Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 № 480

(ред. от 01.07.2026)

«О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи»

(вместе с «Правилами проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи.

2. Установить, что торги (аукцион, конкурс) на получение лицензии на оказание услуг связи проводятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на обеспечение ее деятельности.

3. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление действует до 1 сентября 2031 г.

(п. 4 введен Постановлением Правительства РФ от 03.02.2025 № 95)

Председатель Правительства Российской Федерации

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА, КОНКУРСА) НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ СВЯЗИ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения торгов в форме аукциона или конкурса с учетом общих требований к организации и проведению торгов, предусмотренных статьей 17.3 Федерального закона «О защите конкуренции», в случаях, когда в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О связи» выдача лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, предусмотрена по результатам торгов (далее — торги).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

Настоящие Правила не распространяются на отношения, связанные с получением лицензии на оказание услуг связи для целей телевизионного вещания и радиовещания.

2. Предметом торгов (лотом) является право на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра.

2(1). Торги проводятся в электронной форме на электронной площадке. Проведение электронных торгов обеспечивается операторами электронных площадок, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — оператор электронной площадки).

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

3. Торги являются открытыми.

4. Организация торгов осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее — организатор торгов).

Организатор торгов вправе привлечь в качестве организатора торгов специализированную организацию из перечня юридических лиц, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». Сумма вознаграждения указанных юридических лиц не входит в цену предмета торгов и подлежит выплате за счет уплачиваемых сверх цены предмета торгов средств победителя торгов либо средств лица, которому по результатам проведения торгов предоставляется право на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, в порядке и размере, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 12 статьи 17.3 Федерального закона «О защите конкуренции».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

5. Организатор торгов осуществляет следующие функции:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

а) определяет дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее — заявка) в соответствии с решением о проведении торгов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

б) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов, повторном проведении торгов (при необходимости), признании торгов несостоявшимися, завершении торгов и отмене их проведения;

в) дает разъяснения относительно подлежащих представлению документов до окончания установленного срока приема заявок;

г) заключает договоры о задатке;

д) утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817;

е) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии, создаваемой для проведения торгов (далее — комиссия);

ж) принимает решение о привлечении оператора электронной площадки, заключает с ним договор;

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

з) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

5(1). Оператор электронной площадки осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает прием заявок и прилагаемых к ним документов и их регистрацию в электронном журнале учета заявок;

б) обеспечивает возможность подачи заявок, отзыва заявок в установленном настоящими Правилами, документацией о торгах порядке и в установленные сроки, а также прекращение приема заявок по истечении срока их приема, указанного в извещении о проведении торгов;

в) обеспечивает уведомление участников торгов о принятом комиссией решении о допуске к участию в торгах либо об отказе в допуске к участию в торгах, а также иное предусмотренное настоящими Правилами, документацией о торгах уведомление лиц;

г) обеспечивает равный доступ участников торгов к процедуре торгов;

д) обеспечивает размещение на электронной площадке извещения о проведении торгов;

е) обеспечивает конфиденциальность информации о заявителях на участие в торгах (далее — заявители) и об участниках торгов, а также бесперебойное функционирование электронной площадки и доступ к ней организатора торгов, заявителей и участников торгов в течение всего периода проведения электронных торгов;

ж) в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, извещением о проведении торгов, обеспечивает возврат участникам торгов задатка и перечисление его организатору торгов в счет исполнения обязательств по итогам торгов;

з) обеспечивает регистрацию лиц на электронной площадке;

и) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящими Правилами.

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

5(2). Плата за участие в электронных торгах с участников торгов, в том числе с лица, которому по результатам проведения торгов выдается лицензия на оказание услуг связи, оператором электронной площадки не взимается.

(п. 5(2) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

6. При проведении торгов не допускается:

а) создание преимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации, для участия отдельного лица или группы лиц;

б) осуществление организатором торгов, оператором электронной площадки координации деятельности заявителей и (или) участников торгов, в результате которой имеет либо может иметь место ограничение конкуренции между заявителями (участниками торгов) или ущемление их интересов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

в) необоснованное ограничение доступа к участию в торгах.

