---
title: "Постановление ГД ФС РФ от 03.12.1999 N 4759-II ГД"
number: "4759-II ГД"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 1999-12-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4759-ii-gd"
---

## Постановление ГД ФС РФ от 03.12.1999 N 4759-II ГД

"О повторном рассмотрении Федерального закона "Об обращениях граждан"

> [!IMPORTANT]
> Федеральный закон "Об обращениях граждан" отклонен Президентом РФ (письмо Президента РФ от 21.12.1999 N Пр-1655).
> [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-168-iii-gd) ГД ФС РФ от 15.03.2000 N 168-III ГД образована специальная комиссия по проекту закона "Об обращениях граждан".


<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## Статья 1. Право граждан на обращения

## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 1999 г. N 4759-II ГД

<a id="p100003"></a>**О ПОВТОРНОМ РАССМОТРЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА**
**"ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН"**

<a id="p100004"></a>Рассмотрев повторно Федеральный закон "Об обращениях граждан", [принятый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4468-ii-gd) Государственной Думой 27 октября 1999 года и [отклоненный](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-453-sf-1999) Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 11 ноября 1999 года, в соответствии со статьей 105 (часть 5) Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4759-ii-gd/statya-1#p100009) "Об обращениях граждан" в ранее принятой редакции.
2. <a id="p100006"></a>Направить указанный Федеральный закон Президенту Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель<br>
Государственной Думы<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
**Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100009"></a>Проект

</div>


<a id="p100010"></a>**РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ**

<a id="p100011"></a>**ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН**

<a id="p100012"></a>**ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН**

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Принят<br>
Государственной Думой<br>
3 декабря 1999 года

</div>


<a id="p100014"></a>Развивая и конкретизируя положения Конституции Российской Федерации, настоящий Федеральный закон направлен на регулирование порядка рассмотрения обращений граждан - важного средства осуществления и охраны прав личности, укрепления связи органов государственной власти, органов местного самоуправления с населением; существенного источника информации, необходимого для решения вопросов государственного, хозяйственного и социально - культурного строительства; одной из важнейших форм и гарантий участия граждан в управлении делами государства и общества.


### <a id="p100015"></a>Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




#### <a id="p100016"></a>Статья 1. Право граждан на обращения


<a id="p100017"></a>Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично или через своего законного представителя, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам указанных органов (далее - органы и должностные лица).
<a id="p100018"></a>Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, пользуются правом на обращение наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
<a id="p100019"></a>Органы и должностные лица в пределах своей компетенции обязаны принимать обращения граждан, рассматривать их в установленные настоящим Федеральным законом порядке и сроки, а также давать на них мотивированные ответы.

## Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

#### <a id="p100020"></a>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе


<a id="p100021"></a>Обращение гражданина - изложенное в письменной или устной форме предложение, заявление, ходатайство или жалоба гражданина.
<a id="p100022"></a>Предложение - обращение гражданина, направленное на улучшение порядка организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, на совершенствование правовой основы государственной и общественной жизни, на решение вопросов экономической, политической, социально - культурной и других сфер деятельности государства и общества.
<a id="p100023"></a>Заявление - обращение гражданина по поводу реализации прав, свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
<a id="p100024"></a>Жалоба - обращение гражданина по поводу нарушенных решениями и действиями (или бездействием) органа или должностного лица либо юридического или физического лица прав, свобод или законных интересов, в том числе предоставлением официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (или бездействия).
<a id="p100025"></a>Ходатайство - обращение гражданина с просьбой о признании определенного статуса, прав и свобод, изложенное в письменной форме, в случаях, которые прямо установлены законодательством Российской Федерации.
<a id="p100026"></a>Коллективное обращение - обращение двух и более граждан, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами этого митинга или собрания.
<a id="p100027"></a>Решения и действия (или бездействие) органов или должностных лиц - коллегиальные и единоличные решения и действия (или бездействие), в том числе предоставление официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (или бездействия), в результате которых:
<a id="p100028"></a>нарушены права, свободы или законные интересы гражданина;
<a id="p100029"></a>созданы препятствия осуществлению гражданином его прав, свобод или законных интересов;
<a id="p100030"></a>на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

## Статья 3. Законодательство об обращениях граждан

#### <a id="p100031"></a>Статья 3. Законодательство об обращениях граждан


<a id="p100032"></a>Законодательство об обращениях граждан состоит из Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов) субъектов Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации в области прав человека и гражданина.

