--- title: "Постановление N 47-6 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ" number: "47-6" issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-6" --- ## Постановление N 47-6 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ "О модельном законе "О совместных исследованиях и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг)" (Принято в г. Санкт-Петербурге 13.04.2018) > [!IMPORTANT] > Модельный [закон](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-6/statya-1#p100010), принятый данным документом, является законодательным актом рекомендательного характера, подробнее см. [Положение](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-razrabotke-modelnyh-zakonodatelnyh-mpa-sng-mezhparlamentskaya#p100015) о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 22.05.2026. > Документ вступил в силу 13 апреля 2018 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 28.06.2018).
**МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ**
**СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**
## Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 13 апреля 2018 г. N 47-6** **О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О СОВМЕСТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ И КООПЕРАЦИИ**
**В РАЗРАБОТКАХ И ПРОИЗВОДСТВЕ ИННОВАЦИОННОЙ**
**ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)"**
Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по науке и образованию проект модельного [закона](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-6/statya-1#p100010) "О совместных исследованиях и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг)", Межпарламентская Ассамблея постановляет: 1. Принять модельный [закон](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-6/statya-1#p100010) "О совместных исследованиях и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг)" (прилагается). 2. Направить указанный модельный [закон](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-6/statya-1#p100010) в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.
Председатель
Совета Ассамблеи
В.И.МАТВИЕНКО
Приложение Принят
на сорок седьмом
пленарном заседании
Межпарламентской Ассамблеи
государств - участников СНГ
(постановление N 47-6
от 13 апреля 2018 года)
**МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН**
**О СОВМЕСТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ И КООПЕРАЦИИ В РАЗРАБОТКАХ**
**И ПРОИЗВОДСТВЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ)**
### Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ #### Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обеспечения международной индустриально-инновационной деятельности, определяет меры ее государственной поддержки и регулирует общественные отношения, возникающие в процессе совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг). ## Статья 2. Правовое регулирование в сфере совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 2. Правовое регулирование в сфере совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) Правовое регулирование в сфере совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) основывается на модельном Инновационном кодексе для государств - участников СНГ, конституции и конституционных законах государства и осуществляется в соответствии с настоящим Законом, другими законами, принятыми в соответствии с ним, законами, регулирующими отношения в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами. Если международным договором, ратифицированным государством, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. ## Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе #### Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются понятия, определенные в модельном Инновационном кодексе для государств - участников СНГ, а также следующие основные понятия: автор (соавторы) инновации - физическое лицо (лица), творческим трудом которого (которых) на основе новшества получена инновация; индустриально-инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных на трансфер технологий, создание новых или усовершенствование действующих производств, технологий, товаров, работ и услуг, реализуемых в течение определенного промежутка времени; инновационно-технологический мониторинг - комплексная оценка уровня технологического развития организации и ее потенциальных возможностей осуществления инновационной деятельности; инновация - введенные в гражданский оборот или используемые для собственных нужд новая или усовершенствованная продукция, новая или усовершенствованная технология, новая услуга, новое организационно-техническое решение производственного, административного, коммерческого или иного характера; инновацией является введение в употребление какого-либо нового или значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга и продаж или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест или внешних связей; международная инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую, коммерческую), направленная на реализацию региональных инновационных проектов, а также на создание региональной инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности; приоритетные сектора экономики - сектора национальной и (или) региональной экономики, способные оказать воздействие на динамику и качество экономического развития государства; прогнозирование технологического развития - научное предвидение тенденций развития и будущего состояния техники и технологий в определенной области на основе анализа и оценки предыдущих этапов развития техники и технологий и их современного состояния; региональная индустриально-инновационная деятельность - совместная деятельность физических или юридических лиц, связанная с реализацией индустриально-инновационных проектов с учетом обеспечения экологической безопасности в целях повышения производительности труда и обеспечения стимулирования развития приоритетных секторов экономики либо продвижением отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутренний и (или) внешние рынки; региональная индустриально-инновационная система - совокупность субъектов, участвующих в межгосударственной поддержке региональной индустриально-инновационной деятельности, инфраструктуры и инструментов; региональная инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации региональных инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг; региональная инновационная политика государства - составная часть государственной социально-экономической политики, представляющая собой комплекс осуществляемых государством организационных, экономических и правовых мер, направленных на регулирование международной и региональной инновационной деятельности; региональная инновационная система - совокупность региональных органов, иных организаций, регулирующих в пределах своей компетенции отношения в сфере региональной инновационной деятельности, юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и (или) обеспечивающих инновационную деятельность; совместные исследования и кооперация в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) - совместные действия субъектов по осуществлению региональной инновационной деятельности и реализации совместных международных и региональных инновационных проектов; технология - процесс и (или) комплекс оборудования, работающего в едином производственном цикле, использование которых обеспечивает получение новых или усовершенствованных товаров, работ и услуг. ## Статья 4. Цели, задачи и принципы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 4. Цели, задачи и принципы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. Основные цели межгосударственной инновационной политики государств - участников СНГ и совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) - создание благоприятных социально-экономических, организационных и правовых условий для инновационного развития, повышение конкурентоспособности национальной и региональной (государств - участников СНГ) промышленности в мировой экономике, обеспечение безопасности государства, повышение уровня жизни граждан. 