7. В случае продления срока действия лицензии на оказание услуг связи, выданной по результатам торгов, или внесения изменений в реестр лицензий в области связи в отношении лицензии на оказание услуг связи, выданной по результатам торгов, новые торги не проводятся.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2025 № 95)

8. Торги на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченным ресурсом нумерации сети связи общего пользования проводятся в форме аукциона при одновременном наличии следующих условий:

территорией, на которой может использоваться ресурс нумерации, является вся территория Российской Федерации;

ресурс нумерации предназначен для однозначного определения (идентификации) сети связи в пределах российского сегмента соответствующей международной сети связи.

В иных случаях торги на получение лицензии на оказание услуг связи на территории с ограниченным ресурсом нумерации сети связи общего пользования проводятся в форме конкурса.

9. Торги на получение лицензии на оказание услуг связи на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, проводятся в форме аукциона.

II. Комиссия по проведению торгов

10. Организатором торгов на период проведения торгов создается комиссия и утверждается ее персональный состав.

11. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, являющихся членами комиссии, и других членов комиссии.

Количество членов комиссии должно составлять не менее 7 человек.

Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседании комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

12. Членом комиссии не может быть лицо, которое лично (прямо или косвенно) заинтересовано в результате торгов, а также лицо:

которое является родственником участника торгов или его представителя;

которое находится или ранее находилось в служебной или иной зависимости от участника торгов или его представителя;

на которое способны оказывать влияние участники торгов, в том числе лицо, являющееся участником (акционером) участника торгов, членом их органов управления.

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор торгов обязан незамедлительно заменить их иными лицами.

13. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей общего числа ее членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Член комиссии имеет один голос и осуществляет свои полномочия лично. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. При подписании протокола мнения членов комиссии выражаются словами «за» или «против» по каждому вопросу повестки заседания.

14. Комиссия выполняет следующие функции:

а) принимает решение по итогам приема заявок;

б) принимает решение о допуске заявителя к участию в торгах;

в) запрашивает информацию и документы у органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в целях проверки соответствия заявителя (участника торгов) требованиям настоящих Правил;

г) рассматривает и оценивает конкурсные предложения участников торгов;

д) определяет победителя торгов и подводит их итоги.

III. Принятие решения о проведении торгов и организация торгов

15. Решение о проведении торгов, в том числе о форме торгов, принимает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил в течение 45 рабочих дней со дня получения информации об обстоятельствах, предусмотренных настоящим пунктом.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

Для принятия решения о проведении торгов на право получения лицензии на территории с ограниченным ресурсом сети связи общего пользования, в том числе с ограниченным ресурсом нумерации, на которой ограничено количество операторов связи, необходимо, чтобы Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации установило указанные обстоятельства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.04.2021 № 613)

Для принятия решения о проведении торгов на право получения лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра необходимо, чтобы Государственная комиссия по радиочастотам установила, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на определяемой Государственной комиссией по радиочастотам территории, и в течение 10 рабочих дней после такого установления проинформировала об этом Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

Решение о проведении торгов направляется Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организатору торгов в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

16. В решении о проведении торгов указываются предмет, сроки, форма проведения торгов, информация о том, что торги являются открытыми, условия участия в торгах, в том числе обязательства, возлагаемые на победителя торгов, и требования к участнику торгов.

Сроки проведения торгов устанавливаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации таким образом, чтобы организатор торгов имел возможность выполнить требования, установленные пунктом 23 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

При проведении торгов в форме аукциона в решении о проведении торгов дополнительно указываются начальная цена предмета аукциона, размер задатка и величина повышения начальной цены (шаг аукциона), а при проведении торгов в форме конкурса — критерии и порядок оценки конкурсных предложений.

17. Начальная цена предмета аукциона, определяемая в соответствии с методикой определения начальной цены предмета аукциона или на основании заключения оценщика, размер шага аукциона, условия участия в аукционе определяются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

В случае принятия решения об определении начальной цены предмета аукциона на основании заключения оценщика договор с оценщиком заключается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

Методика определения начальной цены предмета аукциона утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2018 № 1138)

18. Для участия в торгах в форме аукциона заявитель вносит задаток.

Задаток вносится в валюте Российской Федерации на расчетный счет оператора электронной площадки.

