Постановление Совмина РСФСР от 06.08.1969 № 464

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане г. Казани»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что за последние годы в застройке города Казани произошли существенные изменения. Наряду с развитием промышленных предприятий осуществляется значительный объем жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства. По берегам водохранилища Волжской ГЭС имени В.И. Ленина в пределах города сооружены защитные дамбы и набережная. Построены речной порт и две транспортные дамбы через реку Казанку. Проводятся работы по благоустройству прибрежных территорий города. Формируется архитектурный облик общегородского центра. На главной площади города у здания оперного театра воздвигнут памятник-монумент В.И. Ленину. Перед зданием университета, в котором учился и начинал свою революционную деятельность В.И. Ленин, ему также установлен памятник. Сооружены также памятники: павшим в борьбе за советскую власть и герою татарского народа поэту Мусе Джалилю. Построены Дом политического просвещения, стадион, цирк, Дворец спорта, универмаг. Начато строительство крупного торгового центра и 14-этажной гостиницы.

Вместе с тем в центральной части города имеется большое количество одноэтажных и двухэтажных малоценных домов. Слабо развита сеть городских магистралей. Жилищное строительство осуществляется при недостаточном качестве архитектурно-планировочных работ.

В целях обеспечения дальнейшего планомерного, экономически обоснованного и комплексного развития г. Казани и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Советом Министров Татарской АССР, разработанный институтом «Ленгипрогор», согласованный с Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР и с Госстроем РСФСР прилагаемый генеральный план г. Казани с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Совет Министров Татарской АССР и Казанский горисполком:

обеспечить размещение всех видов строительства и использование земель г. Казани в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;

разработать и осуществить мероприятия по озеленению и благоустройству промышленных районов и созданию санитарно-защитных зон в городе, а также мероприятия по сохранению прилегающих к городу лесных массивов;

разработать в 3-месячный срок правила застройки г. Казани.

Совету Министров Татарской АССР утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Казани.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА КАЗАНИ

Генеральный план определяет основные направления развития, использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на расчетный срок 25 — 30 лет и первую очередь строительства на 5 лет, а также намечает резервные территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Казани предусматривается:

По промышленности и населению

1. Дальнейшее развитие города как промышленного, административного и культурного центра Татарской АССР с увеличением численности населения с 850 тыс. человек по состоянию на 1 января 1969 г. до 1200 тыс. человек к концу расчетного срока.

2. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

(п. 2 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

3. Проведение эффективных мероприятий по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

4. Постепенный вывод из города предприятий, опасных в пожарном отношении и перебазирование из зон жилой застройки мелких промышленных предприятий, предприятий коммунального хозяйства и складов, размещенных в ветхих неприспособленных помещениях.

5. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог, с запрещением в этих зонах нового строительства и постепенным сносом малоценных построек.

По территории и застройке

6. Расширение застраиваемой городской территории с 12 тыс. га до 19,3 тыс. га, в том числе селитебной территории с 5,7 тыс. га до 9,8 тыс. га.

7. Резервирование территории, прилегающей к южным границам города для дальнейшего развития его за пределами расчетного срока.

8. Застройка города многоэтажными жилыми домами в соответствии с проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов преимущественно крупными массивами:

на свободных территориях, расположенных на правом берегу реки Казанки, с гидронамывом грунта;

на территории, которая будет освобождена после перебазирования аэродрома гражданской авиации на новую площадку;

на сельскохозяйственных землях, прилегающих к городу и на реконструируемых территориях города.

9. Одновременно с жилищным строительством дальнейшее развитие существующих и строительство новых предприятий коммунального хозяйства, объектов культурно-бытового назначения, спортивных сооружений и мест отдыха в соответствии с установленными нормами.

10. Возведение многоэтажных жилых домов за счет средств населения путем организации жилищно-строительных кооперативов.

По архитектурно-планировочной организации

11. Дальнейшее улучшение и развитие архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства путем:

создания удобных и здоровых условий для жизни населения, рационального размещения зон новой застройки с организацией благоустроенных городских и жилых районов и микрорайонов, с обеспечением удобной связи между ними, центром города, промышленными и другими предприятиями и учреждениями;

улучшения планировки и застройки сложившихся районов города с реконструкцией и благоустройством кварталов старой застройки, расширением площади зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;

формирования общественных городских центров и центров жилых районов с комплексом учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивных сооружений и зеленых насаждений, а также организации площадей у общественных зданий общегородского значения;

обеспечения высокого архитектурно-эстетического уровня застройки города.

12. Развитие сложившейся центральной части города с включением в ее границы правобережной территории р. Казанки между Адмиралтейской дамбой и мостовым переходом в створе улицы Нефтяников.

