---
title: "Постановление N 47-5 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ"
number: "47-5"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-5-mpa-sng-mezhparlamentskaya/statya-3"
---

# Статья 3. Основные понятия

###### <a id="p100048"></a>Статья 3. Основные понятия


<a id="p100049"></a>Для целей настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
<a id="p100050"></a>автор результата интеллектуальной деятельности, реализованного в изделии народного художественного промысла, - физическое лицо, творческим трудом которого создан этот результат;
<a id="p100051"></a>авторское право - совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения, связанные с созданием, использованием и охраной произведений науки, литературы и искусства, иных результатов творческой деятельности людей, а также программ для ЭВМ и баз данных;
<a id="p100052"></a>археологические полевые работы - археологическое исследование, относящееся к выявлению, изучению и сохранению объектов археологического наследия;
<a id="p100053"></a>археологические предметы - вещи, основными источниками информации о которых (независимо от обстоятельств их обнаружения) являются археологические раскопки или находки, имеющие археологическое значение;
<a id="p100054"></a>археологические разведки - вид археологических полевых работ, не связанный с разрушением культурного слоя (кроме ограниченного шурфования для определения толщины культурного слоя), в том числе с полным или частичным изъятием археологических предметов, и осуществляемый в целях выявления, картографирования, локализации, интерпретации, инспекции объекта археологического наследия, а также получения современных данных о ранее выявленном объекте археологического наследия или планирования мероприятий по обеспечению его сохранности;
<a id="p100055"></a>археологические раскопки - вид археологических полевых работ на объекте археологического наследия, осуществляемый в целях изучения объектов археологического наследия с применением земляных и связанных с ними работ, разрушающих культурный слой частично или полностью, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов;
<a id="p100056"></a>археологическое исследование - научная деятельность, направленная на получение новых знаний о закономерностях развития древних обществ, обществ эпохи Средневековья и Нового времени по остаткам материальной культуры, способствующая раскрытию закономерностей развития данных обществ и их индивидуумов, объектом которой является археологическое наследие, а также документированная информация археологического характера;
<a id="p100057"></a>археологическое наблюдение - вид археологических полевых работ, осуществляемый в границах территорий объектов археологического наследия, находящихся в зоне строительства, территориального обустройства, реставрации или реконструкции архитектурного памятника, в целях выявления археологических предметов и сохранившихся участков культурного слоя и (или) конструктивных составляющих объектов археологического наследия, которые должны быть исследованы методами археологических раскопок;
<a id="p100058"></a>археологическое наследие - совокупность материальных объектов, появившихся в результате жизнедеятельности человека, сохраняющихся в естественных условиях наземной поверхности, в земных недрах и под водой, требующих для выявления и изучения применения археологических методов;
<a id="p100059"></a>библиографическая информация - информация о документах, создаваемая в целях их идентификации и использования;
<a id="p100060"></a>библиотека - информационное, культурное, просветительское учреждение или структурное подразделение организации, имеющее упорядоченный фонд документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
<a id="p100061"></a>библиотечная система - совокупность библиотек различных видов, связанных взаимодействием и взаимоиспользованием библиотечных ресурсов;
<a id="p100062"></a>библиотечная услуга - результат деятельности библиотеки по удовлетворению информационных, научно-исследовательских, образовательных, культурных и других потребностей пользователей библиотеки;
<a id="p100063"></a>библиотечное дело - область информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности общества, включающая создание и развитие сети библиотек, формирование и обработку их фондов, организацию библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей, подготовку библиотечных кадров, научное и методическое обеспечение библиотечной деятельности;
<a id="p100064"></a>государственная культурная политика (политика государства в области культуры) - совокупность целей, принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению и развитию культуры, средств для достижения указанных целей, а также непосредственно деятельность государства в области культуры;
<a id="p100065"></a>государственная охрана объектов культурного наследия народов СНГ - система принимаемых органами государственной власти в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, сохранение, изучение и введение в научный и культурный оборот объектов материальной культуры, относящихся к культурному наследию народов СНГ;
<a id="p100066"></a>государственная охрана объектов нематериального культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти разного уровня в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов нематериального культурного наследия, предотвращение их исчезновения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов нематериального культурного наследия в соответствии с настоящим Кодексом;
<a id="p100067"></a>государственные театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные уполномоченным органом государственной власти;
<a id="p100068"></a>документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи, изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях общественного использования и хранения;