## Статья 4. Пределы действия настоящего Федерального закона

#### <a id="p100033"></a>Статья 4. Пределы действия настоящего Федерального закона


<a id="p100034"></a>Действие настоящего Федерального закона распространяется на все обращения граждан, за исключением:
<a id="p100035"></a>обращений, которые связаны с изобретениями, открытиями, рационализаторскими предложениями и порядок рассмотрения которых регламентируется иным законодательством Российской Федерации;
<a id="p100036"></a>обращений, которые рассматриваются в порядке конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства или арбитражными судами Российской Федерации;
<a id="p100037"></a>обращений, для которых предусмотрен иной порядок рассмотрения, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
<a id="p100038"></a>запросов в архивы.

## Статья 5. Обращение гражданина, изложенное в письменной форме

#### <a id="p100039"></a>Статья 5. Обращение гражданина, изложенное в письменной форме


<a id="p100040"></a>Обращение гражданина, изложенное в письменной форме, должно содержать наименование и адрес органа или должностного лица, которым направляется обращение, изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства, фамилию, место жительства гражданина, дату и личную подпись.
<a id="p100041"></a>Обращение гражданина, не содержащее его фамилию, место жительства, дату и личную подпись, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
<a id="p100042"></a>Не рассматривается обращение гражданина, содержащее выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
<a id="p100043"></a>Анонимное обращение гражданина, содержащее сведения о совершении преступления, проверяется в порядке, установленном уголовно - процессуальным законодательством.

## Статья 6. Подведомственность дел об обращениях граждан

#### <a id="p100044"></a>Статья 6. Подведомственность дел об обращениях граждан


<a id="p100045"></a>Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами в соответствии со своей компетенцией.
<a id="p100046"></a>Органы и должностные лица, к ведению которых не относится решение вопросов, поставленных в обращениях граждан, направляют обращения не позднее чем в семидневный срок со дня их поступления по подведомственности, извещая об этом граждан, подавших обращения, а на личном приеме разъясняют, куда им следует обратиться.
<a id="p100047"></a>Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем органам и должностным лицам, решения и действия (или бездействие) которых обжалуются.

## Статья 7. Адресаты обращений граждан

#### <a id="p100048"></a>Статья 7. Адресаты обращений граждан


<a id="p100049"></a>Предложения, заявления, ходатайства в целях их своевременного рассмотрения подаются в те органы и тем должностным лицам, к непосредственному ведению которых данные предложения, заявления, ходатайства относятся.
<a id="p100050"></a>Жалобы подаются в те органы и тем должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия обжалуются, а также в иные специально образуемые органы, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
<a id="p100051"></a>Обращения граждан, поступившие в средства массовой информации и направленные редакцией средств массовой информации в органы и должностным лицам, рассматриваются органами и должностными лицами в соответствии с настоящим Федеральным законом.

## Статья 8. Сроки рассмотрения обращений граждан

#### <a id="p100052"></a>Статья 8. Сроки рассмотрения обращений граждан


<a id="p100053"></a>Обращения граждан рассматриваются в сроки, установленные настоящим Федеральным законом. Срок исчисляется с момента регистрации поступившего обращения.
<a id="p100054"></a>Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей рассматриваются безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня их регистрации.
<a id="p100055"></a>В исключительных случаях срок рассмотрения обращения гражданина может быть продлен органом или должностным лицом с сообщением об этом гражданину, подавшему обращение.

## Статья 9. Обращения граждан в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека

#### <a id="p100056"></a>Статья 9. Обращения граждан в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека


<a id="p100057"></a>Гражданин вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

## Статья 10. Неразглашение сведений, ставших известными органам или должностным лицам, в связи с рассмотрением обращений граждан

#### <a id="p100058"></a>Статья 10. Неразглашение сведений, ставших известными органам или должностным лицам, в связи с рассмотрением обращений граждан


<a id="p100059"></a>При рассмотрении обращений граждан запрещается использование и распространение сведений о частной жизни граждан без их согласия.
<a id="p100060"></a>По мотивированной просьбе гражданина не подлежат разглашению сведения о его фамилии, имени, отчестве, домашнем адресе.

