Постановление Совмина РСФСР от 27.10.1983 № 481

(с изм. от 23.05.1989)

«О дополнительных мерах по повышению эффективности теплоэнергетического хозяйства городов и других населенных пунктов РСФСР»

В целях упорядочения организации эксплуатации теплоэнергетического хозяйства городов и других населенных пунктов РСФСР и во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 11 августа 1983 г. № 785 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам и Ленинградскому горисполкому передавать в установленном порядке с баланса подведомственных предприятий и организаций на баланс соответствующих предприятий и организаций Министерства энергетики и электрификации СССР законченные строительством отопительные котельные производительностью 100 гигакалорий в час и выше в городах и других населенных пунктах, где имеются теплоэлектроцентрали этого Министерства, и магистральные тепловые сети от указанных отопительных котельных до центральных тепловых пунктов, а при отсутствии таких пунктов — до первых задвижек (включая их), расположенных на ответвлениях от магистральных тепловых сетей.

2. Создать в 1984 году при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства РСФСР республиканское объединение по эксплуатации и ремонту систем теплоснабжения (Ростеплокоммунэнерго), за исключением систем теплоснабжения, находящихся в ведении Министерства энергетики и электрификации СССР, предприятий и организаций сельского хозяйства, а также систем теплоснабжения промышленных предприятий, если эти системы по технологии и территориальному расположению не могут быть выделены из состава предприятий.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР совместно с Министерством юстиции РСФСР представить в 6-месячный срок в Совет Министров РСФСР проект Положения о республиканском объединении «Ростеплокоммунэнерго», согласованный с заинтересованными организациями.

При разработке Положения об указанном объединении предусмотреть возложение на него, в частности, следующих функций:

обеспечение надежного и бесперебойного снабжения тепловой энергией коммунально-бытовых и других потребителей;

осуществление мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов теплоэнергетическими предприятиями объединения, в том числе за счет развития централизованного теплоснабжения и ликвидации мелких неэкономичных отопительных котельных;

координацию работы по разработке перспективных планов централизованного теплоснабжения коммунально-бытовых и других потребителей, а также подготовку заключений по схемам теплоснабжения городов с населением менее 100 тыс. человек и других населенных пунктов;

эксплуатацию и проведение текущего и капитального ремонта систем теплоснабжения, принятых на баланс объединения (отопительные котельные, тепловые пункты и тепловые сети до ввода в здания), а также техническое обслуживание и ремонт отопительных котельных, тепловых пунктов и тепловых сетей по договорам с заинтересованными предприятиями и организациями;

осуществление пусконаладочных работ на объектах теплоснабжения после их ремонта;

контроль за экономным и рациональным использованием тепловой энергии коммунально-бытовыми и другими потребителями;

выдачу технических условий на проектирование и строительство объектов теплоснабжения от источников тепловой энергии и тепловых сетей, находящихся на балансе объединения, а также заключений по техническим условиям на проектирование и строительство таких объектов от источников тепловой энергии и тепловых сетей, находящихся на балансе других предприятий и организаций (за исключением предприятий и организаций Министерства энергетики и электрификации СССР);

техническое обслуживание и ремонт там, где это целесообразно, систем вентиляции и кондиционирования воздуха в зданиях жилищно-гражданского назначения по договорам с заинтересованными организациями и предприятиями.

Организацию объединения «Ростеплокоммунэнерго» произвести за счет соответствующего сокращения численности и фонда заработной платы работников аппарата управления организаций Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР без увеличения численности работников, установленной для предприятий и организаций Министерства, расположенных в г. Москве.

В связи с этим Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР представить в Совет Министров РСФСР согласованные с Министерством финансов РСФСР предложения о сокращении численности работников центрального аппарата Министерства.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР в 1984 году рассмотреть вопрос о дальнейшем совершенствовании и централизации управления коммунальным энергетическим хозяйством исполкомов местных Советов народных депутатов. По вопросам, требующим решения Правительства, внести предложения в Совет Министров РСФСР.