Размер задатка не может превышать 25 процентов начальной цены предмета торгов.

Извещение о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными настоящими Правилами, должно содержать условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения, а также указание на то, что такие условия являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Подача заявителем заявки и перечисление задатка на счет являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в установленном порядке.

(п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

19. Внесенный задаток подлежит возврату оператором электронной площадки в течение 5 рабочих дней:

а) заявителю, не допущенному к участию в торгах, при этом срок возврата задатка исчисляется со дня размещения организатором торгов на электронной площадке протокола об итогах рассмотрения заявок;

б) заявителю (или участнику торгов), отозвавшему заявку до начала проведения торгов, при этом срок возврата задатка исчисляется со дня поступления оператору электронной площадки уведомления об отзыве заявки;

в) участнику, не ставшему победителем торгов, при этом срок возврата задатка исчисляется со дня размещения организатором торгов на электронной площадке протокола о результатах торгов;

г) в случае признания торгов несостоявшимися или принятия организатором торгов решения об отмене проведения торгов в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, при этом срок возврата задатка исчисляется со дня объявления торгов несостоявшимися или со дня принятия решения об отмене проведения торгов и размещения такой информации на электронной площадке.

(п. 19 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

20. Датой возвращения задатка считается дата разблокирования задатка участнику торгов на электронной площадке.

(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

21. Утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

22. Средства, не подлежащие возврату участникам торгов, перечисляются оператором электронной площадки организатору торгов в течение 5 рабочих дней со дня размещения организатором торгов на электронной площадке протокола о результатах торгов или о признании их несостоявшимися. Организатор торгов перечисляет указанные денежные средства в федеральный бюджет в течение 20 рабочих дней со дня их получения от оператора электронной площадки.

(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

23. Извещение о проведении торгов формируется организатором торгов на основании решения о проведении торгов, принятого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и публикуется организатором торгов путем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее — официальный сайт), и на электронной площадке не менее чем за 15 календарных дней, но не менее чем за 10 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок в случае проведения торгов в форме аукциона и не менее чем за 25 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок в случае проведения торгов в форме конкурса.

(п. 23 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

24. В извещении о проведении торгов должны содержаться следующие сведения:

а) наименование организатора торгов, его место нахождения и номера телефонов, реквизиты лицевого счета, открытого организатором торгов в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления победителем торгов в форме аукциона оплаты предмета торгов;

(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

б) информация о том, что торги являются открытыми;

в) форма проведения торгов;

г) дата, время (в часах, минутах) проведения торгов и подведения их итогов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

д) сведения о предмете торгов (лоте);

е) форма заявки;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к их оформлению;

з) сайт оператора электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт оператора электронной площадки), дата, время (в часах, минутах) начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;

(пп. «з» в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

и) порядок и срок отзыва заявок;

к) требования к участнику торгов в соответствии с настоящими Правилами;

л) способ уведомления об итогах торгов;

м) размер вознаграждения специализированной организации, привлекаемой организатором торгов в качестве организатора торгов в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящих Правил.

(пп. «м» введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

25. При проведении торгов в форме аукциона в извещении о проведении торгов дополнительно указываются начальная цена предмета торгов, условия участия в аукционе, лицензионные условия, размер шага аукциона, условия договора о задатке, указанные в пункте 18 настоящих Правил, а при проведении торгов в форме конкурса — условия конкурса, в том числе условие о сроках начала оказания услуг связи в соответствии с лицензией на оказание услуг связи на территории с ограниченными ресурсами сети связи общего пользования или на территории, где количество операторов связи ограничено возможностью использования доступного для оказания услуг связи радиочастотного спектра, получаемой по результатам торгов, иные требования к конкурсному предложению, а также критерии и порядок оценки конкурсных предложений.

26. Организатор торгов, опубликовавший извещение о проведении торгов, вправе принять решение об отмене проведения торгов. Не позднее 3 рабочих дней, следующих за принятием соответствующего решения, информация об отмене торгов публикуется в тех же источниках, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов. Основанием для принятия решения об отмене проведения торгов являются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2023 № 967)

а) отмена или изменение решения Государственной комиссии по радиочастотам, которым установлено, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на соответствующей территории;

б) необходимость выполнения международных обязательств Российской Федерации;

в) изменение таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации или плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами.

