Постановление Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 29.02.1932 № 47
Актуально на 05.11.2026.
Как цитировать: Постановление Союзного Совета Социального Страхования при НКТ СССР от 29.02.1932 N 47. 47. 29.02.1932. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-47-1932
«Об улучшении пенсионного обеспечения по инвалидности и по случаю потери кормильца и старости»
(вместе с «Временным списком вредных профессий, дающих право на понижение стажа и повышение пенсии»)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина СССР от 29.06.1957 № 808.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 февраля 1932 г. № 47
ОБ УЛУЧШЕНИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ
И ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА И СТАРОСТИ
Развертывание социалистического строительства создает возможность улучшить пенсионное обеспечение рабочих путем повышения размера пенсии, распространения обеспечения по старости на весь рабочий класс, снижения стажа, требуемого для получения пенсии рабочим, занятым на вредных работах, и т.д.
Это улучшение должно быть тесно увязано с нуждами народного хозяйства и с задачами ликвидации уравнительности в социальном страховании. Поэтому улучшение должно итти по линии преимущественного обеспечения рабочих ведущих отраслей народного хозяйства, в особенности лучших их представителей — ударников.
В виду этого в соответствии с решениями V пленума ВЦСПС и на основании раздела II постановления ЦИК и СНК СССР 23 июня 1931 года о социальном страховании (Собр. зак. СССР, 1931, № 41, ст. 283; «Изв. НКТ СССР», 1931, № 25) Союзный совет социального страхования постановил:
I. Обеспечение по инвалидности
1. Разделение инвалидов труда на шесть групп инвалидности упраздняется. Вместо него устанавливаются следующие три группы инвалидности, при чем это деление распространяется как на инвалидов от общих заболеваний, так и и на инвалидов от трудового увечья или профессионального заболевания:
Первая группа. Утратившие трудоспособность полностью и нуждающиеся в постороннем уходе.
Вторая группа. Утратившие полностью способность к профессиональному труду как по своей, так и по какой бы то ни было другой профессии.
Третья группа. Неспособные к систематическому труду по своей профессии в обычных условиях работы для этой профессии, но могущие использовать свою остаточную трудоспособность: а) либо на нерегулярной работе: б) либо при сокращенном рабочем дне; в) либо в другой профессии со значительным понижением квалификации.
2. Стаж работы, необходимый для получения пенсии по инвалидности от общих заболеваний, понижается для рабочих, занятых на подземных работах и на других вредных работах (согласно прилагаемому списку профессий).
В соответствии с этим для получения пенсии по инвалидности от общих заболеваний рабочим и служащим необходимо иметь следующее число лет работы:
3. По размерам пенсионного обеспечения все рабочие и служащие делятся на четыре категории в зависимости от значения той отрасли народного хозяйства, в которой они работают, и от вредности работы:
I категория. Рабочие, занятые на подземных работах и на других вредных работах (согласно прилагаемому списку профессий).
II категория. Рабочие металлургической, машиностроительной, электротехнической, угольной, горнорудной, нефтяной (добыча и перегонка нефти), основной химической и резиновой промышленности, железнодорожного и водного транспорта и производственных предприятий связи (кроме занятых на подземных работах и на других вредных работах).
III категория. Все рабочие, не отнесенные к I и II категориям, служащие, занятые непосредственно на производстве, т.е. в цехах (независимо от того, числятся ли они служащими цеха или конторы) — в том числе и медицинский персонал здравпунктов (пунктов первой помощи) и медико-санитарных цехов.
IV категория. Служащие, не занятые непосредственно на производстве.
4. Инвалиды от общих заболеваний получают пенсии в следующих размерах:
I категория: а) Имеющие стаж работы не более 10 лет получают:
| Первая | группа | инвалидности | 69% | заработка |
|---|---|---|---|---|
| Вторая | «» | «» | 49% | «» |
| Третья | «» | «» | 35% | «» |
б) За каждый год стажа свыше 10 лет до 18 лет прибавляется по 2% заработка.