3. Министерствам и ведомствам РСФСР, в ведении которых находятся промышленные теплоэлектроцентрали, котельные и другие промышленные источники тепловой энергии и тепловые сети от них, обеспечивать их эксплуатацию и ремонт, за исключением энергетического оборудования блок-станций, капитальный ремонт которого в соответствии с установленным порядком выполняется по прямым договорам с организациями системы Министерства энергетики и электрификации СССР.

4. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам обеспечить эксплуатацию источников тепловой энергии и тепловых сетей в колхозах, совхозах, межхозяйственных и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях, входящих в состав районных агропромышленных объединений, в основном силами производственно-эксплуатационного объединения «Россельхозэнерго».

Министерству сельского хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, другим министерствам и ведомствам РСФСР агропромышленного комплекса предусматривать выделение производственно-эксплуатационному объединению «Россельхозэнерго» оборудования, машин, механизмов и материалов, необходимых для выполнения установленных ему объемов работ.

5. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить разработку в 1983 — 1984 годах и осуществление мероприятий по ликвидации и реконструкции действующих неэкономичных отопительных котельных в городах и других населенных пунктах, а также в колхозах, совхозах и других предприятиях и организациях сельского хозяйства с одновременным сокращением численности обслуживающего персонала и снижением расхода топлива.

6. В целях расширения централизованного теплоснабжения городов и других населенных пунктов разрешить министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам осуществлять при необходимости строительство районных отопительных котельных для теплоснабжения жилых кварталов с привлечением капитальных вложений по отрасли «Жилищное строительство», предусмотренных на сооружение мелких квартальных отопительных котельных.

7. Госстрою РСФСР и Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР:

а) представить до 1 декабря 1983 г. в Совет Министров РСФСР на утверждение согласованные с Госстроем СССР, Министерством энергетики и электрификации СССР и Госпланом РСФСР:

перечень организаций (в том числе головных), ответственных за разработку схем теплоснабжения городов с населением менее 100 тыс. человек и других населенных пунктов;

график разработки схем теплоснабжения городов с населением менее 100 тыс. человек и других населенных пунктов, имея в виду разработать не позднее 1987 года схемы теплоснабжения для городов и других населенных пунктов с населением 20 тыс. человек и более.

При разработке схем теплоснабжения предусматривать мероприятия, направленные на повышение эффективности теплоснабжения и сооружение энергетических объектов, использующих вторичные и низкопотенциальные энергоресурсы, геотермальную и солнечную энергию:

б) принять участие в рассмотрении Госстроем СССР вопросов:

по уточнению номенклатуры и технико-экономических требований на регулирующую, отсечную и запорную арматуру, оборудование и приборы, необходимые для автоматизации работы систем теплоснабжения, определению на 1985 — 1990 годы потребности в этой продукции;

об обеспечении начиная с 1984 года разработки и утверждения планов внедрения автоматизированных систем теплоснабжения городов.

8. Госплану РСФСР предусматривать в проектах годовых планов выделение Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР необходимых лимитов проектно-изыскательских работ для обеспечения разработки схем теплоснабжения городов с населением менее 100 тыс. человек и других населенных пунктов.

9. Довести до сведения, что Совет Министров СССР Постановлением от 11 августа 1983 г. № 785 поручил Министерству энергетики и электрификации СССР разработать и утвердить в 1983 — 1987 годах по согласованию с Советами Министров союзных республик схемы теплоснабжения городов с населением 100 тыс. человек и более.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР рассматривать указанные схемы теплоснабжения и вносить необходимые предложения в Совет Министров РСФСР.

10. Министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим в своем ведении котельные и тепловые сети, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам установить контроль и сообщать ежегодно в 1984 — 1986 годах в апреле Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР о ходе выполнения настоящего Постановления.

Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР обобщать указанные материалы и представлять ежегодно в 1984 — 1986 годах в мае доклады Совету Министров РСФСР по данному вопросу.

Председатель

---