## Статья 11. Доказательства по обращениям граждан

#### <a id="p100061"></a>Статья 11. Доказательства по обращениям граждан


<a id="p100062"></a>При подаче обращения гражданином в случае необходимости должны быть представлены доказательства или указано их местонахождение.
<a id="p100063"></a>Доказательствами являются любые достоверные факты, на основании которых орган или должностное лицо, рассматривающие обращение гражданина, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования, содержащиеся в обращении гражданина, и иных обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения соответствующего обращения.
<a id="p100064"></a>Доказательства представляются гражданином, подавшим обращение. Доказательства могут представляться и иными лицами, заинтересованными в рассмотрении обращения гражданина.
<a id="p100065"></a>Если представленные доказательства недостаточны, орган или должностное лицо, рассматривающие обращение гражданина, предлагает гражданину представить дополнительные доказательства или собирает их по собственной инициативе.
<a id="p100066"></a>Факты, установленные вступившим в законную силу решением или приговором суда, не подлежат повторному доказыванию.

## Статья 12. Обязанность представления письменных доказательств

#### <a id="p100067"></a>Статья 12. Обязанность представления письменных доказательств


<a id="p100068"></a>Органы и должностные лица по официальным запросам обязаны представлять акты, другие документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения обращений граждан, в качестве доказательств, за исключением тех, которые содержат государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну и для которых установлен особый порядок представления.
<a id="p100069"></a>Должностные лица, виновные в умышленном непредставлении истребуемых доказательств, несут дисциплинарную либо административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

## Статья 13. Организация работы по рассмотрению обращений граждан

#### <a id="p100070"></a>Статья 13. Организация работы по рассмотрению обращений граждан


<a id="p100071"></a>Руководители государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений обязаны организовать работу по рассмотрению обращений граждан, обеспечивать необходимые условия для быстрого и эффективного рассмотрения обращений граждан, личного приема граждан должностными лицами, правомочными принимать решения по существу обращений граждан.
<a id="p100072"></a>Государственные органы и органы местного самоуправления организуют личный прием граждан через специально образуемые ими структурные подразделения (приемные), деятельность которых определяется соответствующими положениями.
<a id="p100073"></a>Руководители и другие должностные лица обязаны проводить личный прием граждан в дни и часы, доведенные до сведения граждан.
<a id="p100074"></a>Обращения граждан, изложенные в письменной или устной форме на личном приеме, а также обращения граждан, полученные по почте, телефаксу, телеграфу или иным путем, должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

## Статья 14. Рассмотрение обращений граждан Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации

#### <a id="p100075"></a>Статья 14. Рассмотрение обращений граждан Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации


<a id="p100076"></a>Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации рассматривает обращения граждан в соответствии с федеральным конституционным законом об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.

## Статья 15. Обязанности органов и должностных лиц по рассмотрению предложений

### <a id="p100077"></a>Глава II. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

#### <a id="p100078"></a>Статья 15. Обязанности органов и должностных лиц по рассмотрению предложений


<a id="p100079"></a>Органы и должностные лица, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных в предложениях вопросов, обязаны рассмотреть и оценить предложения.
<a id="p100080"></a>По просьбе граждан, обратившихся с предложениями, им должно быть сообщено в письменной или устной форме о результатах рассмотрения предложений в течение десяти дней со дня принятия решения по поставленным в предложениях вопросам.

## Статья 16. Сроки рассмотрения предложений

#### <a id="p100081"></a>Статья 16. Сроки рассмотрения предложений


<a id="p100082"></a>Предложения рассматриваются в срок до одного месяца.
<a id="p100083"></a>В случае, если предложение требует более длительного изучения, срок рассмотрения предложения может быть продлен руководителем соответствующего органа или иным должностным лицом, но не более чем на шесть месяцев с сообщением об этом гражданину, обратившемуся с предложением.

## Статья 17. Право на обжалование

#### <a id="p100084"></a>Статья 17. Право на обжалование


<a id="p100085"></a>Гражданин имеет право на обжалование отказа в принятии или рассмотрении предложения в вышестоящую инстанцию.

## Статья 18. Предложения, направленные на совершенствование законодательства

#### <a id="p100086"></a>Статья 18. Предложения, направленные на совершенствование законодательства


<a id="p100087"></a>Граждане могут обращаться с предложениями по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации ко всем субъектам права законодательной инициативы, определенным Конституцией Российской Федерации и конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.
<a id="p100088"></a>Предложения по совершенствованию законодательства изучаются, обобщаются, рассматриваются соответствующими структурными подразделениями федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации и могут учитываться при разработке законопроектов или при составлении программ законопроектных работ.

