---
title: "Постановление Совмина СССР от 12.04.1956 N 456"
number: "456"
issuer: "Совет Министров СССР"
issued_on: 1956-04-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-456-1956"
---
## Постановление Совмина СССР от 12.04.1956 N 456
# Постановление Совмина СССР от 12.04.1956 N 456
"О мерах улучшения научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР**
**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 12 апреля 1956 г. N 456
**О МЕРАХ УЛУЧШЕНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ**
**В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ**
Совет Министров СССР отмечает, что подготовка специалистов на уровне требований современной науки и техники, а также научных работников для вузов и научно-исследовательских институтов не может осуществляться без всестороннего развития научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях.
За последние годы ученые вузов добились известных успехов в теоретических исследованиях, разработке прогрессивных технологических процессов в области механизации и автоматизации производства, а также выполнили ряд работ по созданию новых конструкций машин и аппаратов. Однако высшие учебные заведения, имеющие большое число высококвалифицированных научных работников, не заняли еще надлежащего места в решении поставленных Партией и Правительством задач по развитию отечественной науки и техническому прогрессу.
Высшие учебные заведения недостаточно занимаются разработкой теоретических проблем, особенно в области математики, механики, физики, химии, биологии и технических наук, мало уделяют внимания разработке вопросов, имеющих важное значение для развития промышленности, сельского хозяйства и культуры; слабо разрабатывают вопросы экономики и организации производства, а также теоретические проблемы общественных наук.
Министерство высшего образования СССР и другие министерства и ведомства, имеющие высшие учебные заведения, недостаточно привлекают профессорско-преподавательский состав к решению актуальных научных проблем.
Материальные ресурсы, выделяемые для высших учебных заведений, распыляются между институтами и кафедрами, а не концентрируются на развитие лабораторий, в которых выполняются наиболее важные научные работы. Выполненные научные работы слабо внедряются в народное хозяйство. Недостатки в научно-исследовательской работе являются также следствием плохой организации труда профессорско-преподавательского состава, плохого планирования и контроля за выполнением научной работы, а также слабости материально-технической базы высших учебных заведений.
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Обязать Министерство высшего образования СССР и другие министерства и ведомства, имеющие высшие учебные заведения, а также директоров высших учебных заведений наряду с дальнейшим повышением качества учебной работы обеспечить коренное улучшение научно-исследовательской работы, широко привлекая для выполнения этой работы профессорско-преподавательский состав.
Разработка теоретических проблем, как основы научной работы высших учебных заведений, должна быть направлена на выполнение задачи всемерного повышения технического уровня производства и темпов технического совершенствования всех отраслей народного хозяйства.
Установить, что за качество научных исследований и сроки выполнения научных работ несут ответственность персонально руководитель данной темы, а также директор высшего учебного заведения.
2. Обязать Министерство высшего образования СССР начиная с 1956 года рассматривать и по согласованию с Гостехникой СССР, Госэкономкомиссией СССР и Госстроем СССР утверждать ежегодно до 1 декабря планы важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и планы внедрения в народное хозяйство научных исследований, выполненных подведомственными высшими учебными заведениями.
Министерству высшего образования СССР направлять до 1 сентября проекты указанных планов заинтересованным министерствам и ведомствам.
Министерствам и ведомствам представлять до 1 октября в Министерство высшего образования СССР, Гостехнику СССР, Госэкономкомиссию СССР и Госстрой СССР заключения по проектам указанных планов с наименованием организаций и предприятий, на которые возлагается опытно-промышленная проверка или внедрение законченных работ.
3. Обязать министерства и ведомства, имеющие высшие учебные заведения, ежегодно утверждать планы важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также планы внедрения в народное хозяйство научных работ, законченных подведомственными высшими учебными заведениями, в порядке, установленном для научно-исследовательских учреждений этих министерств.
4. Предоставить право министерствам и ведомствам создавать при высших учебных заведениях Министерства высшего образования СССР и других министерств и ведомств, по согласованию с ними, научно-исследовательские лаборатории для выполнения силами этих высших учебных заведений актуальных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Для организации указанных лабораторий разрешить министерствам и ведомствам:
а) выделять высшим учебным заведениям необходимые для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ ассигнования, оборудование, материалы и приборы, а также фонды заработной платы и лимиты по труду обслуживающего и инженерно-технического персонала;
б) проводить в лабораториях своими силами и средствами необходимые строительно-монтажные работы.
