Постановление Совмина РСФСР от 28.08.1973 № 454

«Об утверждении Положения об отделе торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся и Положения об отделе торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 1973 г. № 454

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ТОРГОВЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ТОРГОВЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

Совет Министров РСФСР постановляет:

Утвердить прилагаемые Положение об отделе торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся и Положение об отделе торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ТОРГОВЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

1. Отдел торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся образуется районным Советом депутатов трудящихся в соответствии с законодательством РСФСР и подчиняется в своей деятельности как районному Совету, его исполнительному комитету, так и управлению (отделу) торговли исполнительного комитета вышестоящего Совета депутатов трудящихся.

2. Основными задачами отдела торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся являются:

руководство государственной и кооперативной торговлей, а также общественным питанием на территории района, предприятиями и организациями торговли и общественного питания районного подчинения;

осуществление контроля за работой предприятий и организаций торговли и общественного питания вышестоящего подчинения;

развитие колхозной торговли на территории района.

3. Отдел торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, Законом РСФСР «О районном Совете депутатов трудящихся РСФСР», другими законами СССР и РСФСР, постановлениями Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, указами и постановлениями Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решениями районного и вышестоящих Советов депутатов трудящихся, их исполнительных комитетов, приказами, инструкциями и указаниями вышестоящих органов торговли и настоящим Положением.

4. Отдел торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся в соответствии с возложенными на него задачами:

а) координирует и контролирует деятельность всех расположенных на территории района предприятий и организаций торговли и общественного питания по разработке и проведению мер в области торговли и общественного питания;

б) разрабатывает и вносит на рассмотрение исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся предложения по проектам планов розничного товарооборота организаций и предприятий торговли и общественного питания районного подчинения, а по предприятиям общественного питания, кроме того, по проектам планов выпуска продукции собственного производства; по представлению райпотребсоюза вносит на рассмотрение исполнительного комитета районного Совета проекты планов розничного товарооборота организаций потребительской кооперации по сельсоветам и поселкам;

в) принимает меры по обеспечению выполнения установленных планов розничного товарооборота предприятиями и организациями торговли и общественного питания и планов выпуска собственной продукции предприятиями общественного питания, улучшению торговли продовольственными и промышленными товарами с учетом опроса, национальных и бытовых особенностей населения;

осуществляет контроль за своевременной и полной выборкой организациями и предприятиями розничной торговли и общественного питания района с оптовых баз и от других поставщиков товаров в согласованном ассортименте и требуемого качества, постоянным наличием в розничной торговой сети товаров, имеющихся на базах и складах организаций оптовой и розничной торговли;

г) вносит предложения в исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся по правильному размещению, развитию и специализации предприятий торговли и общественного питания, строительству складов, холодильников и овощефруктохранилищ, развертыванию сезонной мелкорозничной сети вне зависимости от их ведомственного подчинения, использованию по назначению торговых и складских помещений, своевременному ремонту, реконструкции и благоустройству предприятий торговли и общественного питания;

д) осуществляет мероприятия по повышению культуры обслуживания, внедрению новых форм торговли;

принимает меры по вовлечению в товарооборот местных ресурсов промышленных и продовольственных товаров, а также товаров народного потребления, производимых подсобными предприятиями и промыслами колхозов и совхозов, улучшению их качества, ассортимента в соответствии со спросом населения, расширению выпуска фасованных товаров;

е) осуществляет на территории района контроль за строительством предприятий торговли и общественного питания, своевременным вводом в эксплуатацию строящихся и реконструируемых объектов торговли, правильным использованием сумм арендной платы, выделяемых на капитальный ремонт арендуемых торгово-складских помещений;

ж) контролирует соблюдение цен, правил торговли, состояние весоизмерительных приборов, а также соблюдение санитарных правил на предприятиях, в организациях торговли и общественного питания, на рынках и в других местах торговли;