IV. Требования к участникам торгов

27. Участником торгов может быть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Участник торгов должен соответствовать следующим требованиям:

а) не находится в процессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения;

б) в отношении участника торгов не возбуждено дело о банкротстве;

в) на имущество участника торгов не наложен арест и (или) его деятельность не приостановлена.

28(1). Организатор торгов не вправе устанавливать иные требования к участникам торгов, кроме требований, указанных в пунктах 16 и 28 настоящих Правил.

(п. 28(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

V. Основания отказа в допуске на участие в торгах

29. Заявитель не допускается к участию в торгах комиссией в следующих случаях:

а) несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к участнику торгов;

б) непредставление документов, предусмотренных настоящими Правилами, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

в) невнесение задатка в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, извещением о проведении торгов и (или) соглашением о задатке;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

г) несоответствие заявки требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.

29(1). Отказ в допуске к участию в торгах в иных случаях, не предусмотренных пунктом 29 настоящих Правил, не допускается.

(п. 29(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

30. При выявлении случаев, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 29 настоящих Правил, комиссия обязана отстранить такого участника торгов от участия в торгах на любом этапе их проведения. Протокол об отстранении участника торгов от участия в торгах подлежит опубликованию в течение одного рабочего дня со дня оформления указанного протокола в порядке, установленном пунктом 23 настоящих Правил для опубликования извещения о проведении торгов.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.06.2023 № 967, от 01.07.2026 № 817)

VI. Порядок подачи, приема и регистрации заявок

31. Для участия в торгах заявитель должен быть зарегистрирован на электронной площадке, на которой проводятся торги.

Заявка подается оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением электронных образов документов, предусмотренных настоящими Правилами. Заявка подписывается электронной подписью заявителя или его уполномоченного представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 31 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

32. В заявке указываются:

а) наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения заявителя — юридического лица, наименование банка с указанием счета для возврата задатка (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя — индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика заявителя;

б) торги, в которых заявитель намерен принять участие;

в) категория сети связи;

г) срок, в течение которого предполагается осуществлять деятельность в области оказания услуг связи;

д) территория, на которой будут оказываться услуга связи и создаваться сеть связи.

33. К заявке прилагаются следующие документы:

а) схема построения сети связи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2025 № 95)

б) конкурсное предложение (в случае проведения торгов в форме конкурса);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

в) доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени заявителя при участии в торгах, с указанием действий, на совершение которых оно уполномочено;

г) описание сети связи, средств связи, с использованием которых будет оказываться услуга связи, — в случае, если в процессе оказания услуги связи предполагается использование радиочастотного спектра, передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных, предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределы территории Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.02.2025 № 95)

д) утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

33(1). Перечень сведений, указываемых в заявке в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил, и документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил, является исчерпывающим.

(п. 33(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

34. Утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

35. При приеме заявок оператор электронной площадки обеспечивает регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в журнале приема заявок. Каждой заявке присваивается номер с указанием даты и времени приема.

(п. 35 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

36 — 37. Утратили силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

38. В течение одного часа с момента поступления заявки оператор электронной площадки сообщает заявителю о ее поступлении путем направления уведомления с приложением электронных копий зарегистрированной заявки и прилагаемых к ней документов.

(п. 38 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

39. Заявитель не вправе подать более одной заявки на участие в одних торгах.

40. Заявка с прилагаемыми к ней документами, поданная с нарушением установленного срока, на электронной площадке не регистрируется, о чем оператор электронной площадки уведомляет заявителя в течение одного часа с момента поступления заявки.

(п. 40 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

41. Утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

42. Заявитель вправе внести изменения в заявку в любое время до истечения срока приема заявок путем подачи новой заявки оператору электронной площадки. В этом случае датой подачи заявки считается день приема оператором электронной площадки новой заявки. При этом предыдущая заявка, поданная заявителем, считается отозванной.

