Постановление Совмина РСФСР от 11.07.1968 № 453

«О генеральном плане города Ставрополя»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что застройка города Ставрополя производилась в основном в соответствии с проектом планировки города, утвержденным постановлением Ставропольского крайисполкома в 1957 году.

За истекший период в городе осуществлено строительство новых и реконструкция существующих промышленных предприятий, возросла численность населения и его обеспеченность жилой площадью, увеличилось количество многоэтажных жилых домов и объектов культурно-бытового назначения, проведены работы по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению города.

Однако, при осуществлении застройки города крайисполкомом были внесены существенные изменения в утвержденный проект планировки города. Территории в северо-западной части города, предусмотренные для жилищного строительства, были использованы для размещения промышленных предприятий. Допускалось в больших объемах строительство индивидуальных одноэтажных жилых домов, что создало трудности в развитии инженерного оборудования города, сети городских дорог и в работе городского транспорта.

В целях дальнейшего планомерного, экономически обоснованного и комплексного развития г. Ставрополя и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наилучших условий жизни его населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Ставропольским крайисполкомом, откорректированный Гипрогором, согласованный с Госстроем РСФСР и Госпланом РСФСР прилагаемый генеральный план г. Ставрополя с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Ставропольский крайисполком и Ставропольский горисполком:

а) производить размещение строительства всех видов и использование земель г. Ставрополя в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;

б) разработать в трехмесячный срок правила застройки города Ставрополя.

Ставропольскому крайисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство коммунального хозяйства РСФСР и Министерство здравоохранения РСФСР контроль за осуществлением генерального плана города Ставрополя.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Генеральный план г. Ставрополя определяет основные направления развития и использования территории города, его планировку, застройку и благоустройство на 25 — 30 лет и первую очередь строительства — на 5 лет, а также намечает территории для дальнейшего роста города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Ставрополя предусматривается:

По промышленности и населению

1 Развитие города как промышленного, административного и культурного центра Ставропольского края с увеличением численности населения со 181,7 тыс. человек на 1 января 1968 г. до 300 тыс. человек к концу расчетного срока.

2. Комплекс мероприятий, обеспечивающих:

а) дальнейшее развитие существующих и строительство новых предприятий машиностроения, приборостроения, химической, инструментальной, радиотехнической, электронной, пищевой и легкой промышленности, а также строительство новых коммунально-бытовых предприятий, предприятий строительной индустрии и пищевой промышленности, связанных с обслуживанием города.

б) развитие высших и средних специальных учебных заведений, научно-исследовательских учреждений, проектно-конструкторских организаций и опытных производств.

3. Размещение новых промышленных предприятий, предприятий строительной индустрии, а также связанных с ними коммунально-бытовых предприятий и складов в территориально-организованных промышленных районах с созданием в них общественных центров.

4. Постепенное перебазирование из зон жилой застройки города в промышленные районы города или изменение профиля промышленных и коммунальных предприятий и складов, вредных в санитарном и опасных в пожарном отношениях.

5. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог с постепенным сносом в этих зонах малоценных построек.

6. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными производственными выбросами и неочищенными сточными водами.

По территории и застройке

7. Расширение в северо-западном, западном, юго-западном и юго-восточном направлениях застраиваемой городской территории с 3,7 тыс. га до 5,8 тыс. га, в том числе селитебной территории с 2,3 тыс. га до 3,2 тыс. га, за счет использования городских земель и земель, прилегающих к городу.

8. Резервирование территории, прилегающей к юго-западным и северо-западным границам города для дальнейшего его развития за пределами расчетного срока.

9. Застройка города пятиэтажными жилыми домами и домами повышенной этажности преимущественно крупными массивами на свободных территориях в юго-западном и юго-восточном районах города и на освобождающихся участках в центральной части города после сноса малоэтажных ветхих жилых домов в соответствии с проектами детальной планировки отдельных жилых районов и микрорайонов.

10. Одновременно со строительством жилых домов дальнейшее развитие сети учреждений культурно-бытового назначения, просвещения, здравоохранения, коммунального хозяйства, спортивных сооружений, зеленых насаждений для обеспечения ими населения в соответствии с установленными нормами.

11. Жилищное строительство за счет средств населения путем организации жилищно-строительных кооперативов, с возведением многоэтажных жилых домов.

По архитектурно-планировочной структуре

12. Улучшение архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства, при дальнейшем повышении архитектурных качеств застройки города и отдельных городских ансамблей.

13. Сохранение сложившегося центра города и его дальнейшее расширение в северном, южном и восточном направлениях, а также вдоль бровки балки р. Ташлы в виде развитой архитектурно-пространственной композиции, включающей площадь имени Ленина, ул. Коминтерна, ул. Ленина, проспект К. Маркса, Комсомольскую горку, городской сад, проектируемые торговый, культурно-просветительный, спортивный комплексы, а также парк культуры и отдыха у Комсомольского озера.

