Постановление Минтруда РФ от 01.12.1998 № 48

«Об утверждении Положения о реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на сохранение и создание рабочих мест»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 1998 г. № 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОЗВРАТНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ, ВЫДАННОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации территориальных целевых программ активной политики занятости Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на сохранение и создание рабочих мест.

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОЗВРАТНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ, ВЫДАННОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОХРАНЕНИЕ И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ

1. Настоящее Положение о реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на сохранение и создание рабочих мест (далее — Положение), определяет порядок проведения территориальными органами Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения (далее — органы по вопросам занятости) реструктуризации задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации (далее — фонд занятости) на сохранение и создание рабочих мест.

Под реструктуризацией задолженности в настоящем Положении понимается заключение договоров между органом по вопросам занятости и организацией о реализации мероприятий федеральной и региональных программ содействия занятости населения в счет погашения задолженности организаций по возвратной финансовой помощи на сохранение и создание рабочих мест, включая проценты за ее использование, пени и штрафы, выданной им за счет средств фонда занятости (далее — задолженность).

2. Органы по вопросам занятости должны принять все необходимые меры по погашению в денежной форме задолженности организаций в соответствии с условиями ранее заключенных договоров.

В этих целях орган по вопросам занятости совместно с государственной налоговой инспекцией по субъекту Российской Федерации проводит проверку организации для подтверждения сведений о ее финансовом состоянии.

В результате проверки на основании представленных организацией бухгалтерской отчетности, банковских выписок о наличии средств на всех расчетных счетах, в том числе валютных, определяются причины невозможности возврата задолженности фонду занятости в денежной форме.

3. В случаях невозможности погашения задолженности фонду занятости в денежной форме орган по вопросам занятости должен принять меры по реструктуризации этой задолженности.

Реструктуризацию задолженности организации орган по вопросам занятости осуществляет на основании заявления организации (форма заявления - приложение № 1 к настоящему Положению) о согласии участвовать в реализации мероприятий федеральной и региональных программ содействия занятости населения.

При этом орган по вопросам занятости в приоритетном порядке реализует следующие программы:

• поддержка развития предпринимательской деятельности;
• временная занятость лиц, не достигших 18 лет;
• организация общественных работ;
• временная занятость безработной молодежи;
• субсидирование создания дополнительных рабочих мест.

При проведении реструктуризации задолженности фонду занятости организация может осуществлять реализацию нескольких программ одновременно.

Реализация программ может осуществляться в организациях, имеющих задолженность фонду занятости, а также в организациях, не имеющих указанной задолженности.

4. Реструктуризация задолженности организации фонду занятости производится на основе договоров (форма типового договора - приложение № 2 к настоящему Положению) о реализации конкретных программ по содействию занятости населения, заключенных между органом по вопросам занятости и организацией.

К проектам договоров организация должна представить в орган по вопросам занятости:

а) бухгалтерскую отчетность организации;

б) справку о задолженности организации фонду занятости по возвратной финансовой помощи;

в) банковские выписки о наличии средств на расчетных счетах организации, в том числе валютных.

Обязательным условием реструктуризации задолженности является обязательство организации о своевременной и в полном объеме уплате текущих страховых взносов в фонд занятости начиная с даты заключения договора.

5. В случае, если для сохранения и создания рабочих мест средства выделялись на возвратной основе из федеральной части фонда занятости или задолженность организации по основному долгу в фонд занятости превышает миллион рублей, орган по вопросам занятости направляет в Министерство труда и социального развития Российской Федерации в одном экземпляре проект договора и документы, перечисленные в пункте 4 настоящего Положения, для согласования.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации в трехнедельный срок рассматривает указанные документы, принимает соответствующее решение и сообщает о нем органу по вопросам занятости.

6. При нарушении организацией условий заключенных договоров или условий оплаты текущих страховых взносов в фонд занятости орган по вопросам занятости в одностороннем порядке прерывает действие заключенных договоров.

В этом случае организация обязана возместить органу по вопросам занятости оставшуюся задолженность и выплатить неустойку в порядке и на условиях, предусмотренных договорами.

7. При отказе организации погасить задолженность фонду занятости, в том числе путем заключения договоров о ее реструктуризации, орган по вопросам занятости обязан обратиться в арбитражный суд по месту нахождения организации с исковым заявлением, содержащим требования к организации со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, сведения об обстоятельствах, на которых основаны исковые требования, а также другие сведения, предусмотренные ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 19, ст. 1709).

