Постановление Совмина СССР от 08.12.1948 № 4555

«О мерах по улучшению работы Госбанка по кассовому исполнению государственного бюджета СССР»

Совет Министров Союза ССР отмечает, что организация работы по бюджетным операциям и руководство ею в Госбанке не обеспечивают в настоящее время правильного кассового исполнения государственного бюджета СССР, в результате чего в этой работе имеются серьезные недостатки: допускаются ошибки в учете доходов и расходов по бюджету и в распределении доходов между бюджетами, имеют место неправильные выдачи бюджетных средств по государственной дотации, до сих пор не изжиты выдачи бюджетных средств сверх открытых кредитов и переплаты по пенсиям.

В неудовлетворительном состоянии находится документация по приему налогов и переводу бюджетных кредитов.

Несмотря на возросший объем работы в Госбанке по кассовому исполнению государственного бюджета СССР, в Правлении Госбанка нет самостоятельного управления, которое занималось бы вопросами руководства и организации работы учреждений Госбанка по бюджетным операциям. Нет отделов по исполнению бюджета и в республиканских, краевых и областных конторах Госбанка.

В целях улучшения работы Госбанка по кассовому исполнению государственного бюджета СССР Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Разрешить Правлению Госбанка:

а) организовать в центральном аппарате Госбанка самостоятельное управление по кассовому исполнению государственного бюджета СССР, возложив на него организацию бюджетной работы в Госбанке, руководство этой работой и контроль за ее состоянием в учреждениях Госбанка, составление сводной отчетности по кассовому исполнению государственного бюджета СССР, а также обслуживание министерств и центральных учреждений Союза ССР и РСФСР по бюджетным операциям.

Установить штат управления по кассовому исполнению государственного бюджета СССР Правления Госбанка в количестве 155 единиц.

Ликвидировать Московское Бюджетное отделение Госбанка, передав его функции и штаты Управлению по кассовому исполнению государственного бюджета СССР;

б) организовать в составе контор Госбанка отделы по кассовому исполнению государственного бюджета СССР. Возложить на эти отделы руководство и контроль за кассовым исполнением государственного бюджета СССР в учреждения Госбанка;

в) организовать в городских управлениях контор Госбанка отделы по кассовому исполнению государственного бюджета СССР;

г) в отделениях Госбанка с большим объемом работы по исполнению бюджета ввести должности заместителей главных бухгалтеров отделений Госбанка по кассовому исполнению бюджета.

Перечень отделений Госбанка, в которых вводится должность заместителя главного бухгалтера по исполнению государственного бюджета СССР, утверждается Правлением Госбанка;

д) увеличить штат работников центрального аппарата, контор и отделений Госбанка на 620 человек.

2. Обязать Госбанк (т. Попова) принять от коммунальных банков в течение 1949 года кассовое исполнение местных бюджетов в городах: Москве, Ленинграде, Молотове, Новосибирске, Томске, Баку, Ереване, Ташкенте, Фрунзе и кассовое исполнение местного бюджета Московской области.

Обязать Цекомбанк передать Госбанку штатные контингенты и работников коммунальных банков, занятых исполнением указанных местных бюджетов.

3. Обязать председателей городских исполкомов Советов депутатов трудящихся г. г.: Москвы, Ленинграда, Молотова, Новосибирска, Томска, Баку, Еревана, Ташкента, Фрунзе и председателя Мособлисполкома предоставить Госбанку соответствующие помещения, необходимые для выполнения операций по кассовому исполнению местных бюджетов.

4. Распорядители кредитов по союзному и республиканским бюджетам должны производить ежеквартальную сверку своих отчетных данных о полученных из бюджета средствах с данными учреждений Госбанка.

Поручить Министерству финансов СССР установить порядок и сроки проведения сверки этих данных.

Обязать Госбанк приостанавливать выдачу бюджетных средств тем распорядителям кредитов, которые в установленные сроки не произведут указанной выше сверки.

5. Обратить внимание Правления Госбанка на наличие серьезных недостатков в работе учреждений Госбанка по кассовому исполнению государственного бюджета СССР.

Обязать Правление Госбанка (т. Попова) устранить недостатки в работе учреждений Госбанка по бюджетным операциям и обеспечить:

а) правильное зачисление и учет поступающих в государственный бюджет СССР доходов и распределение их между союзным бюджетом, республиканскими и местными бюджетами;

б) выдачу средств из государственного бюджета в строгом соответствии с открытыми бюджетными кредитами и правильный учет выданных из государственного бюджета средств;

в) улучшение отчетности, внутрибанковского контроля и документации по бюджетным операциям.

6. Обязать Министерство лесной и бумажной промышленности СССР дополнительно поставить в IV квартале 1948 г. Госбанку 60 тонн писчей бумаги за счет производства светочувствительной бумаги основы на изготовление бланков документации по исполнению государственного бюджета СССР.

7. Поручить Государственной штатной комиссии при Совете Министров СССР утвердить структуру и штатное расписание Управления по кассовому исполнению государственного бюджета СССР Правлений Госбанка, а также внести по представлению Правления Госбанка соответствующие изменения в штатные расписания контор и отделений Госбанка, вытекающие из настоящего Постановления.

---