14. Создание нового архитектурного облика города и формирование его силуэта и архитектурных ансамблей с учетом особенностей пересеченного рельефа местности и застройки наиболее характерных участков территории в основном зданиями повышенной этажности.

15. Застройка свободных селитебных территорий путем создания новых крупных жилых районов и микрорайонов с необходимым комплексом учреждений культурно-бытового обслуживания населения, спортивных сооружений и зеленых насаждений.

Дальнейшее улучшение планировки и архитектурного облика сложившихся жилых районов города путем постепенной реконструкции и благоустройства кварталов, расширения транспортных магистралей, организации общественных центров и увеличения площади зеленых насаждений.

16. Создание единой системы зеленых насаждений города за счет организации городских и районных парков, садов, скверов, лесопарков и лесопаркового пояса вокруг города.

17. Использование лесных массивов Таманской, Члинской и Мамайской лесных дач, прилегающих к городу, и северного побережья Сенгилеевского водохранилища для организации длительного и кратковременного отдыха населения.

По магистралям, городскому и внешнему транспорту

18. Обеспечение транспортных связей между жилыми и промышленными районами, центром города и местами массового отдыха населения путем реконструкции существующих и строительства новых дорог и магистралей общегородского значения, важнейшими из которых являются:

магистрали непрерывного движения, пролегающие по улицам Лермонтова, Шоссейной и проспекту Химиков;

магистрали, пролегающие по улицам Серова, Ломоносова, Дзержинского, Р. Люксембург, Динамовской;

городские дороги, проходящие по южной и северной окраинам города.

19. Организация сети районных магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и микрорайоны города, с разделением потоков движения городского транспорта и пешеходов.

20. Увеличение пропускной способности магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок и путепроводов, строительства новых и реконструкции существующих мостов, сооружения внеуличных пешеходных переходов.

21. Использование автобусов и троллейбусов в качестве городского транспорта и железной дороги в качестве пригородного транспорта.

22. Резервирование участков для автомобильных стоянок в центральной части города, у крупных промышленных предприятий, стадионов, парков, железнодорожного и автобусного вокзалов и в общественных центрах, а также строительство пунктов транспортного обслуживания и долговременного хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам.

23. Реконструкция Ставропольского железнодорожного узла, включая строительство грузового двора на станции Палагиада и подъездных железнодорожных путей к новым промышленным предприятиям и складам.

24. Сохранение и развитие существующего аэропорта гражданской авиации.

25. Строительство западнее и южнее города внешних автомобильных дорог для пропуска транзитного транспорта в направлении на города Ростов, Элисту и Невинномысск.

По инженерному оборудованию и благоустройству

26. Расширение и реконструкция централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения города с забором воды из Сенгилеевского водохранилища.

27. Расширение и реконструкция централизованной канализации города. Завершение строительства городских очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод и выпуском их в р. Мутнянку ниже города.

28. Электроснабжение города от Ставропольской энергосистемы.

29. Теплоснабжение города от промышленных и районных котельных.

30. Газоснабжение путем использования природного газа.

31. Строительство районных автоматических телефонных станций с прокладкой магистральных и распределительных линий, а также строительство радиотрансляционных сетей и телецентра.

32. По инженерной подготовке территории следующие мероприятия:

организация поверхностного стока вод путем проведения вертикальной планировки и устройства сети ливневой канализации;

благоустройство существующих прудов;

противооползневые мероприятия по склонам речек Ташлы, Мутнянки и Мамайки.

По первой очереди строительства

33. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства РСФСР.

34. Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства в юго-западной и западной частях города на свободных территориях и в центральной части города на участках, освобождаемых после сноса малоценных жилых домов.

35. Застройка города в основном 5-этажными жилыми домами и домами повышенной этажности в целях наиболее эффективного использования городских земель.

36. Формирование архитектурного облика городского центра с учетом строительства Дома книги, гостиницы, плавательного бассейна, торгового центра и библиотеки; застройка и благоустройство Комсомольской горки и создание новых комплексов и ансамблей в районах массового жилищного строительства.

37. Создание системы зеленых насаждений в жилых районах, развитие парка культуры и отдыха на базе леса Кругленького, организация мест массового загородного отдыха населения на берегах Сенгилеевского водохранилища.

38. Развитие предприятий строительной индустрии для обеспечения жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства.

39. Увеличение пропускной способности городских магистралей, строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации, осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству территории города.

40. Мероприятия по усилению охраны водоемов от загрязнения неочищенными сточными водами и атмосферного воздуха вредными промышленными выбросами.

---