Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 № 457

«О Правительственной комиссии по координации деятельности и оперативному решению вопросов в сфере охраны живых ресурсов территориальных вод, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 1997 г. № 457

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОПЕРАТИВНОМУ РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОД, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСПИЙСКОГО И АЗОВСКОГО МОРЕЙ

В целях сохранения и рационального использования живых ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей и в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Правительственную комиссию по координации деятельности и оперативному решению вопросов в сфере охраны живых ресурсов территориальных вод, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей (далее именуется — Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о Правительственной комиссии по координации деятельности и оперативному решению вопросов в сфере охраны живых ресурсов территориальных вод, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей и ее состав.

3. Поручить председателю Комиссии представить в Правительство Российской Федерации план первоочередных мероприятий по сохранению и рациональному использованию живых ресурсов территориальных вод, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей, а также пресечению противоправных действий при реализации продукции морских рыбных промыслов.

4. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии на Аппарат Правительства Российской Федерации.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОПЕРАТИВНОМУ РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОД, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСПИЙСКОГО И АЗОВСКОГО МОРЕЙ

1. Правительственная комиссия по координации деятельности и оперативному решению вопросов в сфере охраны живых ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей (далее именуется — Комиссия) является коллегиальным органом, созданным для разработки эффективных мер государственного контроля и регулирования в области использования, охраны живых ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей (далее именуются — живые ресурсы) и реализации продукции морских рыбных промыслов.

Комиссия проводит свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормами и принципами международного морского права, международными договорами Российской Федерации по вопросам рыболовства, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

разработка мер по обеспечению государственного контроля и регулирования в области использования, охраны живых ресурсов и реализации продукции морских рыбных промыслов;

координация деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия нарушениям в сфере использования живых ресурсов, неконтролируемого вывоза и нелегальной реализации продукции морских рыбных промыслов, обеспечение взаимодействия с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

организация подготовки и выполнения комплексных мероприятий по предотвращению противоправных действий при использовании живых ресурсов и реализации продукции морских рыбных промыслов;

подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательных и других нормативных актов в сфере использования и охраны живых ресурсов и реализации продукции морских рыбных промыслов;

выработка на основе межправительственных и межведомственных международных соглашений и договоренностей и осуществление мероприятий по предотвращению и пресечению нелегального вывоза и реализации продукции морских рыбных промыслов;

представление Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации докладов о состоянии дел в сфере охраны живых ресурсов.

4. Комиссия для реализации своих задач:

обеспечивает комплексный анализ состояния нормативно-правовой базы в сфере использования, охраны и реализации живых ресурсов и продукции морских рыбных промыслов;

дает оценку соответствия комплексного процесса изучения, воспроизводства, охраны, добычи, переработки живых ресурсов и реализации продукции морских рыбных промыслов интересам экономической безопасности Российской Федерации;

осуществляет меры по повышению эффективности контроля и реализации государственных мероприятий в сфере использования, охраны живых ресурсов и реализации продукции морских рыбных промыслов;

заслушивает на своих заседаниях должностных лиц федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

вырабатывает предложения о четком разграничении полномочий между федеральными органами исполнительной власти по вопросам охраны, использования живых ресурсов и реализации продукции морских рыбных промыслов;

запрашивает у органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и другую информацию;

вносит предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на обеспечение деятельности органов охраны живых ресурсов;

представляет по поручению Правительства Российской Федерации заключения по проектам законов и других нормативных актов, регулирующих деятельность в сфере использования, охраны живых ресурсов и реализации продукции морских рыбных промыслов;

организует при необходимости рабочие группы, привлекает специалистов для проведения экспертиз материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

подготавливает для Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации материалы по вопросам защиты экономических интересов России в территориальных водах, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском и Азовском морях;

вносит в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации.

5. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации планом первоочередных мероприятий по сохранению и рациональному использованию живых ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей, а также пресечению противоправных действий при реализации продукции морских рыбных промыслов (далее именуется — план).

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.

Председатель Комиссии имеет право изменять сроки и последовательность рассмотрения мероприятий плана, включать в план дополнительные мероприятия, требующие оперативного рассмотрения, и вносить изменения в персональный состав Комиссии.

7. Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов при обязательном участии членов Комиссии — представителей федеральных органов исполнительной власти, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица государственных органов, не входящие в ее состав.

8. Контроль за подготовкой вопросов для рассмотрения на заседании Комиссии, включая подготовку материалов для заседания, осуществляют подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с планом, а координацию рассмотрения вопросов, включенных в план, — Административный департамент Аппарата Правительства Российской Федерации.

СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОПЕРАТИВНОМУ РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЖИВЫХ РЕСУРСОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ВОД, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСПИЙСКОГО И АЗОВСКОГО МОРЕЙ

Уринсон Я.М. — заместитель Председателя Правительства

Российской Федерации — министр экономики

Российской Федерации (председатель Комиссии)

Родин А.В. — председатель ликвидационной комиссии

упраздненного Госкомрыболовства России

(заместитель председателя Комиссии)

Степашин С.В. — начальник Административного департамента

Аппарата Правительства Российской Федерации

(заместитель председателя Комиссии)

Чистяков А.А. — специалист — эксперт Административного

департамента Аппарата Правительства Российской

Федерации (ответственный секретарь Комиссии)

Амирханов А.М.  - заместитель председателя Госкомэкологии России

Беков С.М.      - статс-секретарь - заместитель председателя

ГТК России

Гайдуков Ю.Г. — советник заместителя Председателя Правительства

Российской Федерации

Дементьев А.С. — начальник Главного управления по экономическим

преступлениям МВД России

Десятников В.А. — статс-секретарь — заместитель министра природных

ресурсов Российской Федерации

Измоденов А.В. — первый заместитель начальника управления

ФСБ России

Ковалев В.Н. — заместитель министра финансов Российской

Федерации

Кораблев В.Г.   - заместитель руководителя Госналогслужбы России

Налетов И.И.    - командующий морскими силами ФПС России

Потапов В.И.    - заместитель директора ФСНП России

Сидоров В.С.    - заместитель министра иностранных дел Российской

Федерации

Стариков И.В. — заместитель министра экономики Российской

Федерации

Страшко В.П. — заместитель министра внешних экономических

связей и торговли Российской Федерации

---