в) За каждый год стажа свыше 18 лет до 23 лет прибавляется по 2% заработка.
г) Пенсия не может превышать: для первой группы инвалидности — 100%, для второй группы — 80%, и для третьей группы — 66% заработка.
II категория: а) Имеющие стаж работы не более 10 лет, получают:
| Первая | группа | инвалидности | 68% | заработка |
|---|---|---|---|---|
| Вторая | «» | «» | 48% | «» |
| Третья | «» | «» | 34% | «» |
б) За каждый год стажа свыше 10 лет до 18 лет прибавляется по 1% заработка.
в) За каждый год стажа свыше 18 лет до 25 лет прибавляется по 2% заработка.
г) Пенсия не может превышать: для первой группы инвалидности — 90%, для второй группы — 70% и для третьей группы — 56% заработка.
III категория: а) Имеющие стаж работы не более 18 лет, получают:
| Первая | группа | инвалидности | 67% | заработка |
|---|---|---|---|---|
| Вторая | «» | «» | 47% | «» |
| Третья | «» | «» | 33% | «» |
б) За каждый год стажа свыше 18 лет до 31 года прибавляется по 1% заработка.
в) Пенсия не может превышать: для первой группы инвалидности — 80%, для второй группы — 60% и для третьей группы — 46% заработка.
IV категория: а) Имеющие стаж работы не более 18 лет получают:
| Первая | группа | инвалидности | 67% | заработка |
|---|---|---|---|---|
| Вторая | «» | «» | 47% | «» |
| Третья | «» | «» | 33% | «» |
б) За каждый год стажа свыше 18 лет до 34 лет прибавляется по 1/2% заработка.
в) Пенсия не может превышать: для первой группы инвалидности — 75%, для второй группы — 55% и для третьей группы — 41% заработка.
5. Инвалиды от трудового увечья или профессионального заболевания, отнесенные к первой группе инвалидности, получают пенсию в размере 100% заработка.
Инвалиды от трудового увечья или профессионального заболевания, отнесенные ко второй и третьей группе инвалидности, получают пенсии в размерах, исчисленных согласно ст. 4, но не ниже 75% заработка для второй группы инвалидности и не ниже 50% заработка для третьей группы.
Эта статья распространяется также и на инвалидов из числа лиц, отнесенных к частичному страхованию.
6. Если после назначения пенсии согласно настоящему постановлению пенсионер продолжает работать, то через каждые два года работы пенсия повышается в соответствии с удлинением стажа.
7. Если заработок превышает 300 р. в месяц, то пенсия исчисляется из заработка в 300 руб.
8. При назначении пенсий ударникам из рабочих и инженерно-технических работников к исчисленному размеру пенсии прибавляется за каждый год ударной работы 3% пенсии (хотя бы в результате этой надбавки пенсия превысила максимальные размеры, исчисленные согласно ст. ст. 4, 5 и 7).
Ударничество определяется фабзавкомом и администрацией.
9. Рабочий или служащий считается работавшим на работах той или иной категории (I, II, III или IV) при следующих условиях:
а) если его последняя работа относилась именно к данной категории;
б) если, кроме того, не менее половины стажа, необходимого ему (по его возрасту) для получения пенсии, приходится на работу этой же или высшей категории (это второе условие не применяется в случае трудового увечья или профессионального заболевания).
В виде исключения устанавливается, что, если у рабочего половина необходимого ему стажа приходится на подземную или другую вредную работу, но он был переведен по требованию врачебных органов или по соглашению с администрацией или общественными организациями на более легкую работу в той же отрасли народного хозяйства, то пенсия ему назначается, как занятому на вредной работе. Но это исключение допускается только в том случае, если рабочий был занят на более легкой работе не более трех лет.
10. Выдвиженцы и рабочие, перешедшие на выборные должности служащих, относятся к рабочим, если выдвижение или выборы произошли не ранее чем за пять лет до обращения за пенсией.