Созданные министерствами и ведомствами научно-исследовательские лаборатории передаются на баланс высших учебных заведений и работают по тематике, согласованной с этими министерствами и ведомствами.
Оплату труда профессорско-преподавательского состава, занятого в указанных лабораториях, производить в порядке, установленном [пунктом 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2000-1937#p100055) Постановления Совнаркома СССР от 11 ноября 1937 г. N 2000.
5. В целях усиления научно-исследовательской работы на кафедрах высших учебных заведений разрешить министерствам и ведомствам по согласованию с Министерством финансов СССР и Министерством высшего образования СССР передавать соответствующим высшим учебным заведениям отдельные научно-исследовательские учреждения, самостоятельное существование которых не вызывается необходимостью.
Предоставить право вносить необходимые изменения, связанные с передачей указанных научно-исследовательских учреждений:
а) Госэкономкомиссии СССР - в планы по труду и фонды заработной платы, а также в планы капитальных работ и материально-технического снабжения;
б) Министерству финансов СССР - в сметы расходов на содержание научно-исследовательских учреждений и высших учебных заведений.
Установить, что при передаче высшему учебному заведению научно-исследовательских учреждений, содержащихся за счет внебюджетных средств, финансирование этих учреждений после передачи их высшему учебному заведению производится министерствами, для которых выполняются научно-исследовательские работы по договорам с высшими учебными заведениями.
6. Обязать Министерство высшего образования СССР:
а) организовать Научно-технический совет из числа ученых высших учебных заведений и работников различных отраслей народного хозяйства, возложив на него в целях координации научно-исследовательской работы рассмотрение планов важнейших научных работ и отчетов по выполняемым работам в высших учебных заведениях, непосредственно подчиненных Министерству;
б) разработать Положение о Научно-техническом совете и утвердить состав Совета.
Министерству высшего образования СССР по согласованию с Министерством финансов СССР установить штат аппарата Научно-технического совета в пределах утвержденной численности центрального аппарата Министерства высшего образования СССР.
Установить для членов Научно-технического совета, а также для лиц, привлекаемых для работы в Совете и его секциях, почасовую оплату в размере 15 рублей в час.
7. Ввести с 1956/57 учебного года расчет общей численности профессорско-преподавательского состава по высшим учебным заведениям, исходя из среднего числа студентов на одного преподавателя.
Обязать Министерство высшего образования СССР по согласованию с Госэкономкомиссией СССР и Министерством финансов СССР разработать и утвердить в 3-месячный срок средние нормы расчета численности профессорско-преподавательского состава по министерствам, имеющим высшие учебные заведения, на уровне сложившегося соотношения числа студентов на одного преподавателя по отчетным данным на 1 января 1955 г.
Считать утратившими силу пункты 2 и 3 Постановления Совнаркома СССР от 22 августа 1940 г. N 1506.
Разрешить Министерству высшего образования СССР и другим министерствам и ведомствам, имеющим высшие учебные заведения, в пределах утверждаемой им численности работающих дифференцировать нормы, установленные в соответствии с настоящим пунктом, по отдельным высшим учебным заведениям, в зависимости от объема учебной и научной работы и профиля высшего учебного заведения.
Предоставить директорам высших учебных заведений право устанавливать, исходя из утвержденного высшему учебному заведению штата, учебную нагрузку профессорско-преподавательскому составу, с учетом учебной и научной работы, в пределах 6-часового рабочего дня.
Установить, что каждый профессор, доцент и преподаватель высшей школы может состоять в штате только одного высшего учебного заведения, в котором он в пределах 6-часового рабочего дня должен вести все виды учебно-методической и научно-исследовательской работы, вытекающей из занимаемой должности, учебного плана и плана научно-исследовательской работы.
Запретить профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений работать по совместительству в высших учебных заведениях.
