Постановление Госкомстата РФ от 30.04.1998 № 48

«Об утверждении Положения о Финансово-экономическом управлении»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 1998 г. № 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ

В соответствии с Положением о Государственном комитете Российской Федерации по статистике, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г. № 834 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по статистике» и Приказом Госкомстата России от 14 марта 1998 г. № 49, Государственный комитет Российской Федерации по статистике постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансово — экономическом управлении.

2. Заместителю начальника Финансово — экономического управления (Сантаевой Н.М.) в месячный срок разработать и утвердить положения об отделах управления.

Председатель Госкомстата России Ю. А. Юрков

Утверждено Постановлением Госкомстата России от 30 апреля 1998 г. № 48

ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВО — ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ГОСКОМСТАТА РОССИИ

I. Общие положения

1. Финансово — экономическое управление (далее именуется Управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по статистике.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах государственной службы в Российской Федерации» и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Государственном комитете Российской Федерации и статистике, постановлениями, приказами Госкомстата России, постановлениями коллегии Госкомстата России и настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается постановлением Госкомстата России по представлению Управления государственной службы, кадров и территориальных структур.

3. В состав Управления входят отделы, которые не являются самостоятельными структурными подразделениями центрального аппарата Госкомстата России и действуют на основании положений о них, утверждаемых начальником Управления.

II. Основные задачи управления

4. Основными задачами Управления являются: организация экономической и финансовой работы в территориальных органах и подведомственных организациях, включая учебные заведения Госкомстата России; экономический анализ финансово — хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России; подготовка прогнозов финансирования и их защита в Минфине России по бюджетному содержанию центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России; формирование консолидированного бюджета органов государственной статистики за счет всех источников поступления финансовых ресурсов и контроль за его исполнением; финансирование расходов федерального бюджета, связанных с содержанием территориальных органов и учебных заведений Госкомстата России, проведением статистических и социологических обследований, переписей, изданием статистических сборников и оперативной статистической информации; оплата работ, выполняемых подведомственными организациями по заданиям Госкомстата России; финансовое обеспечение целевых программ, выполняемых по заданиям Правительства Российской Федерации; осуществление контроля за организацией бухгалтерского учета и финансовой деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России; организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности по исполнению сметы расходов на содержание центрального аппарата Комитета и другим централизованным денежными средствам, фондам и расчетам; организация контрольно — ревизионной работы в системе государственной статистики; организация и ведение статистической отчетности по вопросам финансово — хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России.

