---
title: "Постановление ГД ФС РФ от 25.07.2023 N 4710-8 ГД"
number: "4710-8 ГД"
issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"
issued_on: 2023-07-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-4710-8-gd"
---

## Постановление ГД ФС РФ от 25.07.2023 N 4710-8 ГД

# Постановление ГД ФС РФ от 25.07.2023 N 4710-8 ГД

"Об информации Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко о государственном докладе о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья за 2022 год"

> [!IMPORTANT]
> В соответствии с [п. 14](#p100056) данный документ вступил в силу с 25.07.2023.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ВОСЬМОГО СОЗЫВА**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 25 июля 2023 г. N 4710-8 ГД**

<a id="p100003"></a>**ОБ ИНФОРМАЦИИ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**М.А. МУРАШКО О ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОКЛАДЕ О РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЗА 2022 ГОД**

</div>


<a id="p100004"></a>Заслушав и обсудив 18 июля 2023 года информацию Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко о государственном докладе о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья за 2022 год, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Принять к сведению информацию Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко о государственном докладе о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья за 2022 год.
2. <a id="p100006"></a>Принять к сведению выступления исполняющей обязанности Председателя Счетной палаты Российской Федерации Г.С. Изотовой, председателя Комитета Государственной Думы по контролю О.В. Морозова, председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Б.Н. Башанкаева.
3. <a id="p100007"></a>Отметить в целом высокую эффективность работы Министерства здравоохранения Российской Федерации в 2022 году.
4. <a id="p100008"></a>Поддержать работу Министерства здравоохранения Российской Федерации по обеспечению населения доступной и качественной медицинской помощью, включая лекарственное обеспечение, по совершенствованию медицинского образования и кадровой политики в сфере здравоохранения, усилению мер, направленных на поддержку отечественного производства лекарственных средств и медицинских изделий, а также на цифровое развитие системы здравоохранения.
5. <a id="p100009"></a>Государственная Дума отмечает, что при реализации государственной политики в сфере охраны здоровья остаются в приоритете следующие актуальные вопросы, требующие дополнительных решений:
<a id="p100010"></a>уровень доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения;
<a id="p100011"></a>проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения;
<a id="p100012"></a>импортозамещение лекарственных препаратов и медицинских изделий;
<a id="p100013"></a>уровень цифрового развития субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения;
<a id="p100014"></a>обеспечение медицинских организаций медицинскими работниками со средним медицинским образованием и высшим медицинским образованием;
<a id="p100015"></a>межрегиональная дифференциация уровня заработной платы медицинских работников;
<a id="p100016"></a>сохранение в отдельных субъектах Российской Федерации дефицита территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе приводящего к возникновению просроченной кредиторской задолженности медицинских организаций.
6. <a id="p100017"></a>Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
<a id="p100018"></a>провести анализ эффективности мер, принимаемых по кадровому обеспечению в сфере здравоохранения, в том числе оценку контрольных цифр приема абитуриентов и объемов подготовки специалистов со средним медицинским, средним фармацевтическим образованием и высшим медицинским, высшим фармацевтическим образованием, а также анализ мер финансовой поддержки, предоставляемой за счет средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации для привлечения квалифицированных медицинских кадров в медицинские организации (структурные подразделения), расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа и городах с населением до 50 тысяч человек, и представить соответствующую информацию в Государственную Думу в период осенней сессии 2023 года (ноябрь);
<a id="p100019"></a>рассмотреть вопрос о разработке методики оценки вклада принимаемых государственных мер в сфере охраны здоровья в достижение национальных целей Российской Федерации, приоритетом которых является повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году;
<a id="p100020"></a>рассмотреть возможность поэтапной передачи полномочий по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения за детей и пенсионеров на федеральный уровень;
<a id="p100021"></a>рассмотреть возможность продления реализации федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" до 2030 года и его интеграции в систему здравоохранения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
<a id="p100022"></a>принять дополнительные меры по соблюдению контрактных сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства сферы здравоохранения;
<a id="p100023"></a>обеспечить принятие дополнительных мер, направленных на поддержку отечественного производства лекарственных средств и медицинских изделий;
<a id="p100024"></a>рассмотреть возможность создания рабочей группы с участием депутатов Государственной Думы по анализу практики правоприменения положений Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" в части проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом;
<a id="p100025"></a>обеспечить принятие дополнительных мер по информатизации в сфере здравоохранения;
<a id="p100026"></a>рассмотреть возможность расширения использования технологий искусственного интеллекта и телемедицинских сервисов при оказании медицинской помощи, а также применения цифровых дистанционных моделей оказания первичной медико-санитарной помощи;
<a id="p100027"></a>ускорить подготовку нормативных правовых актов, необходимых для реализации положений Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 178-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 13 июня 2023 года N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства", включая подготовку перечня веществ, направленных на повышение привлекательности никотинсодержащей жидкости, никотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина), и добавок, усиливающих никотиновую зависимость.