(п. 42 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

43. Заявитель (участник торгов) вправе отозвать свою заявку не позднее дня окончания подачи заявок на участие в торгах, направив оператору электронной площадки соответствующее заявление, подписанное заявителем (участником торгов) или его уполномоченным представителем.

(п. 43 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

44. В течение одного часа с даты и времени окончания приема заявок оператор электронной площадки направляет организатору торгов заявки.

Организатор торгов в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку представленных заявителями документов на предмет наличия в них недостоверных сведений.

По окончании проверки заявок организатор торгов представляет в комиссию поступившие заявки, перечень поступивших заявок и сведения о результатах указанной проверки.

(п. 44 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

45. На основании представленных организатором торгов материалов комиссия в течение одного рабочего дня со дня их поступления рассматривает соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участнику торгов.

(п. 45 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

46. По результатам рассмотрения представленных организатором торгов заявок и документов, поступивших от заявителей, комиссия принимает решение о допуске заявителей к участию в торгах или об отказе в таком допуске.

47. Решение комиссии о допуске к участию в торгах или об отказе в таком допуске с указанием основания отказа оформляется протоколом об итогах рассмотрения заявок, в котором указываются:

все зарегистрированные заявки с указанием наименования (фирменного наименования) заявителя — юридического лица или фамилии, имени, отчества заявителя — индивидуального предпринимателя;

все отозванные заявки;

наименование (фирменное наименование) заявителя — юридического лица или фамилия, имя, отчество заявителя — индивидуального предпринимателя, которые признаны участниками торгов;

наименования (фирменные наименования) заявителей — юридических лиц или фамилии, имена, отчества заявителей — индивидуальных предпринимателей, которым было отказано в признании их участниками торгов, с указанием основания такого отказа.

Протокол об итогах рассмотрения заявок не позднее одного рабочего дня со дня их рассмотрения подписывается организатором торгов и размещается на официальном сайте, сайте оператора электронной площадки.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

Протокол об итогах рассмотрения заявок должен быть размещен на официальном сайте, сайте оператора электронной площадки не ранее чем за один рабочий день до дня проведения торгов.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

48 — 49. Утратили силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

VII. Порядок проведения торгов в форме аукциона

50 — 52. Утратили силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

53. При проведении аукциона победителем торгов признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за лот.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

53(1). В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.

(п. 53(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

53(2). Аукцион проводится не позднее одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте информации, предусмотренной пунктом 47 настоящих Правил, на электронной площадке путем повышения начальной (минимальной) цены предмета аукциона (лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».

(п. 53(2) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

53(3). При проведении аукциона устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене предмета аукциона (лота), составляющее 60 минут от начала проведения такого аукциона, а также 20 минут после поступления последнего предложения о цене предмета аукциона (лота).

Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене предмета аукциона (лота), обновляется автоматически с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки после поступления последнего предложения о цене предмета аукциона (лота). Если в течение указанного времени не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона (лота), увеличивающего его текущее значение на «шаг аукциона», такой аукцион автоматически завершается с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки.

(п. 53(3) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

53(4). Представленное участником аукциона предложение о цене предмета аукциона (лота) не может быть ниже начальной (минимальной) цены предмета аукциона (лота), равным или ниже ранее представленных участниками аукциона предложений о цене предмета аукциона (лота). Участник аукциона, предложение о цене предмета аукциона (лота) которого является лучшим текущим предложением о цене предмета аукциона (лота), не вправе делать следующее предложение о цене.

(п. 53(4) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

53(5). Ход проведения аукциона фиксируется оператором электронной площадки в электронном журнале, который направляется организатору торгов в течение одного часа с момента завершения приема предложений о цене предмета аукциона (лота) для подведения итогов аукциона.

(п. 53(5) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

VIII. Порядок проведения торгов в форме конкурса

54 — 59. Утратили силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

60. Критерии оценки конкурсных предложений и порядок проведения такой оценки устанавливаются организатором торгов.

61. При проведении торгов в форме конкурса победителем признается участник торгов, чье конкурсное предложение согласно оценке комиссии содержит лучшие условия.

61(1). Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 дней с даты подписания протокола об итогах рассмотрения заявок.

(п. 61(1) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

61(2). На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.