## Статья 19. Обязанности органа и должностного лица по рассмотрению заявления

### <a id="p100089"></a>Глава III. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ

#### <a id="p100090"></a>Статья 19. Обязанности органа и должностного лица по рассмотрению заявления


<a id="p100091"></a>Орган и должностное лицо, в компетенцию которых входит рассмотрение поставленных в заявлении вопросов, обязаны:
<a id="p100092"></a>рассмотреть заявление по существу в установленные настоящим Федеральным законом сроки;
<a id="p100093"></a>принять обоснованное решение и обеспечить его исполнение;
<a id="p100094"></a>сообщить гражданину, подавшему заявление, о результатах рассмотрения заявления и принятом по нему решении в течение десяти дней;
<a id="p100095"></a>в случае неудовлетворения требований, изложенных в заявлении, в письменной форме довести до сведения гражданина, подавшего заявление, мотивы отказа, а также указать орган или должностное лицо, которым можно обжаловать принятое по заявлению решение.

## Статья 20. Сроки рассмотрения заявления

#### <a id="p100096"></a>Статья 20. Сроки рассмотрения заявления


<a id="p100097"></a>Заявление рассматривается безотлагательно, но не позднее пятнадцатидневного срока с момента его регистрации. В случаях, если для рассмотрения заявления необходимы проведение специальной проверки и истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения заявления может быть продлен руководителем соответствующего органа или иным должностным лицом до двух месяцев с сообщением об этом гражданину, подавшему заявление.

## Статья 21. Обжалование решения по заявлению

#### <a id="p100098"></a>Статья 21. Обжалование решения по заявлению


<a id="p100099"></a>Отказ в принятии заявления, а также решение по заявлению могут быть обжалованы в вышестоящий орган или должностному лицу либо в суд.

## Статья 22. Подача жалобы

### <a id="p100100"></a>Глава IV. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ

#### <a id="p100101"></a>Статья 22. Подача жалобы


<a id="p100102"></a>Лицо вправе обжаловать любые решения и действия (или бездействие) органов и должностных лиц, а также официальную информацию, послужившую основанием для принятия ими решений и совершения действий (или бездействия), в вышестоящие в порядке подчиненности органы или должностным лицам либо в суд.
<a id="p100103"></a>Жалобы на действия (или бездействие) судей, умаляющие авторитет судебной власти, рассматриваются в соответствии с законом Российской Федерации о статусе судей в Российской Федерации.

## Статья 23. Срок подачи жалобы

#### <a id="p100104"></a>Статья 23. Срок подачи жалобы


<a id="p100105"></a>Жалоба может быть подана в течение трех лет со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права, об отказе органа или должностного лица в удовлетворении его требований. Жалоба также может быть подана в случае, если гражданином не был получен ответ на его первичное обращение в установленный законом срок. Пропущенный по уважительной причине (болезнь гражданина, подавшего жалобу, служебная командировка и иные причины) срок подачи жалобы может быть продлен органом или должностным лицом, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы.

## Статья 24. Сроки рассмотрения жалобы

#### <a id="p100106"></a>Статья 24. Сроки рассмотрения жалобы


<a id="p100107"></a>Жалоба должна быть рассмотрена органом или должностным лицом безотлагательно, но не позднее одного месяца со дня ее регистрации.
<a id="p100108"></a>В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен органом или должностным лицом на два месяца с сообщением об этом гражданину, подавшему жалобу. При этом общий срок рассмотрения жалобы не может превышать три месяца.
<a id="p100109"></a>О результатах рассмотрения жалобы гражданину должно быть сообщено в письменной форме в течение десяти дней с момента принятия решения по жалобе.

## Статья 25. Права гражданина при рассмотрении жалобы

#### <a id="p100110"></a>Статья 25. Права гражданина при рассмотрении жалобы


<a id="p100111"></a>Гражданин, обратившийся с жалобой, имеет право:
<a id="p100112"></a>лично изложить доводы лицу, проверяющему жалобу;
<a id="p100113"></a>присутствовать при рассмотрении жалобы;
<a id="p100114"></a>представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании органом или должностным лицом, рассматривающими жалобу;
<a id="p100115"></a>знакомиться с итоговыми материалами проверки по жалобе;
<a id="p100116"></a>получить в установленный срок ответ в письменной форме о результатах рассмотрения жалобы;
<a id="p100117"></a>обжаловать решение, принятое по жалобе;
<a id="p100118"></a>требовать возмещения ущерба в установленном порядке;
<a id="p100119"></a>пользоваться услугами законного представителя и адвоката.