При наличии у организации обстоятельств, препятствующих выполнению решения арбитражного суда, орган по вопросам занятости должен принять меры к изменению способа и порядка исполнения решения арбитражного суда в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 3591), в том числе путем реструктуризации задолженности.

8. Заключенные с организациями договоры регистрируются органом по вопросам занятости в журнале регистрации договоров о погашении задолженности организаций по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств фонда занятости (форма журнала - приложение № 3 к настоящему Положению).

9. Контроль хода проведения реструктуризации задолженности осуществляют соответствующие органы по вопросам занятости.

10. Отчет о ходе реструктуризации задолженности представляется органом по вопросам занятости в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

от 1 декабря 1998 г. № 48

__________________________________________ (Наименование территориального органа __________________________________________ Минтруда России по вопросам занятости __________________________________________ населения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

---

      (Наименование организации, юридический адрес,
                идентификационный номер)

в связи с невозможностью погашения задолженности по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда

занятости  населения Российской Федерации на сохранение и создание
рабочих мест, в  сроки, определенные решением арбитражного суда от
___________________, просит разрешить реструктуризацию   указанной

(число, месяц, год) задолженности путем реализации программ(ы) _______________________ (Наименование программ(ы))

    Задолженность организации по возвратной финансовой  помощи  по
состоянию на  "__"  _______  199_  года составляет __________ тыс.

рублей, в том числе: — основной долг ____________ тыс. руб.; — проценты за пользование финансовой помощью ______ тыс. руб.; — пени и штрафы ____________ тыс. руб.

Руководитель _______________ ____________ ____________________

                  (Наименование    (Подпись)     (Фамилия, имя,
                   организации)                     отчество)

                           М.П.

Дата поступления заявления ___________________________________
                            (отметка территориального органа
                               Минтруда России по вопросам
                                  занятости населения)

от 1 декабря 1998 г. № 48

ТИПОВОЙ ДОГОВОР О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ _______________, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В СЧЕТ ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВОЗВРАТНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ, ВЫДАННОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОХРАНЕНИЕ И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ

                        N _______

г. _____ _____________________       "__" ________________ 199_ г.
   (Место заключения договора)         (Дата заключения договора)

_________________________________________________________________, (Наименование территориального органа Минтруда России по вопросам занятости населения) именуемый в дальнейшем — Орган по вопросам занятости, в лице _____ ________________________________________, действующий на основании (Должность, фамилия, имя, отчество) Положения, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ___________________ N __________, (Число, месяц, год) с одной стороны, и ______________________________________________, (Наименование организации) именуемая в дальнейшем — Организация, в лице ____________________, (Должность, фамилия, имя, отчество) действующая на основании Положения (Устава) _____________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Организация в срок до «__» ___________ 199_ г. включительно проводит реструктуризацию задолженности по возвратной финансовой помощи, выданной за счет средств Государственного фонда

занятости населения Российской  Федерации на сохранение и создание
рабочих мест,  включая проценты за ее использование, пени и штрафы
(далее -    задолженность),   образовавшейся   по   состоянию   на

«__» _____________ в сумме __________________________ тыс. рублей. (Дата подписания договора)

    1.2. Организация   реализует   мероприятия    федеральной    и
региональных программ  содействия  занятости  населения  (далее  -

программ(ы)) _____________________________________________________ (Наименование программ(ы)) в счет погашения задолженности Государственному фонду занятости населения Российской Федерации (далее — фонд занятости).

2. Права и обязанности сторон

2.1 Организация обязуется в срок до «__» ___________ 199_ г.

реализовать программу(ы) в следующих объемах:

---

(Численность безработных граждан, сроки гарантированного

---

трудоустройства, наименование профессий и специальностей и др.)

---

---

---

---

---

---

---

2.2 Организация не менее чем за ____ дней до начала работ

представляет в  Орган по вопросам занятости информацию об условиях
работы и оплаты труда,  характере и  режиме  работы,  требованиях,

предъявляемых к работникам.

2.3. В счет погашения задолженности фонду занятости учитываются следующие затраты Организации:

---

---

---

---

2.4 В период действия настоящего договора Организация

обязуется перечислять своевременно и в полном объеме ежемесячные текущие страховые взносы в фонд занятости.

