---
title: "Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 N 453"
number: "453"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2002-06-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-453-2002"
---

## Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 N 453

# Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 N 453

"О Правительственной комиссии по миграционной политике"

> [!IMPORTANT]
> В данном документе упоминаются лица, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации иностранными агентами.
> Актуальную информацию - см. Перечень организаций и физических лиц - иноагентов (см. справочную информацию).


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2002 г. N 453

<a id="p100003"></a>**О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ**

<a id="p100004"></a>В целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной политики Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Образовать Правительственную комиссию по миграционной политике.
2. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Положение](#p100009) о Правительственной комиссии по миграционной политике и ее [состав.](#p100042)

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**М.КАСЬЯНОВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 21 июня 2002 г. N 453

</div>



## <a id="p100009"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ


1. <a id="p100010"></a>Правительственная комиссия по миграционной политике (далее именуется - Комиссия) является координационным органом Правительства Российской Федерации, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной политики.
2. <a id="p100011"></a>Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
<a id="p100012"></a>Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями.
3. <a id="p100013"></a>Основными задачами Комиссии являются:
<a id="p100014"></a>а) выработка согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации единой государственной миграционной политики, в том числе координация их действий по регулированию миграционных процессов (включая создание системы мер по выявлению незаконных мигрантов и пресечению незаконной миграции, определение перспективных территорий для расселения мигрантов, установление квот приема лиц, ищущих убежища, определение направлений использования средств, выделяемых на связанные с миграцией населения мероприятия);
<a id="p100015"></a>б) определение приоритетов в вопросах внешней и внутренней миграции с учетом развития этих процессов в Российской Федерации и иностранных государствах.
4. <a id="p100016"></a>Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
<a id="p100017"></a>а) анализирует состояние миграционной ситуации в Российской Федерации и вырабатывает практические рекомендации по вопросам реализации единой государственной миграционной политики;
<a id="p100018"></a>б) рассматривает проекты федеральных законов, других нормативных правовых актов, федеральных целевых программ, концепций регулирования миграционных процессов, межгосударственных соглашений и договоров по вопросам миграции;
<a id="p100019"></a>в) информирует Правительство Российской Федерации о деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования миграционных процессов в Российской Федерации в целом и в отдельных субъектах Российской Федерации и вносит предложения по повышению эффективности этой работы;
<a id="p100020"></a>г) координирует работу федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по развитию международных связей в области миграционной политики.
5. <a id="p100021"></a>Комиссия имеет право:
<a id="p100022"></a>а) заслушивать представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о выполнении возложенных на эти органы задач по реализации единой государственной миграционной политики, в том числе в рамках федеральных целевых и региональных программ, связанных с внутренней миграцией, рассматривать вопросы использования средств федерального бюджета, выделяемых для реализации федеральных целевых программ, на финансирование мероприятий в области миграции;
<a id="p100023"></a>б) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций информационные и иные материалы по вопросам миграции населения;
<a id="p100024"></a>в) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам реализации единой государственной миграционной политики;
<a id="p100025"></a>г) создавать рабочие группы для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений Комиссии;
<a id="p100026"></a>д) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно - исследовательских и образовательных учреждений, организаций и общественных объединений.
6. <a id="p100027"></a>Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
<a id="p100028"></a>Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
<a id="p100029"></a>В состав Комиссии включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также могут включаться (по согласованию) представители органов законодательной власти, предпринимательских структур, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели.
7. <a id="p100030"></a>Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с порядком и планом работы, утверждаемыми председателем Комиссии.
8. <a id="p100031"></a>Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
<a id="p100032"></a>Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
<a id="p100033"></a>Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
<a id="p100034"></a>Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
<a id="p100035"></a>На заседания Комиссии могут приглашаться руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений.
9. <a id="p100036"></a>Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
<a id="p100037"></a>В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
<a id="p100038"></a>Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или его заместитель, председательствовавший на заседании, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, которые в установленном порядке вносятся в Правительство Российской Федерации.
<a id="p100039"></a>Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для организаций, действующих в сфере ведения этих органов.
10. <a id="p100040"></a>Организационно - техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.






<div align="right">

<a id="p100041"></a>Утвержден<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 21 июня 2002 г. N 453

</div>



## <a id="p100042"></a>СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ


<a id="p100043"></a>Зорин В.Ю.         - Министр Российской Федерации (председатель
<a id="p100044"></a>                     Комиссии)

<a id="p100045"></a>Черненко А.Г.      - заместитель Министра внутренних дел
<a id="p100046"></a>                     Российской Федерации - начальник Федеральной
<a id="p100047"></a>                     миграционной службы МВД России (заместитель
<a id="p100048"></a>                     председателя Комиссии)

<a id="p100049"></a>Банцекин Н.Б.      - заместитель Министра образования Российской
<a id="p100050"></a>                     Федерации

<a id="p100051"></a>Босхолов С.С.      - заместитель главы администрации Иркутской
<a id="p100052"></a>                     области

<a id="p100053"></a>Бражников Ю.В.     - заместитель Министра Российской Федерации
<a id="p100054"></a>                     по делам гражданской обороны, чрезвычайным
<a id="p100055"></a>                     ситуациям и ликвидации последствий стихийных
<a id="p100056"></a>                     бедствий