## Статья 26. Обязанности органа или должностного лица по рассмотрению жалобы

#### <a id="p100120"></a>Статья 26. Обязанности органа или должностного лица по рассмотрению жалобы


<a id="p100121"></a>Орган или должностное лицо, в компетенцию которых входит рассмотрение соответствующей жалобы, обязаны:
<a id="p100122"></a>принять и зарегистрировать жалобу;
<a id="p100123"></a>рассмотреть жалобу по существу в установленный настоящим Федеральным законом срок, объективно и своевременно проверить все доводы и факты, приведенные в жалобе;
<a id="p100124"></a>принять меры по приостановлению неправомерных решений и действий (или бездействия), посягающих на права, свободы или законные интересы граждан;
<a id="p100125"></a>в случае необходимости истребовать дополнительные материалы, объяснения у должностных лиц, а также приглашать свидетелей и экспертов;
<a id="p100126"></a>принять мотивированное и основанное на настоящем Федеральном законе решение по жалобе и обеспечить его исполнение;
<a id="p100127"></a>сообщить гражданину в установленный настоящим Федеральным законом срок в письменной форме о результатах рассмотрения жалобы.

## Статья 27. Решение по жалобе

#### <a id="p100128"></a>Статья 27. Решение по жалобе


<a id="p100129"></a>В результате рассмотрения жалобы орган или должностное лицо принимает одно из следующих решений:
<a id="p100130"></a>полное или частичное удовлетворение жалобы, восстановление нарушенного права гражданина;
<a id="p100131"></a>отказ в полном или частичном удовлетворении жалобы.
<a id="p100132"></a>Решение по жалобе должно содержать изложение мотивов и фактов, которые положены в основу решения, ссылки на конкретные статьи закона или иного правового акта, указание об отмене или изменении обжалуемого решения, срок исполнения принятого решения; в необходимых случаях - указание о необходимости привлечения должностного лица, принявшего незаконное решение или совершившего незаконное действие (или бездействие), к установленной законодательством Российской Федерации ответственности, а также порядок обжалования принятого решения.
<a id="p100133"></a>Гражданин вправе обжаловать решение, принятое органом или должностным лицом по первичной жалобе гражданина, в вышестоящую инстанцию или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

## Статья 28. Последствия принятия решения по жалобе

#### <a id="p100134"></a>Статья 28. Последствия принятия решения по жалобе


<a id="p100135"></a>В случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению полностью или частично, орган или должностное лицо, вынесшие решение по жалобе, обязаны принять необходимые меры по восстановлению нарушенного права гражданина, принести ему извинения в письменной форме, а также по просьбе гражданина проинформировать о принятом решении заинтересованных лиц.
<a id="p100136"></a>В случае, если недостоверные или порочащие гражданина сведения были опубликованы в средствах массовой информации, орган или должностное лицо, предоставившие эти сведения, обязаны принять меры по опубликованию опровержения в порядке, установленном законом Российской Федерации о средствах массовой информации.

## Статья 29. Оформление и подача ходатайств

### <a id="p100137"></a>Глава V. РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ

#### <a id="p100138"></a>Статья 29. Оформление и подача ходатайств


<a id="p100139"></a>Ходатайства оформляются в случаях и по вопросам, которые прямо установлены законодательством Российской Федерации.
<a id="p100140"></a>Ходатайства подаются в органы и должностным лицам в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
<a id="p100141"></a>Ходатайства принимаются к рассмотрению при наличии всех необходимых документов, оформленных согласно специально установленной форме.

## Статья 30. Государственная пошлина

#### <a id="p100142"></a>Статья 30. Государственная пошлина


<a id="p100143"></a>При подаче ходатайства может взиматься государственная пошлина, размер которой устанавливается федеральным законом о государственной пошлине.

## Статья 31. Решение по ходатайству

#### <a id="p100144"></a>Статья 31. Решение по ходатайству


<a id="p100145"></a>О решении, принятом по ходатайству, гражданин или иное заинтересованное лицо информируется в двухнедельный срок со дня принятия указанного решения.

