Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 № 463

(ред. от 14.12.2023)

«О внесении изменений в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков»

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2016 г. № 15 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 5, ст. 688; 2018, № 11, ст. 1627; 2020, № 11, ст. 1540).

2. Субъекты Российской Федерации, исполнившие обязательства по соглашениям о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков до вступления в силу настоящего постановления, вправе заключать в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 «Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий», новые соглашения сроком до 2 лет.

Председатель Правительства

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Термины в настоящих Правилах применяются в значениях, установленных Правилами отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 „Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий“ (далее — Правила отбора субъектов Российской Федерации).».

2. В пункте 3 слова «с пунктом 4 Правил» заменить словами «с пунктом 16 Правил».

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на:»

а) предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий управляющим компаниям индустриальных парков или управляющим компаниям промышленных технопарков в размере средств, направленных на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков индустриальных парков или промышленных технопарков, разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков;

б) предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий управляющим компаниям индустриальных парков или управляющим компаниям промышленных технопарков на осуществление взносов в уставный капитал управляющей компании в размере средств, направленных на проектирование (включая затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства), капитальные затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков, разработку технических условий и технологическое присоединение объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков;

в) предоставление из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий управляющим компаниям индустриальных парков или управляющим компаниям промышленных технопарков на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на цели создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка.».

4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Иные межбюджетные трансферты не предоставляются в случае, если:»

а) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка осуществляются за счет средств субъектов естественных монополий или указанные объекты включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий, за исключением случаев, если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются за счет средств заявителя, уплаченных в качестве платы за технологическое присоединение объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка;

б) создание инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка предназначено для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства подакцизных товаров, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяных фракций, начало температуры кипения которых выше 500 °C) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;

в) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с обязательствами, принятыми на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, а также соглашения о муниципально-частном партнерстве.».

5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются субъектам Российской Федерации, проекты которых включены в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 Правил отбора субъектов Российской Федерации, в размере, не превышающем объем фактически уплаченных резидентами индустриального парка или промышленного технопарка налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.».

6. В пункте 8:

а) в подпункте «б» слова «с пунктом 4 Правил» заменить словами «с пунктом 16 Правил»;

б) в подпункте «е» слова «с пунктом 17 Правил» заменить словами «с пунктом 9 Правил»;

в) дополнить подпунктами «ж» и «з» следующего содержания:

«ж) соответствие промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863 „О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков“, и включение сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестр промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих указанным требованиям;»

з) заключение соглашений о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (условие действует для соглашений о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, заключаемых после 1 января 2021 г.).».

7. В пункте 9:

а) в подпункте «а» слова «с пунктами 25 — 25(6) Правил» заменить словами «с пунктами 37 - 44 Правил»;

б) подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) значения и сроки достижения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, установленные в соответствии с пунктом 5 Правил отбора субъектов Российской Федерации (далее — результаты), обязательство субъекта Российской Федерации по достижению ежегодно устанавливаемых значений результатов, а также условие о возможности корректировки ежегодно устанавливаемых значений результатов по основаниям и в пределах, установленных пунктами 31 и 33 Правил отбора субъектов Российской Федерации;»;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 № 2142;

г) подпункты «е» и «ж» изложить в следующей редакции:

«е) формы и сроки представления ежегодной отчетности об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, включая информацию о динамике достижения результатов (срок представления такой отчетности — не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным);»

ж) обязательство субъекта Российской Федерации по организации ежегодного мониторинга достижения значений результатов;»;

д) в подпункте «с» слова «с пунктом 4 Правил» заменить словами «с пунктом 16 Правил».

8. В пункте 10 слова «(далее — заявка)» исключить.

9. В пункте 11:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«11. Заявка на заключение соглашения включает в себя:»;

б) в подпункте «а» слова «на 12 кварталов» заменить словами «на 20 кварталов».

10. В пункте 12:

а) абзац первый дополнить словами «на заключение соглашений»;

б) подпункт «б» после слова «заявки» дополнить словами «на заключение соглашений».

11. В пункте 13:

а) подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) превышение запрашиваемого размера иных межбюджетных трансфертов, указанного в заявке на заключение соглашения, над запланированным размером иных межбюджетных трансфертов в рамках перечня проектов, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 Правил отбора субъектов Российской Федерации;»;

б) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) отсутствие сведений о промышленном технопарке и управляющей компании промышленного технопарка в реестре промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленному технопарку и управляющей компании промышленного технопарка в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863 „О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков.“.»

12. В пункте 14:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«14. Иные межбюджетные трансферты предоставляются ежеквартально в течение 20 кварталов, начиная с квартала подачи уполномоченным органом первой заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов. Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган:»;

б) подпункт «а» после слова «заявку» дополнить словами «на предоставление иных межбюджетных трансфертов».

13. Дополнить пунктом 14(1) следующего содержания:

«14(1). В случае формирования в предыдущем квартале у отдельных резидентов индустриального парка (промышленного технопарка) отрицательных значений по уплаченным налогам и таможенным пошлинам запрашиваемый размер иных межбюджетных трансфертов, указанный в заявке на предоставление иного межбюджетного трансферта, должен быть сформирован с учетом таких отрицательных значений.»

В случае уменьшения объема федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 Правил отбора субъектов Российской Федерации, запрашиваемый размер иных межбюджетных трансфертов, указанный в заявке на предоставление иного межбюджетного трансферта, должен быть сформирован с учетом такого уменьшения.».

14. В подпункте «а» пункта 15:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«а) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации начиная с представления первой заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов и далее не позднее 15-го числа первого месяца каждого года предоставления иных межбюджетных трансфертов следующие документы:»;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«заверенные в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 „О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий“ или актов о вводе в эксплуатацию и указанного положительного заключения о достоверности сметной стоимости в отношении объектов инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были использованы средства субъекта Российской Федерации в размере, на основании которого произведен расчет размера иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год, в соответствии с пунктом „а“ пункта 11 настоящих Правил;»;

в) абзац шестой после слов «(сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации)» дополнить словами «с указанием его реквизитов».

15. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется после предоставления в соответствии с пунктами 49 и 51 Правил отбора субъектов Российской Федерации Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой информации о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 8 Правил отбора субъектов Российской Федерации, фактически уплаченных резидентами индустриального парка или промышленного технопарка в федеральный бюджет в размере, не превышающем суммы указанных доходов за квартал, предшествующий кварталу предоставления иных межбюджетных трансфертов.».

16. В пункте 19:

а) подпункт «в» после слова «заявки» дополнить словами «на предоставление иных межбюджетных трансфертов»;

б) подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) отсутствие информации от Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 8 Правил отбора субъектов Российской Федерации, фактически уплаченных резидентами индустриального парка или промышленного технопарка в федеральный бюджет за отчетный квартал.».

17. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.».

18. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Уполномоченный орган представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, включая информацию о динамике достижения результатов, в порядке, по форме и в сроки, которые установлены соглашением.».

19. В абзаце первом пункта 26 слова «показателей результативности» заменить словами «результатов».

---