При этом работа в порядке выдвижения или по выборам относится к той же категории, как и работа, на которой данный рабочий был занят ко времени выдвижения или выборов.
11. Инженерно-технические работники, занятые непосредственно на производстве в какой-либо отрасли народного хозяйства, приравниваются к рабочим той же отрасли.
Остальные инженерно-технические работники приравниваются к рабочим III категории.
Круг инженерно-технических работников определяется постановлениям НКТ СССР 26 августа 1931 г. № 240 и 12 сентября 1931 г. № 246 («Изв. НКТ СССР, 1931, № 26 — 27).»
12. Летно-подъемный состав гражданского воздушного флота (летчики, летчики-наблюдатели, бортмеханики и аэросъемщики) приравниваются к рабочим I категории.
13. Инвалидам от общих заболеваний надбавки за длительный стаж назначаются лишь при условии, если последняя работа пенсионера перед возникновением права на пенсию или перед обращением за пенсией продолжалась непрерывно не менее двух лет в одном предприятии или учреждении.
Двухлетняя непрерывность не нарушается переходом с одной работы на другую внутри социалистического сектора, если перерыв между двумя работами не превышает двух месяцев и если при этом переход на другую работу произошел либо с согласия администрации, органов труда или общественных организаций, либо в результате увольнения не по вине рабочего или служащего.
14. Пенсионерам, работающим в качестве рабочих или служащих, пенсия выплачивается в таком размере, чтобы пенсия вместе с заработком не превышала в общей сложности прежнего заработка пенсионера (независимо от его размера).
При этом пенсионерам, перешедшим на пенсию до 1 апреля 1932 года, предоставляются следующие льготы:
а) Пенсионерам из числа квалифицированных рабочих и специалистов дефицитных профессий, работающим по подготовке кадров (в качестве инструкторов, преподавателей и т.п.) или работающим по своей специальности непосредственно на производстве, если они перешли на пенсию до 1 апреля 1932 г., пенсия выплачивается по указанному выше расчету, но не менее 75% назначенной пенсии. Перечень дефицитных профессий, дающих квалифицированным рабочим и специалистам право на эту льготу, устанавливается НКТ союзных республик.
б) Остальным пенсионерам, перешедшим на пенсию до 1 апреля 1932 года, пенсия выплачивается по указанному выше расчету, но не менее 50% назначенной пенсии.
в) Всем пенсионерам, перешедшим на пенсию до 1 апреля 1932 года, если сумма пенсии и заработка не превышает в общей сложности ста рублей, пенсия выплачивается полностью.
II. Обеспечение по случаю потери кормильца
15. В случае потери (смерти или безвестного отсутствия) кормильца семья его получает пенсию в следующих размерах:
а) если имеется только один член семьи, имеющий право на пенсию, то в размере половины (50%) той пенсии, которая полагалась бы самому кормильцу, если бы он был инвалидом второй группы;
б) если имеется два члена семьи, то в размере трех четвертей (75%) той же пенсии;
в) если имеются три члена семьи, то в полном размере (100%) той же пенсии;
г) если имеется более трех членов семьи, то к полному размеру той же пенсии прибавляется еще четверть ее (всего 125%).
При этом принимается во внимание, согласно общим правилам этого постановления, стаж работы кормильца, категория работы, на которой он был занят, размер заработка и была ли потеря кормильца связана с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием.
III. Обеспечение по старости
16. Пенсионное обеспечение по старости (независимо от того, потеряна ли трудоспособность или нет) распространяется на следующие категории работников:
а) рабочие всех отраслей народного хозяйства (в том числе и рабочие, занятые в учреждениях);
б) выдвиженцы и рабочие, перешедшие на должности служащих по выборам, если выдвижение или выборы произошли не ранее чем за пять лет до обращения за пенсией;
в) инженерно-технические работники;
г) летно-подъемный состав гражданского воздушного флота (летчики, летчики-наблюдатели, бортмеханики и аэросъемщики);
д) служащие, занимающие должности, перечисленные в особых списках и дающие право на обеспечение по старости наравне с рабочими (Известия НКТ СССР, 1929, № 48 — 49; 1930, № 10 и 19).