2. Основными задачами совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) являются: - обеспечение экономического и социального развития государства и общества за счет эффективного использования интеллектуальных ресурсов; - обеспечение правового регулирования, стимулирующего инновационное развитие национальной и региональной экономики; - формирование и комплексное развитие национальной и региональной инновационной системы, обеспечение их интеграции в мировую инновационную систему с учетом национальных интересов и региональных интересов государств - участников СНГ; - создание благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности, в том числе для вложения инвестиций в данную сферу; - стимулирование авторов (соавторов) инновации; - стимулирование создания и развития юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность, а также стимулирование деятельности индивидуальных предпринимателей в инновационной сфере; - содействие созданию и развитию рынка инноваций; - создание благоприятных условий для доступа субъектов инновационной деятельности к материальным, финансовым и интеллектуальным ресурсам, необходимым для осуществления инновационной деятельности; - содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры; - развитие публично-частного партнерства в сфере инновационной деятельности; - прогнозирование национального и регионального технологического развития; - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере инновационной деятельности; - обеспечение государственных и региональных интересов (обороны, национальной и региональной безопасности) в сфере инновационной деятельности; - развитие международного сотрудничества и регионального сотрудничества государств - участников СНГ в сфере инновационной деятельности. 3. Основными принципами совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) являются: - свобода научного и технического творчества; - правовая защита объектов интеллектуальной собственности; - направленность инновационной деятельности на достижение приоритетов социально-экономического развития; - обеспечение эффективного взаимодействия компонентов национальной и региональной инновационных систем; - эффективное применение методов государственного и регионального регулирования с использованием рыночных механизмов развития инновационной деятельности; - стимулирование совместной инновационной деятельности; - экономическая эффективность и результативность государственной и региональной поддержки субъектов инновационной деятельности, субъектов инновационной инфраструктуры; - обеспечение финансирования на конкурсной основе для реализации совместных инновационных проектов. ## Статья 5. Формирование региональной инновационной политики государств - участников СНГ #### Статья 5. Формирование региональной инновационной политики государств - участников СНГ Региональная инновационная политика государств - участников СНГ формируется совместно главами государств и (или) правительств государств - участников СНГ, межгосударственным координационным советом по сотрудничеству в инновационной сфере (создаваемым в целях содействия эффективному использованию научно-технического и инновационного потенциалов государств при реализации совместных программ), национальными академиями наук, в пределах их компетенции в соответствии с международными договорами, настоящим Законом и иными законодательными актами, а также с участием представителей субъектов инновационной деятельности, субъектов инновационной инфраструктуры, общественных объединений и иных организаций. ## Статья 6. Участники национальной и (или) региональной инновационных систем и совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 6. Участники национальной и (или) региональной инновационных систем и совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. Участниками национальной и (или) региональной инновационных систем являются: - органы государственного и (или) межгосударственного управления; - иные государственные организации; - национальная академия наук; - органы местного управления и самоуправления территориального уровня, регулирующие в пределах своей компетенции отношения в сфере инновационной деятельности; - субъекты инновационной деятельности; - субъекты инновационной инфраструктуры; - учреждения образования, обеспечивающие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в сфере инновационной деятельности; - иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие и (или) обеспечивающие совместную инновационную деятельность. 2. Функционирование и взаимодействие участников национальной и (или) региональной инновационных систем определяются международными договорами и национальными нормативными правовыми актами. 3. Формирование и комплексное развитие национальной и (или) региональной инновационных систем осуществляются на основании национальных и (или) международных программ инновационного развития. ## Статья 7. Публично-частное партнерство в сфере инновационной деятельности при совместных исследованиях и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 7. Публично-частное партнерство в сфере инновационной деятельности при совместных исследованиях и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) Публично-частное партнерство в сфере инновационной деятельности при совместных исследованиях и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) осуществляется на основе: - равноправного взаимодействия государства и субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности, основанного на учете интересов сторон; - свободного и открытого доступа субъектов хозяйствования всех форм собственности к реализации мероприятий государственной и (или) региональной инновационной политики; - участия субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности в проведении совместных научных исследований и разработок при осуществлении инновационной деятельности с государственными научными организациями и государственными учреждениями образования; - участия субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности в формировании и реализации инновационных проектов, программ инновационного развития; - разделения рисков инновационной деятельности, доходов и ответственности между государством и субъектами хозяйствования негосударственной формы собственности при совместной реализации инновационных проектов, программ инновационного развития; - возможности передачи субъектам хозяйствования негосударственной формы собственности имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств государства и необходимые