з) принимает меры по развитию колхозной торговли, строительству и благоустройству колхозных рынков, а также расширению торговли сельскохозяйственными продуктами через потребительскую кооперацию на комиссионных началах;

вносит в наполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся предложения о размерах разового сбора и ставок платы за услуги, оказываемые на колхозных рынках, устанавливаемых в порядке и пределах, определяемых законодательствам, контролирует правильность их взимания;

и) осуществляет контроль за работой организаций государственной торговли и потребительской кооперации по закупке, хранению, переработке и продаже сельскохозяйственных продуктов, дикорастущих плодов и ягод;

к) проводит мероприятия, направленные на обеспечение охраны социалистической собственности в предприятиях торговли и общественного питания, эффективности использования основных фондов и режима экономии;

л) вносит предложения в исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся об установлении наиболее удобного для населения режима работы предприятий торговли и общественного питания и осуществляет контроль за соблюдением установленных часов работы;

м) принимает меры к максимальному использованию пищевых отходов предприятий и организаций общественного питания и торгово-складской сети для откорма скота;

н) участвует в рассмотрении планов застройки района и проектов строительства жилых домов с учетом рационального размещения сети предприятий торговли и общественного питания в соответствии с установленными нормативами;

о) организует работу по подбору, воспитанию, подготовке кадров в организациях и предприятиях торговли и общественного питания и правильному их использованию;

п) проводит совместно с профсоюзными органами организаторскую и массово-политическую работу по широкому развитию социалистического соревнования работников торговли и общественного питания района и движения за коммунистический труд в торговле;

р) организует общественные смотры предприятий торговли и общественного питания, конференции покупателей и другие мероприятия по улучшению торгового обслуживания населения;

с) оказывает систематическую помощь в работе комиссий общественного контроля за деятельностью предприятий торговли и общественного питания;

т) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам торговли и общественного питания и принимает по ним необходимые меры.

5. Утверждение структуры и штатов отдела торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся, утверждение и освобождение от должности заведующего отделом производится в соответствии с Законом РСФСР «О районном Совете депутатов трудящихся РСФСР».

6. Отдел торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся отчитывается о своей работе перед районным Советом и его исполнительным комитетом, а также на собраниях трудящихся по колхозам, совхозам, предприятиям, учреждениям, другим организациям и по месту жительства граждан.

7. Заведующий отделом торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся:

руководит деятельностью отдела и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

вносит на рассмотрение районного Совета и его исполнительного комитета проекты решений и распоряжений по вопросам торговли и общественного питания;

осуществляет контроль за выполнением решений и распоряжений районного Совета депутатов трудящихся, его исполнительного комитета, решений вышестоящих государственных органов и наказов избирателей по вопросам, относящимся к деятельности отдела торговли; дает в установленные сроки ответы на запросы депутатов; рассматривает рекомендации постоянных комиссий районного Совета, сообщает им о результатах рассмотрения и о принятых мерах; принимает участие или направляет представителя отдела с правом совещательного голоса на заседания постоянных комиссий районного Совета;

издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во исполнение решений и распоряжений районного Совета, его исполнительного комитета, а также актов вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления;

обеспечивает правильное применение действующего законодательства в организациях и предприятиях торговли;

распоряжается кредитами и средствами в пределах установленных отделу смет и ассигнований;

обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников отдела торговли;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры; ведет прием граждан;

проводит мероприятия по повышению квалификации работников отдела, организует инструктаж и семинары с работниками организаций и предприятий торговли и общественного питания, расположенных на территории района.

8. При отделе торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся организуется общественный совет из работников организаций и предприятий торговли и общественного питания и представителей общественности, который принимает участие в обсуждении важнейших вопросов торговли и общественного питания.

9. Отдел торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся содержится за счет районного бюджета.

10. Отдел торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ТОРГОВЛИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО В ГОРОДЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

1. Отдел торговли исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся образуется городским Советом депутатов трудящихся в соответствии с законодательством РСФСР и подчиняется в своей деятельности как городскому Совету депутатов трудящихся, его исполнительному комитету, так и управлению (отделу) торговли исполнительного комитета вышестоящего Совета депутатов трудящихся.