III. Основные функции управления

5. Основными функциями Управления являются: разработка и доведение консолидированного бюджета органов государственной статистики (контрольных цифр), осуществление контроля за их выполнением; составление на основе прогнозных расчетов территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России и представление в Минфин России сводных бюджетных заявок; составление и доведение до органов государственной статистики и учебных заведений смет расходов на их содержание; проведение экономического анализа производственно — финансовой деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России и представление руководству комитета предложений, направленных на изыскание дополнительных ресурсов, улучшение финансово — хозяйственной деятельности, экономное и целевое расходование государственных средств, снижение непроизводительных расходов и потерь; совместно с НИПИстатинформ и структурными подразделениями комитета организация разработки, внедрения новых и совершенствования действующих тарифов, норм и нормативов; контроль за целевым использованием территориальными органами и подведомственными организациями Госкомстата России финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета; совместно с Управлением делами Госкомстата России подготовка предложений по распределению средств федерального бюджета по направлениям деятельности и организациям Госкомстата России; осуществление в установленном порядке финансирования расходов на содержание центрального аппарата комитета, территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России; осуществление финансирования Федеральной программы статистических работ, проведение переписей и статистических обследований, методологических, проектно — технологических работ, изготовление бланочной продукции, целевых программ, выполняемых по заданиям Правительства Российской Федерации; совместно с Управлением государственной службы, кадров и территориальных структур подготовка и представление на утверждение руководству комитета штатного расписания центрального аппарата комитета и перечней изменений к нему; подготовка материалов для рассмотрения вопросов оплаты труда и премирования работников центрального аппарата комитета, руководящих работников территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России; разработка совместно с другими управлениями центрального аппарата, территориальными органами и подведомственными организациями Госкомстата России программ и мероприятий по обеспечению, сокращению расходов федерального бюджета; подготовка материалов для рассмотрения на коллегии Госкомстата России по вопросам финансово — хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России; обеспечение контроля за перечислением территориальными органами Госкомстата России средств в финансовый резерв социально — производственного развития Госкомстата России; осуществление расчета потребности в иностранной валюте по неторговым операциям в области статистики, составление смет расходов валютных средств на краткосрочные загранкомандировки специалистов системы Госкомстата России; обеспечение методического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью в соответствии с указанием Минфина России по постановке бухгалтерского учета и отчетности, проведение контроля за правильным ведением и достоверностью учета и отчетности в территориальных органах и подведомственных организациях Госкомстата России; участие в разработке и осуществление контроля за соблюдением ведомственных положений, указаний и инструкций по бухгалтерскому учету материальных ценностей, денежных средств, труду и заработной плате, фондам; принятие мер по внедрению комплексной механизации бухучета, отчетности и осуществление контроля за ее внедрением; подготовка указаний территориальным органам и подведомственным организациям Госкомстата России о порядке составления и сроках представления бухгалтерской и статистической отчетности в соответствии с нормативными документами Минфина России, получаемой Управлением. Получение от них и рассмотрение бухгалтерской и статистической отчетности и обеспечение представления ее в установленные адреса и сроки; составление плана ревизий финансово — хозяйственной деятельности и обеспечение его выполнения; проведение проверок состояния бухгалтерского учета и отчетности о производственно — финансовой деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России; обеспечение необходимого контроля за соблюдением Положения о бухгалтерском учете и отчетности в органах статистики и подготовка предложений о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допускающих его нарушение; участие в рассмотрении материалов и подготовке заключений по предложениям о списании в установленном порядке с балансов основных фондов недостач, потерь и др.; представление в установленном порядке соответствующим службам Госкомстата России необходимой информации, касающейся данных бухгалтерской и финансовой отчетности, получение от них информации, необходимой для осуществления функций бухгалтерской службы; обеспечение правильного и своевременного исчисления и перечисления государственных налогов и других платежей в государственный бюджет Российской Федерации; обеспечение контроля за расходованием валютных средств, а также строгого соблюдения кассовой и расчетной дисциплин, расходования полученных в учреждениях банков средств по назначению; обеспечение правильного и своевременного начисления и выплаты заработной платы, пособий по больничным листам, авансов на командировки, всех видов вознаграждений и пособий работникам центрального аппарата Госкомстата России; ведение бухгалтерского учета по исполнению сметы расходов на содержание центрального аппарата Госкомстата России и других централизованных мероприятий, составление бухгалтерской отчетности по исполнению этих смет; разработка и ведение статистической отчетности о финансово — хозяйственной деятельности органов государственной статистики; организация и проведение мониторинга финансово — хозяйственной деятельности территориальных органов Госкомстата России; ведение учета поступлений и расходования материальных и денежных средств центрального аппарата Госкомстата России в соответствии с утвержденными сметами расходов; осуществление проверок документов по правильности и законности совершаемых операций, по оприходованию и расходованию материальных ценностей, денежных и валютных средств; осуществление операций в банках по переводу ассигнований из федерального бюджета на содержание территориальных органов и учебных заведений Госкомстата России, по расчетам с подведомственными организациями Госкомстата России, по контрактам с иностранными фирмами, и других мероприятий, предусмотренных сметами расходов, ведение учета их ассигнований; составление сводных ведомостей о средствах, полученных из федерального бюджета на содержание территориальных органов и учебных заведений Госкомстата России, финансирование капитальных вложений и других мероприятий и представление их в установленные сроки Минфину России. Совместно с Управлением делами: обеспечение целевого использования финансовых средств, контроля за сохранностью денежных средств, основных средств и других материальных ценностей в центральном аппарате Госкомстата России; проведение инвентаризации денежных средств и расчетов, а также имущественно — материальных ценностей в центральном аппарате Госкомстата России, обеспечение своевременного и правильного выявления результатов инвентаризации и отражения их на счетах бухгалтерского учета; проведение инструктажа материально — ответственных лиц по учету и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении; обеспечение сохранности бухгалтерских документов, обеспечение своевременного оформления материалов по недостачам, растратам, хищениям денежных средств и имущественно — материальных ценностей и по другим злоупотреблениям, а также контроля за передачей в надлежащих случаях этих материалов судебно — следственным органам.