для осуществления инновационной деятельности, в порядке, установленном законодательными актами. ## Статья 8. Государственное регулирование совместной инновационной деятельности ### Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ СОВМЕСТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ И КООПЕРАЦИИ В РАЗРАБОТКАХ И ПРОИЗВОДСТВЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) #### Статья 8. Государственное регулирование совместной инновационной деятельности Государственное регулирование совместной инновационной деятельности осуществляется главой государства и (или) правительством государства, органами государственного управления, национальной академией наук, иными государственными организациями, органами местного управления и самоуправления территориального уровня в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами. ## Статья 9. Формы государственного регулирования совместной инновационной деятельности #### Статья 9. Формы государственного регулирования совместной инновационной деятельности Государственное регулирование совместной инновационной деятельности осуществляется в форме: - принятия (издания) нормативных правовых актов в сфере инновационной деятельности; - подготовки и реализации программ инновационного развития; - организации прогнозирования технологического развития; - осуществления технического нормирования и стандартизации; - в иных формах, предусмотренных законодательством. ## Статья 10. Компетенция уполномоченного национального органа управления в сфере международного регулирования инновационной деятельности #### Статья 10. Компетенция уполномоченного национального органа управления в сфере международного регулирования инновационной деятельности Уполномоченный национальный орган управления в сфере международного регулирования инновационной деятельности: - проводит международную инновационную политику, осуществляет регулирование и управление в сфере международной инновационной деятельности; - координирует деятельность органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных правительству, органов местного управления и самоуправления территориального уровня в сфере международной инновационной деятельности; - формирует государственную программу международного инновационного развития и координирует ее реализацию; - содействует созданию и развитию региональной инновационной инфраструктуры; - осуществляет научно-методическое обеспечение проведения инновационно-технологического мониторинга; - определяет порядок проведения оценки уровня инновационного развития по видам экономической деятельности и уровня инновационного развития административно-территориальных образований; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами. ## Статья 11. Формирование совместных программ в сфере инновационной политики по видам экономической деятельности #### Статья 11. Формирование совместных программ в сфере инновационной политики по видам экономической деятельности Совместные программы в сфере инновационной политики по видам экономической деятельности формируются органами государственного управления, иными государственными организациями на срок до пяти лет. Они могут формироваться в виде совместных программ инновационного развития, утверждаемых указанными органами и организациями. ## Статья 12. Меры стимулирования совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) ### Глава 3. СТИМУЛИРОВАНИЕ СОВМЕСТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И КООПЕРАЦИИ В РАЗРАБОТКАХ И ПРОИЗВОДСТВЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) #### Статья 12. Меры стимулирования совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. Стимулирование совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) осуществляется путем предоставления их субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности, внешнеэкономической деятельности, поддержки развития их кадрового потенциала, предоставления государственных преференций, иных мер поддержки, установленных настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами главы государства, нормативными правовыми актами правительства государства, законодательством об административно-территориальных образованиях. 2. Законами могут устанавливаться особенности применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, учитывающие состояние отдельных отраслей промышленности. ## Статья 13. Финансовая поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 13. Финансовая поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. Финансовая поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) предоставляется в формах, предусмотренных законодательством, с учетом особенностей, установленных настоящим Законом, другими законами, и с учетом состояния отдельных отраслей промышленности. 2. При предоставлении субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) финансовой поддержки в форме предоставления субсидий из бюджета государства, местных бюджетов нормативными правовыми актами о предоставлении субсидий, принятыми в соответствии с национальным бюджетным законодательством, учитывается следующее: - использование конкурсных механизмов предоставления субсидий с включением в число критериев отбора их получателей показателей эффективности использования субсидий; - установление санкций и штрафов в сумме, эквивалентной предоставляемой стимулирующей субсидии, при недостижении субъектом деятельности в сфере промышленности - получателем субсидии показателей эффективности, установленных при ее предоставлении; - предоставление гарантий по кредитам и (или) субсидий на финансирование создания или модернизации промышленной инфраструктуры, в том числе с использованием наилучших доступных технологий, а также на освоение производства промышленной продукции; - иные особенности предоставления субсидий в соответствии с законодательством. 3. Финансовая поддержка может предоставляться субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в форме льгот по экспортно-импортным и валютно-финансовым операциям, налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах. ## Статья 14. Государственные фонды развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 14. Государственные фонды развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. Финансовую поддержку субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) могут предоставлять государственные фонды развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг). 2. Государственные фонды развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) создаются и действуют в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. 3. Полномочия и функции учредителя государственного фонда развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) от имени государства выполняет правительство государства, которое вправе передать часть полномочий и функций учредителя уполномоченному органу. 4. Государственные фонды развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) предоставляют финансовую поддержку субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в любой соответствующей законодательству форме, в том числе в форме гарантий по кредитам, займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга). 