2.5 Орган по вопросам занятости обязуется:

- приостановить начисление процентов,  штрафов и пени на сумму

задолженности, указанную в пункте 1.1 настоящего договора; — направлять в Организацию в период с _____________________ по (Число, месяц, год) ____________________ безработных граждан для их трудоустройства (Число, месяц, год) по профессиям и специальностям, указанным в пункте 2.1 настоящего договора, или для оказания им содействия в организации предпринимательской деятельности.

2.6 Орган по вопросам занятости имеет право расторгнуть

договор в одностороннем порядке в случаях: — несвоевременного и не в полном объеме перечисления организацией ежемесячных текущих страховых взносов в фонд занятости; — невыполнения организацией обязательств, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего договора.

2.7 При расторжении договора в случаях, предусмотренных

пунктом 2.6 настоящего договора, Организация выплачивает Органу по вопросам занятости оставшуюся задолженность и неустойку в размере __________.

2.8 Окончательные расчеты между Органом по вопросам занятости

и Организацией по погашению задолженности производятся на основании акта выполнения договорных обязательств (приложение к настоящему договору).

3. Ответственность сторон

    Споры и   разногласия   разрешаются  путем  переговоров  между
сторонами. В случае,  если стороны не придут к  соглашению,  споры

подлежат рассмотрению в судебном порядке.

4. Прочие условия

Дополнения и   изменения   в  настоящий  договор  вносятся  по

соглашению сторон, заключивших договор.

5. Срок действия договора

    Настоящий  договор  вступает  в силу  с даты  его подписания и
действует  до   полного   погашения   задолженности,  указанной  в

пункте 1.1 настоящего договора. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

---

  (Наименование Органа           (Наименование Организации)
 по вопросам занятости)

---

юридический адрес ______________ юридический адрес _______________

---

расчетный счет N _______________ расчетный счет N ________________

---

     (Должность)                       (Должность)

---

  (Подпись)    (Фамилия, имя,      (Подпись)     (Фамилия, имя,
                  отчество)                         отчество)

**М.П.                             М.П.**

и создание рабочих мест

АКТ N _________ ВЫПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ЗА ПЕРИОД С ____________ 199_ Г. ПО _________ 199_ Г. (по договору N ______ от _________ 19__ г.)

---

               (Наименование организации)

Мы, нижеподписавшиеся,  представитель   Органа   по   вопросам

занятости, в лице _______________________________________________, (Должность, фамилия, имя, отчество) с одной стороны, и представитель Организации, в лице _____________ _______________________________________________, с другой стороны, (Должность, фамилия, имя, отчество) удостоверяем, что в период с ___________________ по ______________

                                   (Число,              (Число,
                                 месяц, год)          месяц, год)

Организация реализовала программу(ы) в следующих объемах:

---

(Численность безработных граждан, сроки гарантированного

---

трудоустройства, наименование профессий и специальностей и др.)

---

---

---

---

---

Общая сумма погашенной задолженности фонду занятости составила

__________ тыс. рублей. Настоящий акт является основанием для проведения взаимных расчетов между сторонами.

    Приложения:   1.   Копии   документов,   подтверждающие   факт
трудоустройства    или    оказания    содействия    в  организации

предпринимательской деятельности.

2. Копии платежных поручений.

________________________________  ________________________________
(Наименование Органа по вопросам     (Наименование Организации)

       занятости)

________________________________  ________________________________
________________________________  ________________________________
          (Должность)                       (Должность)
____________ ___________________  ____________ ___________________
  (Подпись)    (Фамилия, имя,       (Подпись)    (Фамилия, имя,
                  отчество)                         отчество)
________________________________  ________________________________
      (Число, месяц, год)               (Число, месяц, год)

    М.П.                              М.П.

от 1 декабря 1998 г. № 48

№ п/п	Номер договора	Дата заключения договора	Наименование организации	Сумма задолженности, на которую заключен договор, всего (тыс. руб.)	В том числе (тыс. руб.):			Программы, реализуемые согласно договору	Примечания
					по основному долгу	по процентам за пользование финансовой помощью	по пеням и штрафам
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

---

Вложения

• $21604_01M.RTF
• $21604_02M.RTF
• $21604_22M.RTF
• $21604_03M.XLS