<a id="p100069"></a>достоинство культур народов и этнических общностей - признание ценности данных культур и проявление уважения к ним;
<a id="p100070"></a>инновационная деятельность библиотеки - процесс создания и реализации инноваций и получение на их основе практического результата - нововведения - в виде новых информационных продуктов и услуг, новой технологии, а также реализованных на практике решений организационного, технического, социально-экономического и другого характера, оказывающих позитивное влияние на библиотечное дело;
<a id="p100071"></a>инновация в библиотечной сфере - внедренный образец деятельности, продукции, услуг, имеющий качественной характеристикой абсолютную или относительную новизну; выходящий за пределы усвоенных традиций; выводящий профессиональную деятельность библиотеки на принципиально улучшенный или качественно новый уровень;
<a id="p100072"></a>информационные технологии - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, копирование, передачу, распространение и защиту информации;
<a id="p100073"></a>информация - сведения или данные о фактах, событиях, явлениях, процессах независимо от способа их представления;
<a id="p100074"></a>инфраструктура социально-культурной сферы - совокупность материальных, организационных, финансово-экономических, кадровых, информационно-методических и иных условий осуществления социально-культурной деятельности, обеспечивающих удовлетворение духовных потребностей граждан;
<a id="p100075"></a>книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, обладающие выдающейся духовной, историко-культурной, материальной ценностью и имеющие особое историческое, научное, культурное значение для нации и государства, в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования;
<a id="p100076"></a>коммерческие театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством для коммерческих организаций;
<a id="p100077"></a>культура - совокупность культурных ценностей и культурной деятельности;
<a id="p100078"></a>культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей и предоставлению культурных благ;
<a id="p100079"></a>культурно-досуговая деятельность - составная часть социально-культурной деятельности, которая помогает решению многих социальных проблем своими своеобразными формами и методами (искусство, фольклор, праздники, обряды и т.д.);
<a id="p100080"></a>культурное наследие народов СНГ - объекты материальной и нематериальной культуры, созданные в прошлом и представляющие ценность с эстетической, социально-культурной, исторической, археологической, архитектурной и иных точек зрения, значимые для сохранения и развития национально-культурной самобытности народов и этнических общностей государств - участников СНГ;
<a id="p100081"></a>культурно-просветительная деятельность - система профессиональной и общественной деятельности, направленной на вовлечение разных групп населения в процесс непрерывного просвещения, любительского творчества, развлечения и другие формы досуга;
<a id="p100082"></a>культурные аспекты целевых программ - перспективы экономического, экологического, социального, культурного и национального развития с точки зрения воздействия результатов реализации данных программ на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты;
<a id="p100083"></a>культурные блага - товары и услуги, предоставляемые физическими и юридическими лицами для удовлетворения культурных потребностей граждан и общества в целом;
<a id="p100084"></a>культурные ценности - объекты материальной и нематериальной культуры; нравственные, духовные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, фольклор, народные художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость; здания, сооружения, предметы и технологии; уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;
<a id="p100085"></a>культурный слой - слой земли, содержащий следы или остатки деятельности человека в прошлые эпохи;
<a id="p100086"></a>мастер народного художественного промысла - физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями;
<a id="p100087"></a>межбиблиотечный абонемент - система обслуживания читателей, основанная на взаимном использовании фондов библиотек;
<a id="p100088"></a>межгосударственное сотрудничество библиотек - согласованная работа по развитию связей и отношений библиотек между собой, их взаимодействия с культурными, научными, информационными, образовательными и иными организациями с целью усиления общественного влияния библиотек и их роли в мировом библиотечном пространстве;
<a id="p100089"></a>миноритарные языки (языки меньшинств), региональные языки - языки, распространенные среди населения государства (граждан и лиц, постоянно проживающих на его территории, включая лиц без гражданства и иностранцев), отличающиеся от официального языка;
<a id="p100090"></a>муниципальные театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно либо с участием других субъектов гражданского права;
<a id="p100091"></a>народный художественный промысел - одна из форм народного художественного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;
<a id="p100092"></a>научный отчет о результатах археологических полевых работ - основной документ, представляющий полную информацию о результатах археологических полевых работ, осуществленных в соответствии с выданным разрешением на право их проведения;
<a id="p100093"></a>национальные традиции - национальная память народа, которая выделяет данный народ в ряду других, хранит человека от обезличивания, позволяет ему ощутить связь времен и поколений, сохраняет и распространяет нематериальные ценности (этические, эстетические, нравственные, интеллектуальные, исторические, гражданские);