## Статья 32. Отказ в регистрации ходатайства

#### <a id="p100146"></a>Статья 32. Отказ в регистрации ходатайства


<a id="p100147"></a>В случае отказа в регистрации ходатайства гражданину направляется уведомление в письменной форме с указанием причины отказа и порядка обжалования отказа.

## Статья 33. Обжалование решения, принятого по ходатайству

#### <a id="p100148"></a>Статья 33. Обжалование решения, принятого по ходатайству


<a id="p100149"></a>Решение, принятое по ходатайству, а также отказ в регистрации ходатайства могут быть обжалованы в вышестоящую инстанцию или в суд.

## Статья 34. Ответственность должностных лиц за нарушения законодательства об обращениях граждан

### <a id="p100150"></a>Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН

#### <a id="p100151"></a>Статья 34. Ответственность должностных лиц за нарушения законодательства об обращениях граждан


<a id="p100152"></a>Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, принятие заведомо необоснованного, незаконного решения, предоставление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни гражданина, а также другие нарушения законодательства об обращениях граждан влекут за собой ответственность виновных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также законодательством субъектов Российской Федерации.

## Статья 35. Ответственность за преследование гражданина в связи с его обращением

#### <a id="p100153"></a>Статья 35. Ответственность за преследование гражданина в связи с его обращением


<a id="p100154"></a>Преследование гражданина за содержащуюся в его обращении критику влечет за собой ответственность виновных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

## Статья 36. Возмещение материального ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства об обращениях граждан

#### <a id="p100155"></a>Статья 36. Возмещение материального ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства об обращениях граждан


<a id="p100156"></a>Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о возмещении материального ущерба, причиненного ему в результате нарушения органом или должностным лицом законодательства об обращениях граждан.

## Статья 37. Компенсация морального вреда, причиненного в результате нарушения законодательства об обращениях граждан

#### <a id="p100157"></a>Статья 37. Компенсация морального вреда, причиненного в результате нарушения законодательства об обращениях граждан


<a id="p100158"></a>Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о компенсации морального вреда, причиненного ему в результате нарушения органом или должностным лицом законодательства об обращениях граждан.

## Статья 38. Ответственность граждан

#### <a id="p100159"></a>Статья 38. Ответственность граждан


<a id="p100160"></a>Подача гражданином обращения, в котором содержатся материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство и порочащие деловую репутацию других лиц, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

## Статья 39. Контроль за соблюдением законодательства об обращениях граждан

### <a id="p100161"></a>Глава VII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН

#### <a id="p100162"></a>Статья 39. Контроль за соблюдением законодательства об обращениях граждан


<a id="p100163"></a>Органы и должностные лица в порядке подчиненности обязаны проводить учет, анализ и обобщение вопросов, содержащихся в обращениях граждан, проверять состояние дел по рассмотрению обращений граждан и устранять причины и условия, порождающие нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Органы и должностные лица должны систематически отчитываться о работе по рассмотрению обращений граждан перед соответствующими органами законодательной или исполнительной власти, представительными органами местного самоуправления или в порядке подчиненности.

## Статья 40. Надзор прокуратуры за исполнением настоящего Федерального закона

#### <a id="p100164"></a>Статья 40. Надзор прокуратуры за исполнением настоящего Федерального закона


<a id="p100165"></a>Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением настоящего Федерального закона.

## Статья 41. О вступлении в силу настоящего Федерального закона

### <a id="p100166"></a>Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

#### <a id="p100167"></a>Статья 41. О вступлении в силу настоящего Федерального закона


<a id="p100168"></a>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

## Статья 42. О признании нормативных правовых актов не действующими в Российской Федерации в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона

#### <a id="p100169"></a>Статья 42. О признании нормативных правовых актов не действующими в Российской Федерации в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона


<a id="p100170"></a>Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать не действующими в Российской Федерации:
<a id="p100171"></a>Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. N 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 17, ст. 144);
<a id="p100172"></a>Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 марта 1980 г. N 1662-X "О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1980, N 11, ст. 192);
<a id="p100173"></a>Указ Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1988 г. N 8422-XI "О внесении дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, N 6, ст. 94).

## Статья 43. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

#### <a id="p100174"></a>Статья 43. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом


<a id="p100175"></a>Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

<div align="right">

<a id="p100176"></a>Президент<br>
Российской Федерации

</div>




<a id="p100177"></a>

---
