Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 11.01.1963 № 47

«Об организации работы Совета народного хозяйства СССР»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 1963 г. № 47

В соответствии с решением ноябрьского (1962 г.) Пленума ЦК КПСС об улучшении планирования развития народного хозяйства и руководства реализацией планов ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают необходимым, чтобы Совет народного хозяйства СССР сосредоточил свое внимание и усилия на таком обеспечении выполнения планов, при котором достигалось бы наиболее рациональное и эффективное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств, устранение излишних издержек и потерь в производстве. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР постановляют:

1. Установить, что Совет народного хозяйства СССР (СНК СССР) является общесоюзным государственным органом.

2. Совет народного хозяйства СССР осуществляет свою деятельность по реализации народнохозяйственных планов через Советы Министров союзных республик, межреспубликанские совнархозы, министерства и ведомства СССР.

3. Основной задачей Совета народного хозяйства СССР является осуществление реализации планов развития народного хозяйства СССР с учетом обеспечения наиболее рационального и эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, всемерного роста производительности труда, снижения себестоимости и улучшения качества продукции, а также выявление и использование имеющихся в народном хозяйстве резервов.

4. Возложить на Совет народного хозяйства СССР:

а) организацию и обеспечение совместно с Советами Министров союзных республик, межреспубликанскими совнархозами, министерствами и ведомствами СССР реализации утвержденных народнохозяйственным планом заданий по производству промышленной продукции; разработку и осуществление мероприятий по увеличению производства и улучшению качества выпускаемой продукции, а также расширение ассортимента товаров народного потребления, исходя из необходимости полного удовлетворения потребности населения;

б) организацию и обеспечение совместно с Советами Министров союзных республик, межреспубликанскими совнархозами, министерствами и ведомствами СССР выполнения планов материально-технического снабжения, народного хозяйства СССР через соответствующие органы снабжения и сбыта; организацию рациональной системы органов материально-технического снабжения и комплектации, устраняющей параллелизм и дублирование в работе этих органов, и внесение в случае необходимости предложений в Совет Министров СССР по этим вопросам;

в) определение в соответствии с утвержденными планами материально-технического снабжения специфицированной потребности в сырье, топливе, материалах и оборудовании народного хозяйства в целом по СССР, по союзным республикам, министерствам и ведомствам СССР, а также для экспорта и осуществление на этой основе загрузки производства промышленных предприятий, размещение заказов потребителей, а также прикрепление потребителей к предприятиям-поставщикам; определение специфицированной потребности народного хозяйства в сырье, материалах и оборудовании, подлежащих поставке по импорту;

г) разработку на основе предложений союзных республик, межреспубликанских совнархозов, министерств и ведомств СССР и утверждение по согласованной с ними номенклатуре планов производства и распределения продукции, не предусмотренной народнохозяйственным планом;

д) проверку использования производственных мощностей, оборудования, сырья, материалов и электроэнергии и принятие необходимых мер;

е) разработку и утверждение планов межреспубликанских поставок и поставок продукции для общесоюзных нужд по номенклатуре, не предусмотренной в народнохозяйственных планах, а также планов кооперированных поставок литья, поковок, штамповок, важнейших узлов и деталей машин и оборудования, установление наиболее рациональных и длительных хозяйственных связей между союзными республиками, экономическими районами и предприятиями;

ж) комплектование оборудованием, приборами и кабельными изделиями особо важных строек и реконструируемых предприятий по списку, утверждаемому Советом Министров СССР;

з) рассмотрение и решение в оперативном порядке текущих вопросов, связанных с выполнением планов производства, товарооборота, материально-технического снабжения народного хозяйства, экспорта и импорта товаров, по транспорту, связи, труду, себестоимости, городскому хозяйству и бытовому обслуживанию населения.

5. Установить, что Совет народного хозяйства СССР:

а) вносит поправки и изменения в планы по союзным республикам, межреспубликанским совнархозам, министерствам и ведомствам СССР, связанные с изысканием дополнительных ресурсов и ходом выполнения планов, в пределах показателей народнохозяйственного плана в целом по СССР и без изменения взаимоотношений с бюджетом;

б) рассматривает и решает вопросы, связанные с перераспределением и дополнительным выделением материальных ресурсов за счет продукции, произведенной сверх плана и по дополнительным заданиям (кроме продукции, оставляемой в распоряжении союзных республик), вносит в утвержденные планы материально-технического снабжения изменения, вытекающие из итогов переписи остатков сырья, материалов, топлива и оборудования у потребителей и поставщиков;

в) устанавливает очередность поставки продукции и в случае необходимости изменяет сроки поставок, а также дает указания об изменении сортамента и типоразмеров подлежащей поставке продукции, устанавливает порядок изъятия и реализации излишних, неиспользуемых и неликвидных сырья, материалов, топлива, оборудования и другой продукции;

г) устанавливает союзным республикам, межреспубликанским совнархозам, министерствам и ведомствам СССР с их участием дополнительные задания по производству и поставкам продукции, перевозкам и другим показателям, в том числе и по показателям плана, утвержденного Советом Министров СССР;

д) создает государственные комиссии по приемке в эксплуатацию крупных предприятий и сооружений;

е) получает от ЦСУ СССР отчетные и другие материалы, необходимые Совету народного хозяйства СССР для выполнения возложенных на него задач;

ж) издает обязательные для исполнения распоряжения Совета народного хозяйства СССР по вопросам, относящимся к его компетенции.