5. Государственные фонды развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), создаваемые совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, осуществляют финансовую поддержку субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) за счет средств бюджета, а также за счет иных не запрещенных законодательством источников. 6. Высшим органом управления государственного фонда развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) является наблюдательный совет. К компетенции наблюдательного совета государственного фонда развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), имеющего организационно-правовую форму автономного учреждения, действующего в соответствии с национальным законодательством, относятся: - утверждение направлений деятельности или стратегий государственного фонда развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - утверждение порядка предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, направленной на выполнение программ и проектов, реализация которых осуществляется за счет средств государственного фонда развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - утверждение положения о ревизионной комиссии и ее формирование; - утверждение порядка и условий финансирования проектов государственным фондом развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - утверждение положения о порядке проведения экспертизы программ и проектов, финансируемых государственным фондом развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - иные вопросы, отнесенные уставом государственного фонда развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) к компетенции наблюдательного совета. 7. Государственные фонды развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) наряду с предоставлением финансовой поддержки вправе предоставлять иные виды поддержки субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), предусмотренные настоящим Законом. 8. Государственные фонды развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) осуществляют операции со средствами, поступившими в соответствии с законодательством из соответствующего бюджета бюджетной системы государства. 9. Правительство государства утверждает целевые показатели эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) за счет средств, поступающих из бюджета для государственных фондов развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг). 10. В случае ликвидации государственного фонда развития совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), созданного в организационно-правовой форме фонда, его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, возвращается учредителю данного фонда. ## Статья 15. Информационно-консультационная поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 15. Информационно-консультационная поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. Предоставление субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) информационно-консультационной поддержки осуществляется путем создания государственной информационной системы промышленности и обеспечения ее функционирования. 2. Предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности органами государственной власти, органами местного административно-территориального образования может осуществляться в виде: - финансирования издания и (или) ведения каталогов, справочников, бюллетеней, баз данных, сайтов в Интернете, содержащих экономическую, правовую, производственно-технологическую информацию, необходимую для производства промышленной продукции, и информацию в области маркетинга; - организации проведения выставок, ярмарок, конференций (в том числе международных) или содействия в их проведении; - размещения информационно-рекламных материалов или содействия в их размещении, за исключением материалов программ в области обороны страны и безопасности государства. ## Статья 16. Государственная информационная система совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 16. Государственная информационная система совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. Государственная информационная система совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) создается в целях автоматизации процессов сбора, обработки информации, необходимой для обеспечения реализации промышленной политики и осуществления полномочий центральных органов исполнительной власти по стимулированию деятельности в сфере промышленности, информирования о предоставляемой поддержке субъектам деятельности в сфере промышленности, а также для повышения эффективности обмена информацией о состоянии промышленности и прогнозе ее развития. 2. Создание, эксплуатация и совершенствование государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) обеспечиваются уполномоченным органом, который является оператором государственной информационной системы. В целях эксплуатации государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) уполномоченным органом привлекаются иные лица в соответствии с законодательством. 3. Создание, эксплуатация и совершенствование государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) осуществляются на основе следующих принципов: - полнота, достоверность и своевременность предоставления информации для включения в государственную информационную систему совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) и общедоступность включения в эту информационную систему информации, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством; - однократность сбора информации для включения в государственную информационную систему совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в случае, если аналогичная по содержанию, степени детализации и периодичности предоставления информация направлялась в обязательном порядке субъектом государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) для включения в государственную информационную систему промышленности или иную государственную информационную систему; - взаимодействие государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) с иными информационными системами; - обеспечение безопасности государства при создании, эксплуатации и совершенствовании государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - доступность и бесплатность программных средств государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), необходимых субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в целях предоставления ими в обязательном порядке информации для включения в государственную информационную систему промышленности в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами. 4. В государственной информационной системе совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) должна содержаться информация: - о состоянии совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) и прогнозе их развития; - о субъектах совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - о прогнозах выпуска основных видов промышленной продукции и об их фактическом выпуске, о характеристиках промышленной продукции с учетом отраслевой принадлежности, а также об объеме импорта промышленной продукции (по видам промышленной продукции); - об использовании ресурсосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии в процессе совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - о государственных программах, разрабатываемых в целях реализации совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - о мерах стимулирования деятельности в сфере совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), предусмотренных соответствующими государственными программами; - о достижении показателей эффективности применения мер стимулирования совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), осуществляемых за счет средств государственного бюджета; - о прогнозе развития отраслей промышленности, требования к формированию которого определяются правительством государства; - о кадровом потенциале субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) и об их потребностях в кадрах; - об информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям и о методических рекомендациях по их применению; - о состоянии и развитии национальной промышленности в форме ежегодных докладов, подготавливаемых уполномоченным органом. 