Предоставить право руководителям министерств и ведомств, имеющих высшие учебные заведения, разрешать, в виде исключения, педагогическую работу по совместительству в других учебных заведениях только тем лицам профессорско-преподавательского состава, которые имеют ученые звания или степень, и лишь в том случае, если необходимость совместительства вызывается интересами улучшения учебного процесса.
Предоставить право директорам (ректорам) высших учебных заведений разрешать профессорско-преподавательскому составу работу по совместительству в предприятиях, отраслевых научно-исследовательских учреждениях, конструкторских бюро, опытных станциях, клиниках, технических управлениях и т.п. учреждениях.
Поощрять привлечение в порядке совместительства к педагогической работе в высших учебных заведениях крупных специалистов, работающих в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в научно-исследовательских институтах и других учреждениях и организациях.
8. Разрешить министерствам и ведомствам передавать безвозмездно Министерству высшего образования СССР и другим министерствам и ведомствам, имеющим высшие учебные заведения, для испытания и использования в научной и учебной работе опытные и новые образцы машин, станков, приборов, аппаратов, оборудования, а также техническую документацию и каталоги этих образцов. Передачу указанного оборудования и документации, относящихся к оборонной технике, производить по согласованию с Министерством обороны СССР.
9. Предоставить право директорам высших учебных заведений использовать 50% суммы превышения доходов над расходами по хоздоговорным научно-исследовательским работам на расширение и укрепление материально-технической базы высшего учебного заведения сверх ассигнований по планам капитальных вложений.
10. Распространить на директоров высших учебных заведений пункт 27 Постановления Совета Министров СССР от 9 августа 1955 г. N 1430 о приобретении материалов и инвентаря за наличный расчет для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
11. Установить, что 50% прибылей, полученных высшими учебными заведениями от хозрасчетных предприятий (учебно-опытных хозяйств, производственных мастерских), направляются на капитальные затраты по расширению этих предприятий и 50% - на приобретение оборудования, приборов и материалов для учебно-вспомогательных учреждений высших учебных заведений сверх ассигнований по планам капитальных вложений.
12. Обязать Министерство высшего образования СССР совместно с Госэкономкомиссией СССР, Гостехникой СССР и Академией наук СССР в 2-месячный срок представить в Совет Министров СССР предложения об организации в 1957 - 1958 гг. при 25 - 30 ведущих высших учебных заведениях лабораторий, оснащенных современным оборудованием, для разработки важнейших научных проблем по развитию отдельных отраслей науки и народного хозяйства СССР.
13. Обязать Министерство финансов СССР совместно с Госстроем СССР и Министерством высшего образования СССР установить порядок финансирования строительных организаций для проведения научных исследований по хозяйственным договорам с высшими учебными заведениями.
14. Предоставить Министру высшего образования СССР, Министрам и руководителям других министерств и ведомств, имеющих высшие учебные заведения, право устанавливать профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений продолжительность командировок для выполнения и внедрения на производстве научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - до 3 месяцев с сохранением должностного оклада по основному месту работы и выплатой командировочных в порядке, предусмотренном [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1047-1940) Совнаркома СССР от 19 июня 1940 г. N 1047.
15. Предоставить Министерству высшего образования СССР и другим министерствам и ведомствам, имеющим высшие учебные заведения, право разрешать директорам высших учебных заведений вводить для студентов, проявивших способность к научной работе, индивидуальные графики выполнения учебного плана с учетом проведения ими самостоятельных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, без увеличения срока обучения.
16. В целях поощрения студентов старших курсов, научные работы которых на конкурсе получили одобрение, учредить медаль. Медали изготовлять без применения драгоценных металлов в количестве 50 штук в год.
Министерству высшего образования СССР разработать и утвердить образец медали и Положение о всесоюзном конкурсе на лучшую научную работу студентов.
17. Поручить Министерству высшего образования СССР пересмотреть утвержденное Постановлением Совнаркома СССР от 18 февраля 1944 г. N 178 Положение о научно-исследовательской деятельности высших учебных заведений и внести в него изменения, вытекающие из настоящего Постановления.
Председатель
Совета Министров Союза ССР
**Н.БУЛГАНИН**
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
**А.КОРОБОВ**