6. Установить, что Совет народного хозяйства СССР с участием Советов Министров союзных республик, межреспубликанских совнархозов, министерств и ведомств СССР рассматривает и решает вопросы, связанные с обеспечением выполнения планов:

а) обновления действующего парка оборудования, реконструкции и модернизации цехов и агрегатов, организации капитальных ремонтов крупных агрегатов и цехов;

б) горнокапитальных работ на действующих предприятиях, реконструкции горного хозяйства, развития карьеров и проведения других мероприятий по воспроизводству и сохранению фронта горных работ в угольной, металлургической, химической промышленности, промышленности строительных материалов и др.;

в) разведочного и эксплуатационного бурения на действующих нефтепромыслах, газовых и сланцевых месторождениях;

г) использования средств на приобретение технологического оборудования и оборудования, не входящего в сметы строек и не требующего монтажа. Разрешить Совету народного хозяйства СССР в случае необходимости производить перераспределение ассигнований, выделенных на указанные в настоящем пункте работы, между союзными республиками, межреспубликанскими совнархозами, министерствами и ведомствами СССР, а также между отдельными отраслями промышленности.

7. В целях обеспечения дальнейшего ускорения технического прогресса, широкого использования в народном хозяйстве достижений науки и техники Совет народного хозяйства СССР совместно с государственными комитетами по отраслям промышленности и совнархозами:

а) при реализации годовых планов устанавливает задания по производству промышленной продукции по типам и моделям, отвечающим современным техническим требованиям, разрабатываемым государственными комитетами по отраслям промышленности. Вопросы о сроках постановки на производство новых видов промышленной продукции и о сроках снятия с производства устаревших машин, оборудования и материалов решаются государственными комитетами по отраслям промышленности по согласованию с Советом народного хозяйства СССР, министерствами, ведомствами СССР и совнархозами;

б) следит за качеством выпускаемой продукции и принимает необходимые меры к предупреждению выпуска продукции низкого качества;

в) при выявлении фактов производства продукции, не пользующейся спросом, прекращает производство ее и приостанавливает поставку сырья и материалов на изготовление этой продукции;

г) обеспечивает выполнение предусмотренных в планах научно-исследовательских работ заданий по изготовлению опытных образцов машин, оборудования, приборов, изделий, материалов и серийному производству их.

8. Совет народного хозяйства СССР совместно с государственными комитетами по отраслям промышленности, Советами Министров союзных республик и совнархозами:

а) обеспечивает расширение специализированного производства сварных конструкций, штамповок и всех видов литья, шестерен, нормалей, изделий из пластмасс и других изделий и узлов межотраслевого назначения, а также обеспечивает осуществление мероприятий по наращиванию и созданию новых мощностей специализированных производств;

б) проводит работу по концентрации производства однотипной продукции на минимальном количестве предприятий за счет перераспределения заданий по производству этой продукции между действующими предприятиями.

9. Совет народного хозяйства СССР осуществляет реализацию планов производства алмазов и твердых сплавов, развития специализированного производства нормализованного инструмента, приспособлений и штампов, а также твердосплавного и алмазного инструмента, исходя из необходимости обеспечения полного удовлетворения нужд народного хозяйства в указанных изделиях. Для выполнения этой работы считать необходимым иметь в составе Совета народного хозяйства СССР Управление станкоинструментальной промышленности и искусственных алмазов.

10. Совет народного хозяйства СССР осуществляет разработку и реализацию планов: выпуска военной техники по авиационной, оборонной, судостроительной, радиоэлектронной и электронной отраслям промышленности, в том числе по капитальному строительству; по Министерству обороны СССР, Комитету государственной безопасности при Совете Министров СССР, а также разработку мероприятий, связанных с обеспечением нужд обороны страны. Совет народного хозяйства СССР представляет в Госплан СССР проект плана производства гражданской продукции, изготовляемой на предприятиях оборонных отраслей промышленности.

11. В области сельского хозяйства на Совет народного хозяйства СССР возлагается реализация планов поставки сельскому хозяйству тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин, землеройной техники, машин и оборудования для механизации животноводства, минеральных удобрений, ядохимикатов и гербицидов, автомобильных шин, автотракторного горючего, строительных и других материалов для сельского хозяйства, включенных в план по заказам Всесоюзного объединения «Союзсельхозтехника».

12. В области внешних экономических связей Совет народного хозяйства СССР:

а) осуществляет реализацию годовых планов поставки оборудования и товаров на экспорт, контроль за выполнением Министерством внешней торговли планов поставки оборудования и товаров народному хозяйству по импорту; определяет поставщиков продукции, поставляемой на экспорт, а также получателей продукции, закупаемой по импорту; участвует в подготовке предложений по специализации производства между странами — членами СЭВ; осуществляет реализацию решений Правительства по принятым рекомендациям органов СЭВ по поставкам продукции; реализует предложения по кооперированию производства ГДР с промышленностью Советского Союза в целях наиболее рационального использования производственных возможностей обеих стран;

б) представляет Совету Министров СССР заключения по проектам годовых планов экспорта и импорта товаров, поставок оборудования для объектов, строящихся за границей при техническом содействии Советского Союза, валютных планов по торговым операциям, а также по проектам годовых торговых соглашений с зарубежными странами.

13. Установить, что Совет народного хозяйства СССР представляет в Совет Министров СССР заключения по проектам планов развития народного хозяйства СССР.

14. Поручить Председателю Совета народного хозяйства СССР представить в 2-месячный срок в Совет Министров СССР проект Положения о Совете народного хозяйства СССР.

---