Отдел торговли исполнительного комитета районного в городе Совета депутатов трудящихся образуется районным в городе Советом депутатов трудящихся в соответствии с законодательством РСФСР и подчиняется в своей деятельности как районному в городе Совету и его исполнительному комитету, так и отделу торговли исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся.

2. Основными задачами отдела торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся являются:

руководство государственной и кооперативной торговлей, а также общественным питанием на территории города, района в городе, предприятиями и организациями торговли и общественного питания городского, районного в городе подчинения;

осуществление контроля за работой предприятий и организаций торговли и общественного питания вышестоящего подчинения;

развитие колхозной торговли на территории города, района в городе.

3. Отдел торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся руководствуется в своей деятельности Конституцией СССР и Конституцией РСФСР, Законом РСФСР «О городском, районном в городе Совете депутатов трудящихся РСФСР», другими законами СССР и РСФСР, постановлениями Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, указами и постановлениями Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, решениями городского, районного в городе и вышестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов, приказами, инструкциями, и указаниями вышестоящих органов торговли и настоящим Положением.

В случае, если в административном подчинении городского, районного в городе Совета находятся сельские, поселковые Советы депутатов трудящихся или на территории города, района в городе имеются сельскохозяйственные предприятия или колхозы, отдел торговли руководствуется также Положением об отделе торговли исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся.

4. Отдел торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся в соответствии с возложенными на него задачами:

а) координирует и контролирует деятельность всех расположенных на территории города, района в городе предприятий и организаций торговли и общественного питания по разработке и проведению мер в области торговли и общественного питания;

б) разрабатывает и вносит на рассмотрение исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся предложения по проектам планов розничного товарооборота организаций и предприятий торговли и общественного питания городского, районного в городе подчинения, а по предприятиям общественного питания, кроме того, по проектам планов выпуска продукции собственного производства;

в) принимает меры по обеспечению выполнения установленных планов розничного товарооборота предприятиями и организациями торговли и общественного питания и планов выпуска собственной продукции предприятиями общественного питания, улучшению торговли продовольственными и промышленными товарами с учетом спроса, национальных и бытовых особенностей населения;

осуществляет контроль за своевременной и полной выборкой организациями и предприятиями розничной торговли и общественного питания города, района в городе с оптовых баз и от других поставщиков товаров в согласованном ассортименте и требуемого качества, постоянным наличием в розничной торговой сети товаров, имеющихся на базах и складах организаций оптовой и розничной торговли;

г) вносит предложения в исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся по правильному размещению, развитию и специализации предприятий торговли и общественного питания, строительству складов, холодильников и овощефруктохранилищ, развертыванию сезонной мелкорозничной сети вне зависимости от их ведомственного подчинения, использованию по назначению торговых и складских помещений, своевременному ремонту, реконструкции и благоустройству предприятий торговли и общественного питания;

д) осуществляет мероприятия по повышению культуры обслуживания, внедрению новых форм торговли;

принимает меры по вовлечению в товарооборот местных ресурсов промышленных и продовольственных товаров, улучшению их качества, ассортимента в соответствии со спросом населения, расширению выпуска фасованных товаров;

е) осуществляет на территории города, района в городе контроль за строительством предприятий торговли и общественного питания, своевременным вводом в эксплуатацию строящихся и реконструируемых объектов торговли, правильным использованием сумм арендной платы, выделяемых на капитальный ремонт арендуемых торгово-складских помещений;

ж) контролирует соблюдение цен, правил торговли, состояние весоизмерительных приборов, а также соблюдение санитарных правил на предприятиях, в организациях торговли и общественного питания, на рынках и в других местах торговли;

з) руководит на территории города, района в городе колхозными рынками, принимает меры по развитию колхозной торговли, строительству и благоустройству колхозных рынков, а также расширению торговли сельскохозяйственными продуктами через потребительскую кооперацию на комиссионных началах;