7. <a id="p100028"></a>Рекомендовать Счетной палате Российской Федерации и Министерству здравоохранения Российской Федерации провести мониторинг эффективности мер, направленных на развитие кадровой политики в сфере здравоохранения, а также использования средств, выделяемых на улучшение кадрового обеспечения системы здравоохранения, итоги проведения которого представить на рассмотрение рабочей группы Комитета Государственной Думы по охране здоровья и Комитета Государственной Думы по контролю под руководством заместителя Председателя Государственной Думы В.А. Даванкова по вопросам совершенствования системы кадрового обеспечения здравоохранения в Российской Федерации в период осенней сессии 2023 года (ноябрь).
8. <a id="p100029"></a>Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации:
<a id="p100030"></a>подготовить предложения по обеспечению финансовой устойчивости системы здравоохранения и системы обязательного медицинского страхования, включая совершенствование подходов интеграции медицинских организаций частной системы здравоохранения в систему обязательного медицинского страхования;
<a id="p100031"></a>продолжить работу, направленную на сокращение количества случаев искусственного прерывания беременности в Российской Федерации, а также разработку и реализацию комплекса мер по психологическому сопровождению женщин на всех этапах беременности и родов;
<a id="p100032"></a>продолжить работу по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции, а также по совершенствованию законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
<a id="p100033"></a>продолжить работу, направленную на охрану психического здоровья граждан;
<a id="p100034"></a>продолжить работу, направленную на проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения;
<a id="p100035"></a>совершенствовать меры по подготовке медицинских работников, включая обеспечение возможности их непрерывного профессионального развития, а также меры по привлечению медицинских работников в медицинские организации;
<a id="p100036"></a>обеспечить дальнейшее цифровое развитие системы здравоохранения, включая содействие переходу медицинских организаций на ведение медицинской документации в форме электронных документов и проактивный формат работы с гражданами;
<a id="p100037"></a>совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в ходе реализации национальных и федеральных проектов, государственных программ в сфере здравоохранения обеспечить неизменное значение плановых целевых показателей, указанных в паспортах соответствующих проектов и программ;
<a id="p100038"></a>совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по своевременной реализации региональных проектов по обеспечению медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, а также контролю за достижением их плановых показателей;
<a id="p100039"></a>совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по своевременной реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения в субъектах Российской Федерации, а также контролю за достижением их плановых показателей;
<a id="p100040"></a>обеспечить реализацию мероприятий по интеграции систем здравоохранения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в систему здравоохранения Российской Федерации;
<a id="p100041"></a>продолжить работу по реализации федерального проекта "Оптимальная для восстановления медицинская реабилитация" и его интеграции в системы здравоохранения Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
<a id="p100042"></a>продолжить работу по совершенствованию психологической и психиатрической помощи населению;
<a id="p100043"></a>продолжить работу по совершенствованию гериатрической помощи населению.
9. <a id="p100044"></a>Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
<a id="p100045"></a>обеспечить разработку и реализацию мероприятий, направленных на определение потребности каждого субъекта Российской Федерации в медицинских работниках и выявление необходимости переподготовки граждан по востребованным специальностям, стимулирование трудоустройства и закрепление на рабочих местах медицинских работников, в том числе молодых специалистов, включая предоставление им адресных мер социальной поддержки;
<a id="p100046"></a>обеспечить своевременную реализацию мероприятий, направленных на достижение целевых показателей уровня заработной платы в каждом субъекте Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
<a id="p100047"></a>содействовать реализации мер, направленных на увеличение охвата населения диспансеризацией и профилактическими медицинскими осмотрами;
<a id="p100048"></a>увеличить объемы подготовки специалистов со средним медицинским образованием, в том числе в рамках целевого обучения, с последующим их трудоустройством в медицинские организации;
<a id="p100049"></a>обеспечить реализацию мер, направленных на повышение рождаемости, а также на сдерживание потребления табака, никотинсодержащей продукции, алкоголя.
10. <a id="p100050"></a>В рамках работы Экспертного совета при заместителе Председателя Государственной Думы В.А. Даванкове по вопросам развития здравоохранения в Российской Федерации продолжить мониторинг законодательной деятельности в сфере охраны здоровья.
11. <a id="p100051"></a>Поручить Комитету Государственной Думы по охране здоровья совместно с Комитетом Государственной Думы по контролю:
<a id="p100052"></a>продолжить контроль за исполнением [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2588-8-gd) Государственной Думы от 8 декабря 2022 года N 2588-8 ГД "Об информации Министра здравоохранения Российской Федерации М.А. Мурашко о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья, федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" и мерах по повышению устойчивости системы здравоохранения к новым вызовам";
<a id="p100053"></a>осуществлять контроль за реализацией настоящего Постановления.
12. <a id="p100054"></a>Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в период весенней сессии 2024 года.
13. <a id="p100055"></a>Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, в Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации.
14. <a id="p100056"></a>Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

<div align="right">

<a id="p100057"></a>Председатель<br>
Государственной Думы<br>
Федерального Собрания<br>
Российской Федерации<br>
В.В.ВОЛОДИН

</div>




<a id="p100058"></a>

---