Постановление Совмина РСФСР от 21.01.1970 № 47

«Об утверждении Положения о Государственном комитете РСФСР по профессионально-техническому образованию»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 января 1970 г. № 47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете РСФСР по профессионально-техническому образованию.

2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров РСФСР от 10 февраля 1960 г. № 189 «Об утверждении Положения о Главном управлении профессионально-технического образования при Совете Министров РСФСР» (СП РСФСР, 1960, № 6, ст. 27).

Утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 21 января 1970 г. № 47

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

1. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию является союзно-республиканским органом и в своей деятельности подчиняется как Совету Министров РСФСР, так и Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию <*>.

---

<*> См. Закон РСФСР «О Совете Министров РСФСР» и другие акты законодательства РСФСР, касающиеся деятельности Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию, принятые после утверждения настоящего Положения.

Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию осуществляет руководство подготовкой квалифицированных рабочих из числа молодежи, окончившей восьмилетние и средние общеобразовательные школы, оказывает министерствам и ведомствам методическую помощь в профессиональном обучении рабочих непосредственно на производстве и несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие подготовки квалифицированных рабочих в системе профессионально-технического образования РСФСР.

2. Главными задачами Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию являются: обеспечение дальнейшего развития профессионально-технического образования в РСФСР в целях планомерной подготовки квалифицированных рабочих из числа молодежи с учетом потребностей народного хозяйства; обеспечение дальнейшего повышения качества подготовки квалифицированных рабочих с учетом требований современного производства, улучшение коммунистического воспитания учащихся, их нравственного, эстетического и физического развития; выполнение заданий по подготовке квалифицированных рабочих и других заданий, установленных государственным планом, обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины; осуществление единой государственной политики в области подготовки квалифицированных рабочих для народного хозяйства в профессионально-технических учебных заведениях и непосредственно на производстве, дальнейшее совершенствование системы профессионально-технического образования в соответствии с задачами коммунистического строительства; оказание министерствам и ведомствам помощи в подготовке квалифицированных рабочих, в первую очередь для пусковых объектов, и в переподготовке работников, высвобождающихся в связи с комплексной механизацией и автоматизацией производства, улучшением организации труда и совершенствованием производства; обеспечение использования новейших достижений науки, техники и передового опыта при подготовке квалифицированных рабочих в профессионально-технических учебных заведениях и на производстве; обеспечение контроля за выполнением решений Правительства СССР, Правительства РСФСР и Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию по вопросам, связанным с подготовкой квалифицированных рабочих в профессионально-технических учебных заведениях, подведомственных Комитету, а также за развитием сети учебных заведений по подготовке рабочих кадров и состоянием учебно-воспитательной работы среди учащихся; внедрение научной организации труда и управления, обеспечение учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов; улучшение жилищных и культурно-бытовых условий учащихся, рабочих и служащих учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета, создание для них безопасных условий труда.

3. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию осуществляет руководство профессионально-техническим образованием в РСФСР через республиканские (АССР), краевые, областные и городские управления профессионально-технического образования и управляет учреждениями, организациями и предприятиями республиканского (РСФСР) подчинения непосредственно или через создаваемые им органы.

4. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию обеспечивает контроль за качеством подготовки квалифицированных рабочих во всех профессиональных и технических училищах и школах РСФСР независимо от их ведомственной принадлежности, в соответствии с утвержденными учебными планами и программами по подготовке квалифицированных рабочих в профессионально-технических училищах и школах министерств и ведомств. Указания Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для министерств, ведомств и организаций РСФСР, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих.

5. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию в своей деятельности руководствуется законами СССР и РСФСР, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Правительства СССР и Правительства РСФСР, приказами и инструкциями Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию и другими нормативными актами, а также настоящим Положением и обеспечивает правильное применение действующего законодательства в учебных заведениях и в других учреждениях, организациях и на предприятиях Комитета. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию обобщает практику применения законодательства в области профессионально-технического образования, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров РСФСР.

6. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию в соответствии с возложенными на него задачами:

а) разрабатывает совместно с министерствами и ведомствами РСФСР с учетом предложений министерств и ведомств СССР мероприятия по дальнейшему развитию и совершенствованию профессионально-технического образования в РСФСР, проекты годовых и перспективных планов развития сети профессионально-технических учебных заведений, подготовки квалифицированных рабочих в этих учебных заведениях в соответствии с потребностью отраслей народного хозяйства и изменениями профессионального состава рабочих и представляет проекты планов в Совет Министров РСФСР, Госплан РСФСР и Государственный комитет СССР по профессионально-техническому образованию; организует работу по составлению республиканскими (АССР), краевыми, областными и городскими управлениями профессионально-технического образования, а также учебными заведениями и другими учреждениями, организациями и предприятиями, непосредственно подчиненными Комитету, проектов годовых и перспективных планов; доводит до республиканских (АССР), краевых, областных и городских управлений профессионально-технического образования задания по подготовке квалифицированных рабочих в учебных заведениях Комитета (прием учащихся и направление на работу лиц, окончивших эти учебные заведения) для министерств и ведомств в соответствии с утвержденными планами;