<a id="p100094"></a>национальные, этнические, региональные культуры - культуры народов, этнических групп, национальных и этнических меньшинств, коренных малочисленных народов, постоянно проживающих на территории государства;
<a id="p100095"></a>национальный библиотечный фонд - часть библиотечного фонда страны, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования, являющаяся культурным достоянием; состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников; охраняется государством;
<a id="p100096"></a>национальный фильм - произведение, которое отражает специфику национальной кинематографии; понятие употребляется в целях создания системы защиты авторского и смежных прав на территориях государств, создания условий развития национального кинопроизводства, проката и показа фильмов, представления их на международных фестивалях и конкурсах, участия в совместном кинопроизводстве с учетом международных норм и соглашений;
<a id="p100097"></a>национальный язык (национальные языки) - официальный язык (официальные языки) государства, используемый в законодательной и управленческой деятельности органов государственной власти, силовых структур, дело- и судопроизводстве, государственных средствах массовой информации, в работе служб экстренной помощи;
<a id="p100098"></a>негосударственные театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные субъектами гражданского права без участия органов государственной власти;
<a id="p100099"></a>некоммерческие театр, театральная организация - театр, театральная организация, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством для некоммерческих организаций;
<a id="p100100"></a>нематериальное культурное наследие - совокупность присущих этнической, социальной или конфессиональной группе духовных, интеллектуальных и нравственно-этических ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества и охватывающих образ жизни, традиции и формы их выражения, включая язык, нормы и правила поведения, верования, обряды, обычаи, празднества, фольклор, технологии изготовления предметов народного декоративно-прикладного искусства, музыкальных инструментов, предметов быта и народные художественные каноны, реализующиеся в исторически сложившихся сюжетах, образах и стилистике их воплощения;
<a id="p100101"></a>носитель нематериального культурного наследия - физическое лицо (группа физических лиц), обладающее уникальными знаниями, верованиями, умениями и навыками в области традиционной народной культуры: языка, фольклора, обрядов, обычаев, художественных промыслов и ремесел, исполнительского и декоративно-прикладного искусства;
<a id="p100102"></a>объект археологического наследия - частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлые эпохи, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические полевые работы или случайные находки, прошедшие идентификацию;
<a id="p100103"></a>объекты материального культурного наследия - памятники истории и культуры, в том числе объекты археологии, архитектуры и монументального искусства, а также достопримечательные места, представляющие историческую, художественную, научную и мемориальную ценность;
<a id="p100104"></a>объекты нематериального культурного наследия - язык, народные знания, верования, празднества, обряды и обычаи, навыки и умения в области исполнительского и декоративно-прикладного народного искусства, фольклор, хранителями и носителями которых являются физические лица, передающие их устным путем из поколения в поколение; язык, народные знания, верования, обряды, обычаи, празднества, произведения фольклора, зафиксированные на разных видах материальных носителей и хранящиеся в государственных музеях, архивах и библиотеках, а также в архивах научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, иных организаций;
<a id="p100105"></a>объекты материальной культуры - имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения и предметы, уникальные в историко-культурном отношении территории, объекты и т.д.;
<a id="p100106"></a>объекты нематериальной культуры - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, произведения литературы, искусства, народного художественного творчества и т.д.;
<a id="p100107"></a>обязательный экземпляр документов (обязательный экземпляр) - совокупность экземпляров различных видов тиражированных документов, подлежащих передаче их производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных действующим национальным законодательством;
<a id="p100108"></a>организация культуры - юридическое лицо, осуществляющее культурную деятельность в качестве основной деятельности и действующее в организационно-правовых формах, предусмотренных национальным гражданским законодательством;
<a id="p100109"></a>организация социально-культурной деятельности - направляемое социальными институтами или отдельными лицами взаимодействие граждан в создании, освоении, сохранении и распространении значимых для них ценностей культуры;
<a id="p100110"></a>пользователь библиотеки (читатель, абонент, посетитель мероприятия) - физическое лицо (индивидуальный пользователь) или юридическое лицо (коллективный пользователь), обращающееся в библиотеку за библиотечными услугами;
<a id="p100111"></a>постановщик (режиссер-постановщик, балетмейстер-постановщик, дирижер-постановщик, художник-постановщик) - лицо, осуществляющее на основе самостоятельного художественного решения театральную постановку или ее отдельную часть;
<a id="p100112"></a>продюсер - юридическое или физическое лицо, которое организует и финансирует подготовку и (или) показ театральной постановки;
<a id="p100113"></a>разрешение (открытый лист) - документ (документы), предоставляющий квалифицированному специалисту-археологу право на проведение археологических полевых работ определенного вида в порядке и на условиях, установленных национальным законодательством;
