (городских аэровокзалов) и лицами рядового и начальствующего состава милиции, а в зонах аэропортов, в которых осуществляется пограничный и таможенный контроль, - контролерами контрольно-пропускных пунктов пограничных войск и инспекторами таможен (таможенных постов). 10. Личный досмотр производится только лицами одного пола с досматриваемым пассажиром в специально выделенных в аэропортах (городских аэровокзалах) помещениях, отвечающих требованиям санитарии и гигиены. Запрещается производить в одном помещении одновременно личный досмотр нескольких пассажиров. 11. На воздушном судне, находящемся в полете, досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров могут производить по решению командира судна лица, входящие в состав экипажа. Досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров могут быть произведены, при необходимости, независимо от согласия пассажиров. 12. В случае, когда при личном досмотре пассажира или досмотре его ручной клади и багажа обнаружены опасные вещества, грузы и предметы, которые пассажир стремился незаконно провезти, пассажир несет ответственность в установленном порядке. 13. Факт обнаружения в багаже, ручной клади или у пассажира при досмотре веществ, грузов или предметов, запрещенных к перевозке на гражданских воздушных судах, а также досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с необходимостью вскрытия багажа, оформляются актом и регистрируются в специальном журнале. Формы таких актов и журналов утверждаются Министерством гражданской авиации по согласованию с Прокуратурой СССР, Министерством внутренних дел СССР, Министерством внешней торговли и Комитетом государственной безопасности при Совете Министров СССР. 14. Если при досмотре ручной клади, багажа и личном досмотре пассажира не было обнаружено веществ, грузов и предметов, запрещенных к провозу на гражданских воздушных судах, должностные лица авиапредприятия, а также другие лица, производившие досмотр, обязаны принять необходимые меры, обеспечивающие отправку пассажира тем рейсом, на который у него имеется билет, или очередным рейсом. В случае отказа пассажира от полета или от продолжения полета по причине задержки с отправкой, вызванной досмотром, авиапредприятие обязано по его требованию полностью возместить стоимость билета или его неиспользованной части. 15. Лица, производящие личный досмотр, а также досмотр ручной клади и багажа, обязаны быть внимательными и вежливыми в отношении пассажиров и не допускать действий, унижающих их достоинство. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в установленном порядке. ---