б) организует работу по приему молодежи в подведомственные учебные заведения и обеспечивает руководство их учебной, методической, воспитательной работой и хозяйственной деятельностью;

в) распределяет по министерствам и ведомствам, Советам Министров автономных республик, исполкомам Советов народных депутатов подготовленных в профессионально-технических и технических училищах квалифицированных рабочих в соответствии с утвержденными планами;

г) руководит постановкой преподавания специальных и общественных дисциплин в учебных заведениях Комитета, совместно с Министерством просвещения РСФСР организует общеобразовательную подготовку учащихся профессионально-технических учебных заведений;

д) осуществляет совместно с Министерством просвещения РСФСР мероприятия по профессиональной ориентации молодежи с целью лучшего использования трудовых ресурсов и обеспечения правильного выбора молодежью профессии при поступлении в профессионально-технические учебные заведения;

е) организует работу по военно-патриотическому воспитанию учащихся, развитию физической культуры и спорта и проведению оздоровительных мероприятий среди учащихся учебных заведений Комитета;

ж) разрабатывает и вносит в Государственный комитет СССР по профессионально-техническому образованию предложения по правилам приема в учебные заведения Комитета, определению сроков обучения учащихся в этих учебных заведениях, перечням профессий, по которым осуществляется подготовка квалифицированных рабочих в профессионально-технических учебных заведениях и непосредственно на производстве, численности учащихся в группах в зависимости от сложности профессий и нормам материального обеспечения учащихся этих учебных заведений;

з) разрабатывает и представляет на рассмотрение Совета Министров РСФСР и Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию мероприятия по укреплению учебно-материальной базы учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета;

и) обеспечивает подготовку и издание учебно-методической литературы и литературы о передовом педагогическом опыте в системе профессионально-технического образования;

к) оказывает министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, исполкомам Советов народных депутатов методическую помощь в профессиональном обучении рабочих непосредственно на производстве и осуществляет контроль за выполнением учебных планов, программ, инструкций и положений при подготовке квалифицированных рабочих на производстве;

л) осуществляет контроль за правильным трудовым использованием и культурно-бытовым обслуживанием выпускников профессионально-технических учебных заведений на производстве;

м) организует отбор и направление кандидатов в индустриально-педагогические техникумы профессионально-технического образования;

н) выявляет потребность в специалистах с высшим и средним специальным образованием для учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета; ведет учет и контроль за правильным использованием на работе молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием, направленных в его распоряжение, и созданием для них необходимых производственных и жилищно-бытовых условий;

о) проводит инспектирование республиканских (АССР), краевых, областных и городских управлений профессионально-технического образования и учебных заведений Комитета и осуществляет контроль за качеством обучения и идейно-политического воспитания учащихся, выполнением учебных планов, программ и соблюдением установленных норм материального обеспечения учащихся;

п) изучает состояние профессионально-технического образования в РСФСР; разрабатывает основные направления развития и дальнейшего совершенствования профессионально-технического образования; распространяет достижения и передовой опыт в системе профессионально-технического образования, организует в установленном порядке выставки по этим вопросам;

р) организует планово-финансовую работу в учреждениях, организациях и на предприятиях Комитета, разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты планов по расходам на подготовку кадров учебными заведениями профессионально-технического образования, на содержание органов управления, на проведение других мероприятий, а также составляет проекты финансовых планов учреждений, организаций и предприятий, проекты планов по труду и осуществляет контроль за их выполнением, утверждает сметы расходов, составляет сводные планы финансирования. Осуществляет финансирование учреждений, организаций и предприятий, непосредственно подчиненных Комитету; организует и контролирует постановку статистического и бухгалтерского учета и отчетности; организует контрольно-ревизионную работу в соответствии с действующим законодательством о ведомственном контроле;

с) разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению расходов на содержание аппарата Комитета и подведомственных ему учреждений, организаций и предприятий;

т) выявляет потребность учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий, непосредственно подчиненных Комитету, в материально-техническом снабжении, распределяет в установленном порядке выделенные фонды на материальное обеспечение учащихся, оборудование, машины и другие материальные ресурсы по потребителям, осуществляет контроль за реализацией указанных фондов и использованием их по назначению;

у) разрабатывает по согласованию с министерствами и ведомствами РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполкомами Советов народных депутатов планы строительства новых и расширения действующих профессионально-технических учебных заведений. Обеспечивает выполнение утвержденных планов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета;