17. Рабочие, занятые на подземных работах или на других вредных работах (согласно прилагаемому списку профессий), имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет при условии, если они проработали не менее 20 лет, в том числе не менее 10 лет на подземных работах или на других вредных работах. Равным образом и те из лиц, приравненных к рабочим, которые отнесены к I категории, имеют право на пенсию по старости по достижении 50 лет при условии, если они проработали не менее 20 лет, в том числе не менее 10 лет на работах I категории.
Остальные рабочие и приравненные к ним лица имеют право на пенсию по старости:
а) мужчины — по достижении 60 лет, при условии, если они проработали не менее 25 лет;
б) женщины — по достижении 55 лет при условии, если они проработали не менее 20 лет.
18. Пенсии по старости выдаются в следующих размерах:
| I | категория | 60% | заработка |
|---|---|---|---|
| II | «» | 55% | «» |
| III | «» | 50% | «» |
19. Если кто-либо, уже получая пенсию по старости или имея право на такую пенсию, проработал после 1 марта 1931 г. не менее двух лет на работе, дающей право на пенсию по старости, то в дальнейшем (после двух лет работы) пенсия повышается на 20 проц.
20. В отношении деления пенсионеров на категории, установления максимального заработка, из которого может исчисляться пенсия, надбавок за ударную работу и учета заработков — к пенсионерам по старости применяются те же правила, как и к пенсионерам по инвалидности.
При этом все лица, приравненные к рабочим, но не отнесенные к I и II категориям, получают пенсию по III категории в размере 50% заработка.
IV. Порядок применения новых правил и норм пенсионного обеспечения
21. Правила и нормы пенсионного обеспечения, установленные этим постановлением, вводятся в действие с 1 апреля 1932 г. и применяются при всяком назначении пенсий, происходящем, начиная с 1 апреля 1932 г. (при условии, если пенсия данному лицу назначается впервые).
22. Дела о назначении пенсий, рассмотренные начиная с 1 апреля 1932 г. без применения этого постановления, подлежат пересмотру в соответствии с ним, если такой пересмотр может повлечь за собою увеличение размера пенсии или назначение пенсии лицу, которое ранее не имело права на пенсию.
23. Пенсии, назначенные до 1 апреля 1932 г., не подлежат перерасчету в связи с этим постановлением.
К пенсиям, назначенным до 1 апреля 1932 г. рабочим-инвалидам первой и второй групп, применяется постановление Союзного совета социального страхования от 29 февраля 1932 г. № 48 о повышении минимальных размеров пенсий для рабочих инвалидов первой и второй групп.
V. Организационные мероприятия
24. Цусстраху НКТ СССР поручается:
а) приступить к организации обучения лиц, частично нетрудоспособных, но могущих восстановить свою трудоспособность без значительного понижения квалификации — путем переобучения (в той же профессии) или путем переквалификации (в новой профессии);
б) заключить договоры на переобучение и переквалификацию с соответствующими предприятиями и организациями;
в) на время обучения лиц, указанных в п. «а», обеспечить их пособиями в размере, не превышающим пенсий, выдаваемых инвалидам третьей группы;
г) разработать правила о производственно-медицинской экспертизе для установления инвалидности и установления необходимости переобучения или переквалификации, а также о порядке направления на обучение, и по согласовании этих правил в соответствующих частях с наркомздравами союзных республик ввести их в действие в установленном порядке.
Приложение
к постановлению
Союзного совета
социального страхования
29 февраля 1932 г. № 47
(к ст. ст. 2 и 17)
I. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Доменный цех
1. Катали. 2. Горновые. 3. Формовщики. 4. Чугунщики. 5. Газовщики. 6. Шлаковщики.
