Постановление Совмина РСФСР от 11.07.1968 № 454

«О мероприятиях по ускорению организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий в РСФСР»

Совет Министров РСФСР отмечает, что постановления Совета Министров СССР от 18 октября 1963 г. № 1078 и Совета Министров РСФСР от 30 октября 1963 г. № 1266 в части организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий в РСФСР выполняются неудовлетворительно.

Работы по организации санитарно-защитных зон, начатые еще в 1960 — 1962 годах, ведутся крайне медленно. Например, в Оренбургской области освоение капитальных вложений с начала строительства санитарно-защитных зон составляет лишь 13% от сметной стоимости, в Свердловской области — 16%, Кемеровской области — 17%, Московской области — 20%, Волгоградской области — 27% Красноярском крае — 26 процентов.

Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы недостаточно осуществляют контроль за организацией санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий, за строительством и вводом в эксплуатацию жилых домов, предназначенных для переселения населения из санитарно-защитных зон, допускали в ряде случаев заселение их лицами, не проживающими в этих зонах.

Отдельные исполкомы местных Советов депутатов трудящихся разрешают отвод земельных участков в санитарно-защитных зонах для расширения предприятий и под жилую застройку, в результате чего в ряде городов с развитой промышленностью жилые кварталы оказались в непосредственной близости от предприятий, промышленные выбросы которых неблагоприятно влияют на здоровье населения.

Министерства и ведомства РСФСР не принимают необходимых мер к завершению начатых работ по организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий, не обеспечивают в соответствии с требованиями органов санитарного надзора и нормами Госстроя СССР своевременную разработку проектно-сметной документации, необходимой для организации санитарно-защитных зон, и выделение капитальных вложений на эти цели.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать министерства и ведомства РСФСР обеспечить:

а) завершение в 1968 — 1970 годах начатых работ по организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий;

б) разработку в соответствии с требованиями органов санитарного надзора и нормами Госстроя СССР и утверждение в 1968 — 1970 годах проектно-сметной документации для организации санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий и в 1969 — 1975 годах организацию этих зон с обязательным переселением из них населения, выводом школ, детских дошкольных и лечебно-профилактических учреждений;

в) выделение, начиная с 1969 года, необходимых капитальных вложений на организацию санитарно-защитных зон вокруг промышленных предприятий;

г) рассмотрение на заседаниях коллегий вопросов о выполнении мероприятий по организации санитарно-защитных зон и охране атмосферного воздуха от загрязнения промышленными выбросами;

д) ввод в постоянную или временную эксплуатацию предприятий, цехов и агрегатов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, только при одновременной готовности газопылеулавливающих установок и санитарно-защитных зон.

2. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:

а) проверить в 1968 году на всех, независимо от ведомственной подчиненности, промышленных предприятиях, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха, состояние работ по организации санитарно-защитных зон, разработать и по согласованию с руководителями предприятий утвердить мероприятия по организации этих зон, общих для групп рядом расположенных предприятий, и установить контроль за их выполнением;

б) не допускать отвода земельных участков под расширение действующих и размещение новых промышленных предприятий при невозможности организации вокруг них необходимых санитарно-защитных зон, а также для строительства объектов производственного и непроизводственного назначения в санитарно-защитных зонах предприятий;

в) разработать совместно с руководителями предприятий и строительных организаций графики очередности работ по организации санитарно-защитных зон и прежде всего по строительству жилых домов, предназначенных для заселения лицами, проживающими в указанных зонах;

г) привлекать в установленном порядке к строгой ответственности руководителей промышленных предприятий, не принимающих мер к организации санитарно-защитных зон.

3. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на Министерство здравоохранения РСФСР и Госплан РСФСР.

---