Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 472

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2493; 2014, № 26, ст. 3577; 2015, № 11, ст. 1607; № 33, ст. 4824; 2016, № 24, ст. 3536; 2018, № 30, ст. 4729; № 45, ст. 6946; 2020, № 22, ст. 3491; 2021, № 10, ст. 1616; 2022, № 35, ст. 6080; 2024, № 7, ст. 975; № 18, ст. 2439).

2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, указанным в пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2024 г. № 1125 «О некоторых вопросах, связанных с установлением выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и другими нетрудоспособными гражданами», осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации для предоставления межбюджетного трансферта бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на указанные цели на соответствующий год.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г., за исключением подпункта «и» пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования настоящего постановления.

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 МАЯ 2013 Г. № 397

«2(1). Установить, что централизованный информационный учет сведений о неработающих трудоспособных лицах, указанных в подпункте „б“ пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 „О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы“, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством государственной информационной системы „Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере“.».

3. В Правилах осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденных указанным постановлением:

а) дополнить пунктами 2(1) и 2(2) следующего содержания:

«2(1). Ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, указанному в подпункте „б“ пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 „О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы“ (далее — другое неработающее трудоспособное лицо), устанавливается при наличии обязательства по обеспечению ухода, необходимого для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы (обеспечение поддержки питания, личной гигиены, состояния здоровья ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, обеспечение их мобильности и социального функционирования в объеме, необходимом ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, с учетом их индивидуальных потребностей), продолжительностью не менее 14 часов в неделю (далее — обязательство по обеспечению ухода).»

2(2). Подтверждение осуществления другим неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы осуществляется посредством контроля законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы (его законным представителем) за исполнением другим неработающим трудоспособным лицом обязательства по обеспечению ухода.»;

б) в пункте 5:

в подпункте «а» слова «представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы» заменить словами «представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В случае если уход осуществляется другим неработающим трудоспособным лицом, в заявлении указывается обязательство по обеспечению ухода»;

в подпункте «б» слова «подтверждаются свидетельством об усыновлении либо решением суда об усыновлении» заменить словами «подтверждаются свидетельством об усыновлении либо решением суда об усыновлении. В случае если уход осуществляется другим неработающим трудоспособным лицом, в заявлении указывается информация о возможности отказа законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы (его законного представителя) от осуществления ухода другим неработающим трудоспособным лицом в связи с неисполнением им обязательства по обеспечению ухода путем подачи соответствующего заявления»;

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Заявления, указанные в подпунктах „а“ и „б“ пункта 5 настоящих Правил, подаются в орган, осуществляющий выплату пенсии, или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае, если между органом, осуществляющим выплату пенсии, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии.»

Заявления, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 5 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявления, указанные в абзаце втором настоящего пункта, должны быть подписаны простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» (далее — простая электронная подпись), или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованных лиц, сертификат ключа проверки которой создан и используется в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 «Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — усиленная неквалифицированная электронная подпись).»;

г) дополнить пунктами 8(3) и 8(4) следующего содержания:

«8(3). Обязательство по обеспечению ухода подтверждается документами, указанными в подпунктах „а“ и „б“ пункта 5 настоящих Правил.»

8(4). Заявление, указанное в подпункте «а» пункта 5 настоящих Правил, ежегодно подается другим неработающим трудоспособным лицом. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего заявления, указанного в подпункте «а» пункта 5 настоящих Правил.»;

д) пункт 11 признать утратившим силу;

е) пункт 12 дополнить подпунктами «к» — «м» следующего содержания:

«к) поступление заявления ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) или инвалида с детства I группы (его законного представителя) об отказе от ухода, осуществляемого другим неработающим трудоспособным лицом, в связи с неисполнением им взятого на себя обязательства по обеспечению ухода;»

л) непредставление другим неработающим трудоспособным лицом заявления, указанного в пункте 8(4) настоящих Правил, до истечения 12 месяцев с даты подачи предыдущего заявления;

м) утрата лицом, осуществляющим уход, статуса родителя (усыновителя) или опекуна (попечителя) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалида с детства I группы.»;

ж) в пункте 13:

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слова «единый портал государственных и муниципальных услуг» заменить словами «федеральную государственную информационную систему „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“;»

з) дополнить пунктом 14(1) следующего содержания:

«14(1). Отказ законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы (его законного представителя) от ухода, осуществляемого другим неработающим трудоспособным лицом, в связи с неисполнением им обязательства по обеспечению ухода может быть заявлен в устной форме посредством телефонной связи. Такой отказ оформляется органом, осуществляющим выплату пенсии, актом об отказе от ухода, осуществляемого другим неработающим трудоспособным лицом, в связи с неисполнением им обязательства по обеспечению ухода. Идентификация лица, заявившего об отказе от ухода, осуществляемого другим неработающим трудоспособным лицом, осуществляется путем проверки его фамилии, имени, отчества (при наличии), серии и номера документа, удостоверяющего личность, страхового номера индивидуального лицевого счета, кодового слова (секретного кода либо секретного вопроса и ответа).»;

и) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22. Фонд проводит мониторинг осуществления ухода за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы другими неработающими трудоспособными лицами путем проведения систематических (не реже одного раза в полгода) опросов, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы „Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)“, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (их законных представителей) и инвалидов с детства I группы (их законных представителей) об уровне удовлетворенности качеством и объемом предоставляемого ухода.»

В случае выявленной по результатам мониторинга неудовлетворенности качеством и объемом ухода, осуществляемого другими неработающими трудоспособными лицами, Фонд уведомляет детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (их законных представителей) и инвалидов с детства I группы (их законных представителей) о возможности отказа от осуществления указанного ухода путем подачи соответствующего заявления.».

Приложение к постановлению Правительства

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 24, ст. 2913).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1101 «О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 3, ст. 400).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 520 «О внесении изменения в пункт 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 30, ст. 4094).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 646 «О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3755).

5. Пункт 62 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. № 257 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 13, ст. 1559).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 396 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2492).

7. Пункт 10 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 581 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3577).

8. Пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 790 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 97» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 33, ст. 4824).

9. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 154-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 г. № 813 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 154-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4729).»

10. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2018 г. № 1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 45, ст. 6946).

11. Пункт 12 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. № 114 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 7, ст. 841).

12. Пункт 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2020 г. № 723 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 22, ст. 3491).

13. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. № 278 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 10, ст. 1616).

14. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2022 г. № 1418 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 35, ст. 6080).

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2022 г. № 2481 «О внесении изменений в Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 1, ст. 289).

16. Пункт 1, абзацы двадцать второй - тридцатый подпункта «б» пункта 2 и пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2024 г. № 134 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 7, ст. 975).

17. Пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. № 522 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 18, ст. 2439).

---