13. Сохранение зданий и памятных мест, связанных с жизнью и деятельностью В.И. Ленина, а также других памятников истории, культуры и архитектуры.

14. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования из расчета 19 кв. метров на одного человека, за счет расширения центрального парка культуры и отдыха, создания парков городских и жилых районов, садов, скверов, пешеходных аллей и бульваров.

15. Организация для массового отдыха населения лесопарков на базе лесных массивов, расположенных на территории города и вблизи от него, а также устройство пляжей и водных спортивных баз на р. Казанке и водохранилище Волжской ГЭС имени В.И. Ленина.

16. Организация мест длительного отдыха населения в пригородной зоне по берегам рек Волги, Меши и Казанки.

По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

17. Обеспечение транспортной связи между районами города путем создания системы городских магистралей и дорог, важнейшими из которых являются:

скоростная дорога, проходящая по Оренбургскому тракту, западной границе центрального района, Адмиралтейской дамбе, ул. Болотникова и далее в северо-западный промышленный район;

скоростная дорога, идущая от южного промышленного района вдоль восточной стороны железной дороги и далее по Сибирскому тракту;

скоростная дорога, проходящая в заречной части города вдоль железной дороги, соединяющая юго-западный и северо-восточный промышленные районы;

магистраль общегородского значения, проходящая по улице Павлюхина, по берегам протока Булак, Кремлевской дамбе и проспекту Ибрагимова;

магистраль общегородского значения, проходящая от юго-западного промышленного района по улицам Мопра, Нефтяников, через северо-восточный и юго-восточный городские районы к южному промышленному району.

18. Организация сети магистральных улиц, обслуживающих жилые районы и микрорайоны.

19. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок, путепроводов, тоннелей, транспортных дамб через реку Казанку и внеуличных пешеходных переходов.

20. Резервирование территорий для автомобильных стоянок в центральной части города, у промышленных предприятий, стадионов, парков, железнодорожных и автобусных вокзалов, в общественных центрах, а также для пунктов обслуживания общественного транспорта и индивидуальных легковых автомобилей.

21. Использование трамвая, троллейбуса и автобуса в качестве основных видов городского транспорта.

22. Реконструкция железнодорожного узла со строительством вокзала по оси улицы Декабристов и сохранением существующего вокзала для пригородного сообщения, с ограничением развития ст. Юдино.

23. Перебазирование существующего аэродрома гражданской авиации, расположенного в зоне жилой застройки, на новую площадку в районе деревни Саламыково.

24. Сохранение речного порта с пассажирским и грузовыми участками.

25. Сооружение обходной автомобильной дороги, соединяющей существующие дороги на г. г. Москву, Свердловск и Уфу.

По инженерному оборудованию и благоустройству

26. Централизованное водоснабжение города с развитием существующего городского водозабора из реки Волги и сооружение водозаборов на р. Волге и Казанке для промышленных целей.

27. Развитие системы общегородской канализации со строительством сооружений для биологической очистки сточных вод.

28. Электроснабжение города от четырех ТЭЦ, входящих в состав Казанского энергорайона Татарской энергосистемы, и от объединенной энергосистемы.

29. Теплоснабжение города от четырех ТЭЦ и районных котельных.

30. Газоснабжение города с использованием попутного газа Миннибаевского нефтяного месторождения.

31. Мероприятия по инженерной подготовке территории:

гидронамыв грунта на пониженных территориях, расположенных на правом берегу р. Казанки и в районе поселка Юдино;

дренажно-мелиоративные работы на пониженных городских территориях;

благоустройство озера Кабан и других озер, находящихся на территории города;

организация поверхностного стока вод и противомалярийные работы;

борьба с развитием оврагов и благоустройство их.

По первой очереди строительства

32. Осуществление жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства в соответствии с планами развития народного хозяйства:

на свободных от застройки территориях, расположенных на правом берегу р. Казанки и в юго-восточной части города;

на реконструируемых территориях в центральной части города;

на свободных от застройки территориях и в реконструируемых кварталах в районе поселка Юдино;

на свободных от застройки участках в существующих кварталах на правом берегу р. Казанки.

33. Строительство жилых домов повышенной этажности на отдельных участках города, наиболее важных в градостроительном отношении.

34. Развитие связанных с обслуживанием города предприятий строительной индустрии.

35. Создание садов, скверов, бульваров, парков в городе, спортивных комплексов и мест массового загородного отдыха населения.

36. Развитие транспортных магистралей и всех видов городского транспорта.

37. Строительство инженерных коммуникаций, городских сооружений водопровода, канализации и энергоснабжения.

38. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству территории города.

39. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами.

---