IV. Обеспечение деятельности управления

6. Управление для осуществления основных функций имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления; подготавливать проекты постановлений, приказов Госкомстата России, методологических указаний и инструкций по вопросам финансово — хозяйственной деятельности, бухгалтерского учета и контроля и других нормативных документов, обеспечивающих хозяйственную деятельность подведомственных организаций; осуществлять проверки в территориальных органах Госкомстата России состояния работы по вопросам финансово — хозяйственной деятельности и проводить бухгалтерские ревизии; проводить совещания и инструктажи по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов территориальных органов Госкомстата России, федеральных органов исполнительной власти, учреждений и организаций; вносить предложения руководству Госкомстата России о создании временных творческих коллективов для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

V. Взаимодействие с территориальными органами Госкомстата России

7. Управление в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами Госкомстата России по вопросам, входящим в компетенцию Управления. В этих целях Управление: своевременно доводит до территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России разработанную и утвержденную Госкомстатом России методологию по вопросам бухгалтерского учета; оказывает территориальным органам и учебным заведениям Госкомстата России консультативную и организационную помощь по вопросам финансирования, бухгалтерского учета и контроля; проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами органов государственной статистики; осуществляет контроль за правильностью применения органами государственной статистики нормативных документов, утвержденных Госкомстатом России по вопросам ведения Управления; рассматривает и подготавливает ответы на обращения территориальных органов и подведомственных организаций Госкомстата России; направляет в органы государственной статистики обзорные материалы о результатах финансово — хозяйственной деятельности системы по итогам работы за отчетный период; принимает участие в комплексных проверках органов государственной статистики, осуществляет самостоятельные выезды в регионы; принимает участие в разработке учебных планов и программ повышения квалификации и переподготовки специалистов органов государственной статистики и их реализации.

VI. Руководство Управления

8. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности председателем Госкомстата России по представлению курирующего заместителя председателя Госкомстата России совместно с Управлением государственной службы, кадров и территориальных структур с рассмотрением кандидатуры на коллегии комитета.

9. Начальник Управления: руководит деятельностью Управления; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, за состояние исполнительской дисциплины; распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и начальниками отделов, входящих в структуру Управления; принимает меры к повышению уровня и эффективности работы Управления; утверждает положения об отделах, входящих в состав Управления, должностные инструкции работников Управления; совместно с Управлением государственной службы, кадров и территориальных структур принимает меры к укомплектованию Управления квалифицированными кадрами; представляет по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России структуру и штатное расписание Управления для утверждения председателем Госкомстата России; представляет по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России кандидатуры для назначения в установленном порядке на должность работников Управления; вносит по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России предложения об освобождении в установленном порядке от должности работников Управления; вносит курирующему заместителю председателя Госкомстата России предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания; обеспечивает систематическое повышение профессионального уровня работников Управления, принимает меры к укреплению трудовой дисциплины; подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

10. Начальник Управления имеет право: присутствовать на заседаниях коллегии Госкомстата России, а также принимать участие в совещаниях, созываемых руководством комитета при обсуждении вопросов, имеющих отношение к Управлению; направлять за своей подписью ответы и давать разъяснения органам государственной статистики, структурным подразделениям федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, организациям, а также гражданам по вопросам, входящим в компетенцию Управления; представлять Госкомстат России в федеральных органах исполнительной власти, в организациях и учреждениях при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.

11. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности председателем Госкомстата России по представлению начальника Управления совместно с Управлением государственной службы, кадров и территориальных структур по согласованию с курирующим заместителем председателя Госкомстата России с рассмотрением кандидатуры на коллегии комитета.

12. Заместители начальника Управления: выполняют обязанности, возложенные на них начальником Управления; систематически повышают свой профессиональный уровень; в соответствии с Положением об Управлении замещают начальника Управления в периоды его временного отсутствия.

13. Заместитель начальника Управления имеет право: по поручению руководства Управления представлять Госкомстат России по вопросам, входящим в компетенцию Управления; участвовать в работе совещаний, на которых рассматриваются вопросы, входящие в компетенцию Управления.

---