ф) организует работу по подбору руководящих кадров, переподготовке и повышению квалификации работников учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета и правильному их использованию;

х) организует совместно с профсоюзными органами социалистическое соревнование учебных заведений Комитета, в установленном порядке подводит итоги социалистического соревнования и присуждает переходящие Красные Знамена и премии;

ц) награждает в установленном порядке значком «Отличник профессионально-технического образования РСФСР», Почетной грамотой Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию и заносит в Книгу Почета отличившихся учащихся и работников учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета;

ч) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета к присвоению почетных званий РСФСР;

ш) организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности, охраны социалистической собственности и соблюдению правил пожарной безопасности в учреждениях, организациях и на предприятиях Комитета;

щ) организует рассмотрение в ведомственном арбитраже Комитета имущественных и преддоговорных споров между подведомственными учреждениями, организациями и предприятиями;

э) организует своевременное и внимательное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, добиваясь правильного решения поставленных в них вопросов, а также принимает меры к устранению сообщаемых в них недостатков в деятельности подведомственных учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий.

7. Государственному комитету РСФСР по профессионально-техническому образованию предоставляется право:

а) получать от ЦСУ РСФСР, министерств, ведомств и других организаций РСФСР установленную статистическую отчетность, а также сведения и материалы по вопросам профессионально-технического образования;

б) поручать решение отдельных вопросов, входящих в его компетенцию, республиканским (АССР), краевым, областным и городским управлениям профессионально-технического образования;

в) созывать в установленном порядке семинары, конференции и совещания актива с участием общественных организаций, заслушивать и обсуждать на них доклады о мероприятиях по выполнению решений Партии и Правительства, важнейшие проблемы профессионально-технического образования, а также обсуждать на основе развертывания критики и самокритики вопросы, связанные с улучшением деятельности Комитета, органов профессионально-технического образования, подведомственных им учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий; организовывать и проводить педагогические чтения, республиканские спортивные соревнования, спартакиады и смотры художественной самодеятельности учащихся.

8. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует учебные заведения и другие учреждения, организации и предприятия Комитета в пределах утвержденных ему бюджетных ассигнований.

9. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию возглавляет Председатель Комитета, назначаемый в соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом РСФСР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета РСФСР, с последующим представлением на утверждение Верховного Совета РСФСР. Председатель Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию имеет заместителей, назначаемых Советом Министров РСФСР. Распределение обязанностей между заместителями Председателя производится Председателем Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию.

10. Председатель Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя, начальников управлений и руководителей других подразделений Комитета за деятельность учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета.

11. Председатель Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию:

а) руководит деятельностью Комитета и подведомственных ему республиканских (АССР), краевых, областных и городских управлений профессионально-технического образования, учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий;

б) издает в пределах компетенции Комитета приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, указов Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов и инструкций Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию и проверяет их исполнение. В необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств РСФСР совместные приказы и инструкции;

в) утверждает положения об управлениях и отделах Комитета, республиканских (АССР), краевых, областных и городских управлениях профессионально-технического образования, а также в установленном порядке уставы (положения) подведомственных учреждений, организаций и предприятий;

г) отменяет приказы и инструкции республиканских (АССР), краевых, областных и городских управлений профессионально-технического образования, подведомственных учреждений, организаций и предприятий, противоречащие законам СССР и РСФСР, указам Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, а также приказам и инструкциям Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию и Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию;

д) назначает и освобождает от должности работников центрального аппарата Комитета и работников подведомственных Комитету учреждений, организаций и предприятий в соответствии с установленной номенклатурой.

12. В Государственном комитете РСФСР по профессионально-техническому образованию образуется коллегия в составе Председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей по должности и других руководящих работников Комитета. Члены коллегии Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию утверждаются Советом Министров РСФСР.

13. Коллегия Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития профессионально-технического образования и другие вопросы деятельности Комитета, обсуждает вопросы практического руководства органами профессионально-технического образования, учебными заведениями и другими учреждениями, организациями и предприятиями, вопросы проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов, инструкций, заслушивает доклады начальников республиканских (АССР), краевых, областных и городских управлений профессионально-технического образования, отчеты управлений и отделов Комитета, учебных заведений и других учреждений, организаций и предприятий Комитета, а также сообщения руководящих работников министерств и ведомств РСФСР, учреждений, организаций и предприятий по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Комитета. В случае разногласий между Председателем Комитета и коллегией Председатель Комитета проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.

14. Структура и численность работников центрального аппарата Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию утверждается Советом Министров РСФСР по согласованию с Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию.

15. Государственный комитет РСФСР по профессионально-техническому образованию имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

---