(п. 61(2) введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

IX. Оформление результатов торгов

62. Итоги торгов подводятся комиссией и оформляются протоколом о результатах торгов. В протоколе указываются:

а) наименование торгов;

б) дата, время и место проведения торгов;

в) состав комиссии;

г) конкурсные предложения участников торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) с указанием оценки по каждому конкурсному предложению;

д) наименование (фирменное наименование) победителя торгов — для юридических лиц, фамилия, имя, отчество победителя торгов — для индивидуальных предпринимателей, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

е) начальная цена предмета торгов (в случае проведения торгов в форме аукциона);

ж) окончательная цена предмета торгов, предложенная победителем торгов (в случае проведения торгов в форме аукциона);

з) утратил силу с 1 июля 2026 года. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 817.

63. Результаты проведения торгов оформляются протоколом, который составляется в форме электронного документа. Протокол о результатах торгов не позднее одного рабочего дня со дня их проведения подписывается организатором торгов, направляется победителю торгов и размещается на сайте оператора электронной площадки.

(п. 63 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

64. Организатор торгов в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола о результатах торгов обеспечивает опубликование извещения о завершении торгов. Указанное извещение публикуется в тех же источниках, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

65. Оплата предмета торгов в случае проведения торгов в форме аукциона осуществляется в валюте Российской Федерации в безналичной форме. Оплата предмета торгов в рассрочку не допускается.

В случае проведения торгов в форме аукциона задаток, внесенный участником торгов, признанным победителем торгов, не возвращается и засчитывается в счет оплаты предмета торгов.

Победитель торгов, проводимых в форме аукциона, не ранее 10 дней, но не позднее 30 дней со дня размещения протокола о результатах торгов на официальном сайте, производит оплату предмета торгов путем перечисления средств в размере разницы между окончательной ценой предмета торгов, предложенной победителем торгов, и размером внесенного задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, и представляет организатору торгов документ, подтверждающий такую оплату.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

66. Протокол о результатах торгов и материалы заявки, представленной участником торгов, признанным победителем, направляются Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для принятия решения о выдаче лицензии на оказание услуг связи.

67. В случае если победитель торгов, проводимых в форме аукциона, не оплатит в определенный в пункте 65 настоящих Правил срок предмет торгов, торги признаются недействительными, а победитель торгов утрачивает внесенный им задаток.

В этом случае организатор торгов вправе объявить о повторном проведении торгов по тому же лоту.

Повторные торги объявляются не ранее чем через 10 рабочих дней после признания торгов недействительными и проводятся с соблюдением порядка, установленного настоящими Правилами для проведения первоначальных торгов.

X. Признание торгов несостоявшимися

68. Торги признаются организатором торгов несостоявшимися в случаях, указанных в части 17 статьи 17.3 Федерального закона «О защите конкуренции».

(п. 68 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

69. Решение о признании торгов несостоявшимися принимается не позднее чем на следующий рабочий день после возникновения какого-либо из случаев, указанных в пункте 68 настоящих Правил.

(п. 69 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

70. Не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обеспечивает опубликование протокола о признании торгов несостоявшимися.

Протокол о признании торгов несостоявшимися публикуется в тех же источниках, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

(п. 70 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2026 № 817)

71. В случае признания торгов несостоявшимися организатор торгов вправе объявить повторное проведение торгов по тому же предмету торгов. Повторные торги объявляются не ранее чем через 10 рабочих дней после объявления торгов несостоявшимися и проводятся с соблюдением порядка, установленного настоящими Правилами для проведения первоначальных торгов.

72. Торги признаются организатором торгов недействительными в случае отказа или уклонения победителя торгов, проводимых в форме аукциона, от оплаты предмета торгов.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. № 8 «Об утверждении Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4, ст. 382).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2006 г. № 337 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. № 8» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2529).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 224 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. № 8» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 14, ст. 1416).

4. Пункт 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 761 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 42, ст. 4832).

5. Пункт 16 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1045 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 52, ст. 7104).

6. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в области связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. № 42 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в области связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 6, ст. 687).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. № 196 «О внесении изменений в Правила проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 12, ст. 1419).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 405 «О внесении изменений в пункт 18 Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2430).

---