5. Перечень информации государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), подлежащей обязательному размещению в открытом доступе в Интернете, и перечень запрашиваемой уполномоченным органом информации о производимой инновационной продукции (с учетом особенностей отраслей промышленности) для включения такой информации в государственную информационную систему совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) определяются правительством государства. 6. Информация, содержащаяся в государственной информационной системе совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) и подлежащая обязательному размещению в открытом доступе в Интернете, предоставляется бесплатно. 7. Органы государственной власти, органы административно-территориального образования, субъекты совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) обязаны предоставлять оператору государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) информацию, включаемую в эту информационную систему и не являющуюся информацией, доступ к которой ограничен законами, в составе и порядке, которые устанавливаются правительством государства. 8. Правительство государства устанавливает порядок взаимодействия государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) с иными государственными информационными системами. 9. Финансовое обеспечение создания, эксплуатации и функционирования государственной информационной системы совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) осуществляется за счет средств государственного бюджета, выделяемых уполномоченному органу на реализацию государственных программ в рамках реализации промышленной политики. ## Статья 17. Поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в области развития кадрового потенциала #### Статья 17. Поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в области развития кадрового потенциала Предоставление поддержки субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в области развития кадрового потенциала органами государственной власти, органами административно-территориального образования может осуществляться в виде: - поддержки организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), поддержки организаций ученых, осуществляющих научную и образовательную деятельность в сфере промышленности, посредством предоставления финансовой, информационной и консультационной поддержки; - предоставления учебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - финансовой поддержки субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), которые участвуют в создании организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников указанных субъектов и обеспечивающих согласование теоретических знаний с практическими навыками и умениями; - других мероприятий, связанных с предоставлением поддержки субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), при осуществлении ими образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. ## Статья 18. Специальный инвестиционный инновационный контракт #### Статья 18. Специальный инвестиционный инновационный контракт 1. По специальному инвестиционному инновационному контракту одна сторона - инвестор в предусмотренный этим контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц обязуется создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории государства, а государство или орган управления административно-территориального образования в течение такого срока обязуется осуществлять меры стимулирования совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), предусмотренные законодательством на момент заключения специального инвестиционного инновационного контракта. 2. В целях осуществления в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного инновационного контракта, и (или) иных лиц, указанных в специальном инвестиционном инновационном контракте, мер стимулирования совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), предусмотренных нормативными правовыми актами, сторонами специального инвестиционного инновационного контракта могут быть субъект государства и (или) административно-территориального образования, а при заключении специального инвестиционного инновационного контракта без участия государства стороной такого контракта может быть административно-территориальное образование. 3. Специальный инвестиционный инновационный контракт определяет: - срок действия специального инвестиционного инновационного контракта; - характеристики инновационной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается; - перечень мероприятий, направленных на создание или модернизацию и (или) освоение производства инновационной продукции (импортозамещения) на территории государства; - объем инвестиций в создание или модернизацию и (или) освоение производства инновационной продукции на территории государства; - порядок представления субъектом совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) отчета об исполнении принятых обязательств; - перечень мер стимулирования совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), применяемый в течение срока действия специального инвестиционного инновационного контракта к инвестору и (или) иным указанным в специальном инвестиционном инновационном контракте лицам; - гарантии субъектов промышленной деятельности, в том числе залоговые обеспечения, которые должны быть не менее размера предоставленного займа; - порядок мониторинга и контроля за исполнением обязательств; - последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения специального инвестиционного инновационного контракта; - иные обеспечивающие выполнение специального инвестиционного инновационного контракта условия. 