<a id="p100057"></a>Быстрицкий А.Г.    - заместитель председателя ВГТРК

<a id="p100058"></a>Волобуев Н.А.      - начальник управления ФСБ России

<a id="p100059"></a>Воробьева О.Д.     - заместитель начальника департамента
<a id="p100060"></a>                     Федеральной миграционной службы МВД России
<a id="p100061"></a>                     (секретарь Комиссии)

<a id="p100062"></a>Ганнушкина С.А.    - председатель региональной общественной
<a id="p100063"></a>                     благотворительной организации помощи беженцам
<a id="p100064"></a>                     и вынужденным переселенцам "Гражданское
<a id="p100065"></a>                     содействие", г. Москва (по согласованию)

<a id="p100066"></a>Гапеев С.Н.        - заместитель Министра путей сообщения
<a id="p100067"></a>                     Российской Федерации

<a id="p100068"></a>Графова Л.И.       - председатель исполкома международного
<a id="p100069"></a>                     общественного движения содействия мигрантам
<a id="p100070"></a>                     и их объединениям "Форум переселенческих
<a id="p100071"></a>                     организаций" (по согласованию)

<a id="p100072"></a>Густов В.А.        - председатель Комитета Совета Федерации
<a id="p100073"></a>                     по делам Содружества Независимых Государств
<a id="p100074"></a>                     (по согласованию)

<a id="p100075"></a>Демин Ю.Г.         - первый заместитель Министра юстиции
<a id="p100076"></a>                     Российской Федерации

<a id="p100077"></a>Дмитриев М.Э.      - первый заместитель Министра экономического
<a id="p100078"></a>                     развития и торговли Российской Федерации

<a id="p100079"></a>Еремеев О.В.       - генеральный директор координационного совета
<a id="p100080"></a>                     объединений работодателей России (по
<a id="p100081"></a>                     согласованию)

<a id="p100082"></a>Еремин А.М.        - заместитель директора ФПС России

<a id="p100083"></a>Жилкин А.А.        - первый заместитель главы администрации
<a id="p100084"></a>                     Астраханской области

<a id="p100085"></a>Зайончковская Ж.А. - заведующая лабораторией миграции Института
<a id="p100086"></a>                     народнохозяйственного прогнозирования
<a id="p100087"></a>                     Российской академии наук (по согласованию)

<a id="p100088"></a>Зубков В.А.        - первый заместитель Министра финансов
<a id="p100089"></a>                     Российской Федерации, и.о. председателя
<a id="p100090"></a>                     КФМ России

<a id="p100091"></a>Каульбарс А.А.     - заместитель председателя ГТК России

<a id="p100092"></a>Костенко А.И.      - первый вице - губернатор Приморского края
<a id="p100093"></a>                     (по согласованию)

<a id="p100094"></a>Маркова А.Б.       - вице - губернатор Санкт - Петербурга

<a id="p100095"></a>Негодов Н.Д.       - заместитель Министра транспорта
<a id="p100096"></a>                     Российской Федерации

<a id="p100097"></a>Никитин В.И.       - председатель Комитета Государственной Думы
<a id="p100098"></a>                     по делам национальностей (по согласованию)

<a id="p100099"></a>Обрядин Ю.И.       - заместитель полномочного представителя
<a id="p100100"></a>                     Президента Российской Федерации в
<a id="p100101"></a>                     Дальневосточном федеральном округе
<a id="p100102"></a>                     (по согласованию)

<a id="p100103"></a>Онищенко Г.Г.      - первый заместитель Министра здравоохранения
<a id="p100104"></a>                     Российской Федерации - главный
<a id="p100105"></a>                     государственный санитарный врач
<a id="p100106"></a>                     Российской Федерации

<a id="p100107"></a>Слепцов Н.С.       - заместитель полномочного представителя
<a id="p100108"></a>                     Президента Российской Федерации в Южном
<a id="p100109"></a>                     федеральном округе (по согласованию)

<a id="p100110"></a>Служаков В.Ф.      - заместитель главного редактора
<a id="p100111"></a>                     "Российской газеты" (по согласованию)

<a id="p100112"></a>Смидович С.Г.      - председатель комитета по делам миграции
<a id="p100113"></a>                     правительства Москвы (по согласованию)

<a id="p100114"></a>Тишков В.А.        - директор ордена Дружбы народов Института
<a id="p100115"></a>                     этнологии и антропологии имени
<a id="p100116"></a>                     Н.Н. Миклухо - Маклая Российской академии
<a id="p100117"></a>                     наук (по согласованию)

<a id="p100118"></a>Топилин М.А.       - заместитель Министра труда и социального
<a id="p100119"></a>                     развития Российской Федерации

<a id="p100120"></a>Усачев В.В.        - первый заместитель главы администрации
<a id="p100121"></a>                     Ростовской области

<a id="p100122"></a>Федотов А.Л.       - заместитель Министра иностранных дел
<a id="p100123"></a>                     Российской Федерации

<a id="p100124"></a>Шевоцуков П.А.     - заместитель председателя Госстроя России

<a id="p100125"></a>Ягодин С.Б.        - начальник отдела аппарата Уполномоченного
<a id="p100126"></a>                     по правам человека в Российской Федерации
<a id="p100127"></a>                     (по согласованию)



<a id="p100128"></a>

---