2. Мартеновский цех (включая электропечи в сталеплавильной)
7. Сталевары. 8. Ковшевые. 9. Литейщики. 10. Желобщики. 11. Канавщики. 12. Сифонщики. 13. Печники-каменщики (на горячем ремонте). 14. Газовщики. 15. Шлаковщики. 16. Форсунщики. 17. Машинисты завалочных машин. 18. Завальщики печи.
3. Бессемеровское производство
19. Конвертовщики. 20. Подвозчики чугуна. 21. Сгребальщики и уборщики шлака. 22. Рабочие на загрузке извести в конвертор.
4. Доломитное производство
23. Рабочие, занятые по обжигу и измельчению доломита.
5. Прокатный цех
24. Рабочие у нагревательной печи (включая и печи-колодцы). 25. Подвозчики горячих болванок. 26. Вальцовщики. 27. Резчики горячего металла.
6. Медеплавильное производство
28. Загрузчики ватер-жакета. 29. Разливальщики меди. 30. Кочегары у топки шлейзофенов. 31. Шуровщики.
7. Плавка цветных металлов (медь, свинец, баббит, алюминий, серебро, платина)
32. Плавильщики и загрузчики печей. 33. Рабочие, занятые соровой плавкой. 34. Рабочие по аффинировке платины.
II. МЕТАЛЛООБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Те же профессии, что в мартеновском цехе и доломитном производстве металлургической промышленности (п. п. 7 - 18 и 23 раздела I).
2. Чугунолитейный цех
2. Завальщики (загрузчик вагранок). 3. Вагранщики. 4. Разливщики чугуна. 5. Формовщики, участвующие в литье. 6. Раздатчики жидкого металла. 7. Ковшевые. 8. Желобщики (леточники). 9. Шлаковщики. 10. Выбивальщики литья. 11. Чистильщики литья. 12. Отжигальщики на томильных и отжигательных печах. 13. Печники по ремонту вагранок и печей. 14. Асфальтовщики.
3. Прокатка (включая прокатку труб, листов, проволоки и проч.)
15. Рабочие у нагревательной печи. 16. Подвозчики сутунки (заготовок). 17. Вальцовщики-прокатчики. 18. Рабочие по оттаске листов. 19. Зацепщики прокатного и проволочного стана. 20. Метельщики и сдувщики окалины. 21. Смотчики и съемщики горячей проволоки.
4. Проволочный цех
22. Тянульщики. 23. Травильщики. 24. Отжигальщики. 25. Закальщики.
5. Кузнечно-штамповый цех (включая горячую штамповку и прессовку)
26. Кузнецы. 27. Молотобойцы. 28. Штамповщики. 29. Прессовщики. 30. Рабочие у печи. 31. Машинисты у молотов и прессов.
6. Медно-котельная и жестяночная работа
7. Цеха, в которых производятся работы со свинцом
34. Все рабочие, имеющие частое непосредственное соприкосновение с металлическим свинцом (в жидком и твердом, горячем и холодном виде).
8. Наращение металла
35. Оцинковщики. 36. Лудильщики. 37. Никелировщики. 38. Рабочие при гальванических ваннах.
9. Автогенная и электрическая пайка, сварка и резка металла
39. Сварщики автогенные (ацетиленовым, водородным, газовым пламенем). 40. Генераторщики. 41. Резчики автогенные. 42. Электросварщики.
10. Отделочные работы
43. Шлифовщики. 44. Точильщики. 45. Полировщики.
11. Эмалировка
46. Рабочие у эмалировочных печей. 47. Плавильщики эмали.
III. ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Рабочие у ручных и механических печей в производстве серной и соляной кислоты. 2. Кочегары плавильных печей в производстве сернистого натрия. 3. Рабочие у печей (старшие рабочие, заправщики, сливщики) в производстве кариод-кальция. 4. Рабочие в производстве цианамид-кальция: старшие дробильщики, мельники, установщики печей и рабочие по умасливанию и установке. 5. Аппаратчики в производстве плавиковой кислоты. 6. Возгонщики в производстве красного фосфора. 7. Все работающие в производстве мышьяковистых солей. 8. Все работающие в производстве ртути и ее препаратов.
IV. ЛАКО-КРАСОЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Все работающие в производстве свинцовых белил. 2. Рабочие по размолу и кислению свинца и упаковке в производстве сурика и глета. 3. Все работающие в производстве сахара-сатурна. 4. Рабочие по травлению, сушке и очистке медянки в производстве медянки и яри-медянки. 5. Рабочие при замешивании свинцовых красок в краскотерке. 6. Рабочие при растворении в ароматических растворителях в производстве нитро-лаков.
V. АНИЛИНО-КРАСОЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Рабочие по перегонке (дистилляции) в производстве анилина (анилинового масла). 2. Рабочие при редукторах в нитроционном отделении в производстве толуидина и ксилоидина. 5. Рабочие при цехах диазотирования и при размоле в производстве азо-красителей. 4. Все работающие в производстве пара-нитроанилина.
VI. КОКСО-ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Конденсация газа
1. Машинисты и смазчики эксгаустеров. 2. Фусовщики и смологонщики.
3. Аппаратчики. 4. Нагрузчики извести (заготовщики известкового молока). 5. Скрубберщики. 6. Центрофуговщики сульфата. 7. Сатураторщики. 8. Отвозчики сульфата, постоянно работающие в аммиачно-сульфатном отделении.
3. Бензольное и ректификационное отделение
9. Все работающие в бензольном и ректификационном отделении.
4. Смолоперегонное отделение
10. Аппаратчики (дистиллятчики) и корнюрщики. 11. Насосчики.
5. Производство нафталина и антрацена
12. Все работающие в производстве нафталина и антрацена.
VII. РЕЗИНОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Рабочие при сушке и просеивании свинцовых соединений в меловом отделении. 2. Рабочие по варке фактиса. 3. Рабочие по изготовлению сероуглерода.
VIII. ПРОИЗВОДСТВО ПОРОХА, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И СНАРЯЖАТЕЛЬНОЕ
1. Рабочие отделения нитрации. 2. Рабочие по изготовлению гремучей ртути. 3. Рабочие по плавке и заливке снарядов мелинитом, тротилом и другими взрывчатыми веществами.
IX. СТЕКОЛЬНОЕ И ФАРФОРО-ФАЯНСОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Гуттенские мастера на непрерывно действующих печах. 2. Рабочие по приготовлению и нанесению свинцовой глазури. 3. Рабочие у горнов.
X. ТЕКСТИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1. Все работающие на черно-анилиновом и сернистом крашении, а также и на приготовлении к этому крашению.
XI. ПОЛИГРАФИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Рабочие стереотипного отделения. 2. Рабочие монотипно-буквоотливочного отделения.
XII. ТАБАЧНОЕ И МАХОРОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Все работающие в производственных цехах табачных и махорочных фабрик по сортировке, рассеву и крошке табака и махорки.
XIII. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
1. Котельщики на ремонте горячих паровозов. 2. Слесари по заправке клапанов в цистернах и по ремонту внутри цистерн. 3. Промывальщики по очистке цистерн.
XIV. КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
1. Газовые заводы
1. Рабочие ретортного отделения. 2. Рабочие аппаратного отделения. 3. Рабочие очистного отделения. 4. Рабочие отделения счетчиков и регуляторов.
XV. СТРОИТЕЛЬНОЕ ДЕЛО
XVI. ОБСЛУЖИВАНИЕ СИЛОВЫХ УСТАНОВОК
1. Кочегары на твердом топливе (дрова, уголь, торф). 2. Зольщики (уборщики и шлаковщики). 3. Шуровщики. 4. Газогенераторщики.