4. Специальный инвестиционный инновационный контракт является срочным и реализуется по типовым формам, утвержденным правительством государства для отдельных отраслей промышленности. Специальный инвестиционный инновационный контракт заключается от имени государства уполномоченным органом или иным органом исполнительной власти, уполномоченным правительством на заключение специальных инвестиционных инновационных контрактов в отраслях промышленности. В согласовании условий специального инвестиционного инновационного контракта в обязательном порядке участвуют орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной инновационной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой деятельности, и иные органы исполнительной власти, в компетенцию которых входит осуществление мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, указанных в специальном инвестиционном инновационном контракте. Уполномоченный орган и иные органы исполнительной власти, уполномоченные правительством государства на заключение специальных инвестиционных инновационных контрактов в отраслях промышленности, устанавливают порядок мониторинга и контроля за исполнением инвесторами обязательств по заключенным с ними специальным инвестиционным инновационным контрактам. Порядок заключения специального инвестиционного инновационного контракта субъектами административно-территориальных образований устанавливается соответственно нормативными правовыми актами государства, нормативными правовыми актами административно-территориального образования с учетом порядка заключения специального инвестиционного инновационного контракта, установленного правительством, и типовых форм, утвержденных правительством. 5. В случае если после заключения специального инвестиционного инновационного контракта вступают в силу законы, и (или) иные нормативные правовые акты государства, и (или) нормативные правовые акты административно-территориального образования (за исключением законов и (или) иных нормативных правовых актов, принятых во исполнение государственных международных договоров, и нормативных правовых актов, подлежащих применению в государствах - участниках СНГ), устанавливающие режим запретов и ограничений в отношении выполнения специального инвестиционного инновационного контракта или изменяющие обязательные требования к промышленной продукции и (или) к связанным с обязательными требованиями к промышленной продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации по сравнению с действовавшими в момент заключения специального инвестиционного инновационного контракта режимами запретов и ограничений или обязательными требованиями, такие законы, и (или) иные нормативные правовые акты государства, и (или) нормативные правовые акты административно-территориальных образований, а также вносимые в них изменения не применяются в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного инновационного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном инновационном контракте лиц в течение срока действия специального инвестиционного инновационного контракта. 6. Законодательством о налогах и сборах предусматриваются на срок действия специального инвестиционного инновационного контракта гарантии неповышения совокупной налоговой нагрузки на доходы инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного инновационного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном инновационном контракте лиц по сравнению с величиной совокупной налоговой нагрузки на доходы инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного инновационного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном инновационном контракте лиц в момент заключения специального инвестиционного инновационного контракта. 7. Для инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного инновационного контракта, и (или) иных указанных в специальном инвестиционном инновационном контракте лиц стабильность предусмотренных настоящей статьей совокупной налоговой нагрузки, режима, обязательных требований с учетом положений настоящей статьи гарантируется на весь срок действия специального инвестиционного инновационного контракта. 8. В случае расторжения специального инвестиционного инновационного контракта в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением инвестором или инвесторами принятых обязательств инвестор обязан компенсировать затраты, понесенные по указанному контракту государством или органом управления административно-территориального образования. Иные последствия невыполнения или ненадлежащего выполнения сторонами принятых на себя обязательств устанавливаются специальным инвестиционным инновационным контрактом. 9. К специальному инвестиционному инновационному контракту применяются положения законодательства об инвестиционной деятельности, если иное не установлено настоящим Законом и не противоречит существу специального инвестиционного инновационного контракта. ## Статья 19. Поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в области внешнеэкономической деятельности #### Статья 19. Поддержка субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) в области внешнеэкономической деятельности Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), осуществляющим экспорт произведенной на территории государства инновационной продукции, поддержку в виде: - содействия в продвижении на рынки иностранных государств инновационной продукции, произведенной на территории государства, и создания благоприятных условий для субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), осуществляющих экспорт произведенной на территории государства инновационной продукции, в соответствии с законодательством и международными договорами государства; - предоставления финансовой, таможенной и имущественной поддержки субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), осуществляющим экспорт промышленной продукции, произведенной на территории государства, организациям, входящим в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности и осуществляющим страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков, а также предоставления государственных гарантий по обязательствам субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - проведения иных мероприятий по поддержке субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), осуществляющих экспорт промышленной продукции, произведенной на территории государства. ## Статья 20. Цель и основы межгосударственной поддержки совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) ### Глава 4. МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОВМЕСТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И КООПЕРАЦИИ В РАЗРАБОТКАХ И ПРОИЗВОДСТВЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) #### Статья 20. Цель и основы межгосударственной поддержки совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. Целью межгосударственной поддержки совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) является содействие международной деятельности уполномоченных государственных органов по повышению конкурентоспособности национальной и региональной экономики на основе стимулирования развития приоритетных секторов экономики, определяемых государствами. 