вносит в исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся предложения о размерах разового сбора и ставок платы за услуги, оказываемые на колхозных рывках, устанавливаемых в порядке и пределах, определяемых законодательством, контролирует правильность их взимания;

и) осуществляет контроль за работой организаций государственной торговли и потребительской кооперации по закупке, хранению, переработке и продаже сельскохозяйственных продуктов;

к) проводит мероприятия, направленные на обеспечение охраны социалистической собственности в предприятиях торговли и общественного питания, эффективности использования основных фондов и режима экономии;

л) вносит предложения в исполнительный комитет городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся об установлении наиболее удобного для населения режима работы предприятий торговли и общественного питания и осуществляет контроль за соблюдением установленных часов работы;

м) принимает меры к максимальному использованию пищевых отходов предприятий и организаций общественного питания и торгово-складской сети для откорма скота;

н) участвует в рассмотрении планов застройки города, района в городе и проектов строительства жилых домов с учетом рационального размещения сети предприятий торговли и общественного питания в соответствии с установленными нормативами;

о) организует работу по подбору, воспитанию, подготовке кадров в организациях и предприятиях торговли и общественного питания и правильному их использованию;

п) проводит совместно с профсоюзными органами организаторскую и массово-политическую работу по широкому развитию социалистического соревнования работников торговли и общественного питания города, района в городе и движения за коммунистический труд в торговле;

р) организует общественные смотры предприятий торговли и общественного питания, конференции покупателей и другие мероприятия по улучшению торгового обслуживания населения;

с) оказывает систематическую помощь в работе комиссий общественного контроля за деятельностью предприятий торговли и общественного питания;

т) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам торговли и общественного питания и принимает по ним необходимые меры.

5. Утверждение структуры и штатов отдела торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, утверждение и освобождение от должности заведующего отделом производится в соответствии с Законом РСФСР «О городском, районном в городе Совете депутатов трудящихся РСФСР».

6. Отдел торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся отчитывается о своей работе перед городским, районным в городе Советом и его исполнительным комитетом, а также на собраниях трудящихся по предприятиям, учреждениям, организациям и по месту жительства граждан.

7. Заведующий отделом торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся:

руководит деятельностью отдела и обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;

вносит на рассмотрение городского, районного в городе Совета и его исполнительного комитета проекты решений и распоряжений по вопросам торговли и общественного питания;

осуществляет контроль за выполнением решений и распоряжений городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся, его исполнительного комитета, решений вышестоящих государственных органов и наказов избирателей по вопросам, относящимся к деятельности отдела торговли; дает в установленные сроки ответы на запросы депутатов; рассматривает рекомендации постоянных комиссий городского, районного в городе Совета, сообщает им о результатах рассмотрения и о принятых мерах; принимает участие или направляет представителя отдела с правом совещательного голоса на заседания постоянных комиссий городского, районного в городе Совета;

издает в пределах компетенции отдела приказы на основании и во исполнение решений и распоряжений городского, районного в городе Совета, его исполнительного комитета, а также актов вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления;

обеспечивает правильное применение действующего законодательства в организациях и предприятиях торговли;

распоряжается кредитами и средствами в пределах установленных отделу смет и ассигнований;

обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников отдела торговли;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры; ведет прием граждан;

проводит мероприятия по повышению квалификации работников отдела, организует инструктаж и семинары с работниками организаций и предприятий торговли и общественного питания, расположенных на территории города, района в городе.

8. При отделе торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся организуется общественный совет из работников организаций и предприятий торговли и общественного питания и представителей общественности, который принимает участие в обсуждении важнейших вопросов торговли и общественного питания.

9. Отдел торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся содержится за счет соответствующего городского, районного бюджета.

10. Отдел торговли исполнительного комитета городского, районного в городе Совета депутатов трудящихся является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием.

---