<a id="p100114"></a>социально-культурная деятельность - исторически обусловленный, педагогически направленный и социально востребованный процесс преобразования культуры и культурных ценностей в объект взаимодействия личности и социальных групп в интересах развития каждого члена общества; главным образом проводится в свободное (досуговое) время, отличается добровольностью и свободой выбора, инициативностью различных коллективов, активностью индивидуумов. При выборе досугового занятия, связанного с самореализацией, саморазвитием, удовольствием, общением, оздоровлением и прочим, учитываются потребности и интересы человека;
<a id="p100115"></a>социальный институт - исторически сложившаяся или созданная целенаправленными усилиями форма организации совместной жизнедеятельности людей, существование которой диктуется необходимостью удовлетворения социальных, экономических, политических, культурных или иных потребностей общества, социальных групп и личности;
<a id="p100116"></a>спасательные археологические полевые работы - вид археологических полевых работ, осуществляемый в срочном порядке научными методами археологических раскопок и наблюдений с целью сохранения объекта археологического наследия, подвергнутого угрозе разрушения со стороны антропогенного или природного фактора, и превращения объекта археологического наследия в источник научных знаний о жизни предшествующих поколений людей и их сообществ;
<a id="p100117"></a>спектакль - публичный показ театральной постановки в живом исполнении;
<a id="p100118"></a>субъекты культурной деятельности - физические и юридические лица, участвующие в культурной деятельности;
<a id="p100119"></a>творческая деятельность - вид культурной деятельности, связанный с созданием культурных ценностей и (или) их интерпретацией; форма деятельности человека или коллектива, направленная на создание качественно новых материальных, нематериальных и общественных ценностей;
<a id="p100120"></a>творческий работник - физическое лицо, субъект авторского, смежного или трудового права, чья профессиональная творческая деятельность направлена на создание или интерпретацию (перевод) произведения литературы и искусства, каким бы способом или в какой бы форме они ни были выражены;
<a id="p100121"></a>творческий союз - вид профессионально-творческой общественной организации творческих работников одной или нескольких областей культуры, создаваемой на основе их индивидуального членства;
<a id="p100122"></a>творческое варьирование - одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к принципиальному изменению авторского замысла, снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом;
<a id="p100123"></a>театр - организация, основной деятельностью которой является создание и публичный показ в живом исполнении театральных постановок, других представлений;
<a id="p100124"></a>театральная деятельность - деятельность по созданию, распространению и сохранению произведений театрального искусства;
<a id="p100125"></a>театральная организация - организация, основной целью которой является обеспечение деятельности театров и (или) творческих работников театров;
<a id="p100126"></a>театральная постановка - произведение театрального искусства, созданное на основе драматического или музыкально-драматического произведения, имеющее общий замысел и конкретное название;
<a id="p100127"></a>учреждение культуры - некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления культурной деятельности и финансируемая им полностью или частично;
<a id="p100128"></a>фильм - аудиовизуальное произведение, созданное в любой форме и различных жанрах, предназначенное для показа в порядке, учитывающем традиции, обычаи и национальные особенности государства, принявшего закон о государственной поддержке кинематографии;
<a id="p100129"></a>экспертиза культурных ценностей - процедура анализа и оценки культурных ценностей, осуществляемая на основе специальных знаний в области науки, техники, искусства, ремесла и иных сферах деятельности;
<a id="p100130"></a>этнокультурная политика государства - совокупность целей, принципов и приоритетов деятельности органов государственной власти в отношении охраны и использования культурного наследия народов СНГ, объектов материальной и нематериальной культуры, культурного обмена и сотрудничества, направленная на сохранение и развитие культур и языков народов, этнических групп, национальных и этнических меньшинств, коренных малочисленных народов, проживающих на территории государства;
<a id="p100131"></a>этнокультурное библиотечное взаимодействие - совместная деятельность библиотек в полиэтнической среде с представителями различных этносов, основывающаяся на уважительном отношении к культурам народов СНГ, на признании культурного и языкового разнообразия общества, культурной общности народов, сформировавшейся в период совместного проживания в едином государстве;
<a id="p100132"></a>этнокультурное взаимодействие - согласованные действия государств - участников СНГ в отношении охраны и использования культурного наследия народов СНГ, объектов их материальной и нематериальной культуры, культурного обмена и сотрудничества, направленные на сохранение и развитие культур и языков народов Содружества, повышение их культурного уровня на основе заключения соответствующих соглашений и договоренностей, необходимых для достижения этих целей, реализации целей, принципов и норм языковой и культурной политики в пределах компетенции, определенной законодательством государств-участников и международными нормами;
<a id="p100133"></a>этнокультурные формы образования и воспитания - виды профессиональной и общественной деятельности по распространению, популяризации и развитию знаний об этнических и региональных культурах, реализуемые в любой уместной форме, предусмотренной национальным законодательством.