2. Межгосударственная поддержка совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) обеспечивается уполномоченными государственными органами и основывается на: - обеспечении субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) равного доступа к получению межгосударственной поддержки; - гласности, адресности и транспарентности предоставляемых мер межгосударственной поддержки субъектам совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - обеспечении сбалансированности интересов государства и субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - оптимизации мер межгосударственной поддержки в целях успешной реализации индустриально-инновационных проектов субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) с учетом их индивидуальных особенностей; - комплексности и системности, обеспечивающих постоянное взаимодействие государств - участников СНГ. ## Статья 21. Региональная индустриально-инновационная система совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 21. Региональная индустриально-инновационная система совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) В целях стимулирования развития приоритетных секторов национальной и региональной экономики и межгосударственной поддержки совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) формируется региональная индустриально-инновационная система, которая состоит из субъектов, участвующих в межгосударственной поддержке региональной индустриально-инновационной деятельности. ## Статья 22. Субъекты региональной индустриально-инновационной системы, участвующие в межгосударственной поддержке совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) #### Статья 22. Субъекты региональной индустриально-инновационной системы, участвующие в межгосударственной поддержке совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг) 1. К субъектам региональной индустриально-инновационной системы, участвующим в межгосударственной поддержке индустриально-инновационной деятельности, относятся региональный управляющий холдинг, созданный в рамках мер по оптимизации системы управления региональными институтами развития, финансовыми организациями и развития национальной и региональной экономики, национальные и региональные институты развития, а также иные юридические лица, 50% и более голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государствам - участникам СНГ, уполномоченные на реализацию мер межгосударственной поддержки региональной индустриально-инновационной деятельности. 2. Региональный институт развития в области поддержки субъектов индустриально-инновационной деятельности: - осуществляет инвестиции в уставные капиталы субъектов региональной индустриально-инновационной деятельности, а также участвует в учреждении (образовании) иных юридических лиц для создания новых региональных индустриально-инновационных проектов, индустриально-инновационных проектов, направленных на модернизацию (техническое перевооружение) и расширение действующих производств; - приобретает права (требования) по кредитам (займам) у национальных институтов развития, банков второго уровня и иных юридических лиц, более 50% голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, реализующим индустриально-инновационные проекты и (или) участвующим в них; - вырабатывает и реализовывает комплекс совместных мероприятий по финансово-экономическому оздоровлению субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), а также по поддержке и восстановлению экономической активности и инвестиционной привлекательности приоритетных секторов экономики, включая реструктуризацию задолженности, инвестиции в уставные капиталы, поиск и привлечение стратегических и институциональных инвесторов, иные виды поддержки. 3. Региональный институт развития в области развития индустрии: - оказывает информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития приоритетных секторов экономики, включая индустриально-инновационное развитие регионов государств - участников СНГ; - оказывает услуги государствам - участникам СНГ в области межгосударственной поддержки индустриально-инновационной деятельности по разработке и актуализации единой карты приоритетных товаров и услуг; - оказывает услуги государствам - участникам СНГ по предоставлению мер межгосударственной поддержки, направленных на повышение производительности труда субъектов совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - оказывает услуги государствам - участникам СНГ по предоставлению мер межгосударственной поддержки в развитии территориальных кластеров; - оказывает услуги государствам - участникам СНГ по сопровождению процессов развития территориальных кластеров; - оказывает услуги государствам - участникам СНГ по аналитическому и экспертному обеспечению совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - оказывает услуги государствам - участникам СНГ по управлению государственными программами в сфере совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), предусматривающие проведение анализа статистической информации и данных по реализации государственных и отраслевых программ в сфере индустриально-инновационной деятельности, полученных от государственных органов и юридических лиц. 4. Региональный институт развития в области технологического развития: - принимает участие в процессе регионального технологического прогнозирования; - оказывает информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития инноваций; - осуществляет инвестиции в индустриально-инновационные проекты путем участия в уставных капиталах субъектов индустриально-инновационной деятельности, создания юридических лиц с иностранным участием, создания инвестиционных фондов и (или) участия в их деятельности и иными способами, предусмотренными законодательством; - участвует в создании, управлении и координации деятельности региональных центров коммерциализации технологий, технопарков, конструкторских бюро, международных центров трансфера технологий; - сотрудничает с международными организациями с целью привлечения информационных, образовательных и финансовых ресурсов для стимулирования технологического развития приоритетных секторов региональной экономики; - обеспечивает доступ к информации о реализуемых региональных индустриально-инновационных проектах, внедренных технологиях, результатах проведенных аналитических исследований по технологическому прогнозированию; - принимает участие в реализации механизмов межгосударственной поддержки технологического развития, коммерциализации технологий и трансфера технологий, усиления кадрового, управленческого и производственного потенциала субъектов индустриально-инновационной деятельности; - выдает экспертные заключения и (или) рекомендации в области межгосударственной поддержки совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - оказывает услуги по предоставлению инновационных грантов в области межгосударственной поддержки совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - осуществляет сбор информации и анализ эффективности региональной индустриально-инновационной системы в области технологического развития; - оказывает содействие развитию региональных инвестиционных фондов рискового инвестирования совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг). 5. Региональный институт развития в области привлечения региональных инвестиций: - проводит аналитические исследования по улучшению инвестиционной привлекательности государств - участников СНГ; - обеспечивает информационное сопровождение деятельности иностранных инвесторов, в том числе организовывает встречи инвесторов с государственными органами, субъектами совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг), а также объединениями субъектов частного предпринимательства, проводит бизнес-форумы, конференции и семинары по инвестиционной тематике, формирует и ведет базу данных иностранных инвесторов; - продвигает благоприятный инвестиционный имидж государств - участников СНГ, в том числе предоставляет информацию о региональных инвестиционных возможностях; - проводит мониторинг реализации официальных международных договоренностей, достигнутых по итогам переговоров с иностранными инвесторами; - проводит мониторинг региональных индустриально-инновационных проектов, реализуемых с участием иностранных инвесторов. 6. Региональный институт развития в области развития и продвижения экспорта: - проводит анализ мировой экономики и международных рынков; - оказывает содействие по продвижению региональных обработанных товаров, услуг на внешние рынки; - оказывает экспортерам информационные и консультационные услуги по вопросам повышения их конкурентоспособности на внешних рынках, поиска потенциальных экспортных рынков и продвижения их товаров, услуг на внешние рынки; - проводит мероприятия по продвижению экспорта обработанных в государствах - участниках СНГ товаров, услуг; - осуществляет взаимодействие с иностранными и международными организациями по вопросам продвижения экспорта обработанных в государствах - участниках СНГ товаров и услуг; - оказывает услуги государствам - участникам СНГ по возмещению части затрат субъектов индустриально-инновационной деятельности на продвижение национальных обработанных товаров; - создает зарубежные представительства в целях продвижения экспорта обработанных в государствах - участниках СНГ товаров и услуг. 7. Региональный управляющий холдинг, созданный в рамках мер по оптимизации системы управления региональными институтами развития, финансовыми организациями и развития региональной экономики: - участвует в реализации межгосударственных программ в сфере межгосударственной поддержки совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг); - оказывает методическую и консультационную помощь субъектам региональной индустриально-инновационной системы, осуществляющим межгосударственную поддержку совместных исследований и кооперации в разработках и производстве инновационной продукции (услуг). ## Статья 23. Региональная индустриально-инновационная инфраструктура #### Статья 23. Региональная индустриально-инновационная инфраструктура Основными элементами региональной индустриально-инновационной инфраструктуры, статус которых определен в модельном Инновационном кодексе для государств - участников СНГ, являются: - специальные экономические зоны, в том числе автономный кластерный фонд; - индустриальные зоны; - технопарки; - акционерные инвестиционные фонды рискового инвестирования; - центры коммерциализации технологий; - конструкторские бюро; - международные центры трансфера технологий; - инновационные кластеры; - инновационно-промышленный комплекс (группа); - инновационный центр. ## Статья 24. Инструменты региональной индустриально-инновационной системы #### Статья 24. Инструменты региональной индустриально-инновационной системы 1. К инструментам планирования региональной индустриально-инновационной системы относятся технологическое прогнозирование и единая карта приоритетных товаров и услуг. Под технологическим прогнозированием понимается комплекс аналитических исследований, направленных на выявление технологий, освоение которых является необходимым условием для устойчивого регионального индустриально-инновационного развития государств - участников СНГ. Технологическое прогнозирование проводится межгосударственным органом в области межгосударственной поддержки региональной индустриально-инновационной деятельности на постоянной основе с подведением итогов не реже одного раза в пять лет. Технологическое прогнозирование осуществляется в соответствии с методикой проведения технологического прогнозирования, разрабатываемой и утверждаемой межгосударственным органом в области межгосударственной поддержки региональной индустриально-инновационной деятельности. Процесс технологического прогнозирования обеспечивается региональным институтом развития в области технологического развития путем привлечения иностранных и национальных экспертов, проведения опросов и аналитических исследований, обобщения полученных данных и формирования рекомендаций для подведения итогов технологического прогнозирования. Итоги технологического прогнозирования учитываются при определении приоритетных направлений предоставления инновационных грантов, в том числе при реализации региональных целевых технологических программ. Под региональной целевой технологической программой понимается комплекс мер по решению технологических задач предприятий (отрасли, региона), основанных на взаимодействии государства, субъектов предпринимательства и науки. Единая карта приоритетных товаров и услуг представляет собой перечень товарных групп, товаров и услуг, имеющих стратегические конкурентные преимущества для государств - участников СНГ, определенных в приоритетных секторах экономики и являющихся приоритетами для межгосударственной поддержки субъектов региональной индустриально-инновационной деятельности. 2. Инструментом мониторинга (реализации) региональной индустриально-инновационной системы является карта индустриализации. Она представляет собой совокупность региональных индустриально-инновационных проектов, реализуемых субъектами индустриально-инновационной деятельности в приоритетных секторах в рамках межгосударственных программ в сфере индустриально-инновационной деятельности, формирующих новые индустрии, развивающих кластеры, которым предоставляются меры межгосударственной поддержки. Инструментом мониторинга (реализации) региональной индустриально-инновационной системы на уровне региона является карта поддержки предпринимательства региона. Она представляет собой совокупность индустриально-инновационных проектов, реализуемых субъектами индустриально-инновационной деятельности в приоритетных секторах обрабатывающей промышленности в рамках межгосударственных программ в сфере индустриально-инновационной деятельности, которым предоставляются меры межгосударственной поддержки. 3. Инструментами стимулирования инновационной активности и популяризации инновационной деятельности являются информационно-пропагандистская поддержка инноваций и распространение знаний, в том числе по коммерциализации технологий. Информационно-пропагандистская поддержка инноваций осуществляется региональным институтом развития в области технологического развития, который создается государствами - участниками СНГ на основе международного (регионального) соглашения и предусматривает организацию мероприятий по стимулированию инновационной активности, информационную поддержку и популяризацию инновационной деятельности. Содействие (поддержка) коммерциализации технологий осуществляется в процессе организации и (или) проведения мероприятий, направленных на формирование и развитие компетенций в сфере технологического предпринимательства; формирования и развития системы поиска технологий, их идентификации и оказания содействия в их продвижении на рынок; развития института проектных менеджеров, а также иными способами, предусмотренными законодательством. Содействие субъектам индустриально-инновационной деятельности в коммерциализации технологий оказывается региональным институтом развития в области технологического развития. 4. Инструментом анализа региональной индустриально-инновационной системы является оценка эффективности реализации мер межгосударственной поддержки региональной индустриально-инновационной деятельности, осуществляемой межгосударственными органами, а также субъектами региональной индустриально-инновационной системы, осуществляющими поддержку индустриально-инновационной деятельности. ---