---
title: "Постановление N 45-21 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "45-21"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-45-21/statya-23"
---
# Статья 23. Открытие пунктов пропуска через государственную границу
### Глава IV. РЕЖИМ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
#### Статья 23. Открытие пунктов пропуска через государственную границу
{Пункт пропуска открывается после комплексного завершения строительства (реконструкции), оборудования и принятия в эксплуатацию органом исполнительной власти, ведающим вопросами обеспечения пограничной безопасности, зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации в пункте пропуска пограничного, таможенного и иных видов контроля.}
Пункты пропуска проектируются и строятся (реконструируются) в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ как единые комплексы призванные обеспечивать интенсивное прохождение через них грузовых и пассажирских потоков, эффективность проведения в отношении лиц, транспортных средств и товаров, следующих через внешнюю границу пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля.
Для проведения государственного контроля в пунктах пропуска создаются следующие системы:
- паспортного (пограничного) контроля;
- бесконтактного измерения температуры тела лиц;
- осмотра (досмотра) багажа и ручной клади;
- осмотра (досмотра) транспортных средств и товаров;
- электронного учета автотранспортных средств;
- автоматического (поосного) определения весовых параметров и габаритных размеров автотранспортных средств;
- радиационного контроля;
- обнаружения оружия, наркотиков и других товаров, запрещенных к ввозу, вывозу;
- связи;
- телевизионного (видео) наблюдения;
- пожарной сигнализации;
- инженерных средств охраны, контроля доступа и охранной сигнализации;
- интегрированная информационная система;
- сбора и утилизации биологических отходов;
- очистки и дезинфекции транспортных средств;
- обеззараживания подкарантинной продукции;
- часофикации;
- резервного электропитания.
Материально-техническое оснащение зданий, помещений и сооружений осуществляется индивидуально для каждого пункта пропуска, с учетом:
- вида транспортного сообщения (автомобильный (автодорожный), воздушный, железнодорожный, морской, речной (озерный), смешанный, пешеходный);
- режима работы пункта пропуска;
- интенсивности движения транспортных средств;
- интенсивности пассажиропотока, в том числе пешего движения;
- установленного норматива времени проведения обязательных контрольных процедур;
- специальных требований компетентных органов государств к оборудованию и материально-техническому оснащению;
- установленных правил режима в пункте пропуска;
- наличия и состояния инженерно-технического оборудования;
- ограждения и освещения территории и мест осмотра (досмотра) лиц, транспортных средств и товаров.
Здания, помещения, сооружения, необходимые для организации государственного контроля в пункте пропуска обустраиваются исходя из необходимости обеспечения условий для проведения контроля лиц, транспортных средств и товаров.
В пункте пропуска с учетом утвержденных ведомственных нормативов обеспечения должностных лиц площадями и помещениями предусматриваются:
- рабочие места для проведения государственного контроля;
- служебные помещения подразделения пограничного органа;
- служебные помещения подразделения таможенного органа;
- помещение для проведения личного досмотра лиц;
- служебные помещения для размещения санитарно-карантинного пункта (СКП), пограничного контрольного ветеринарного пункта (ПКВП) и пограничного пункта по карантину растений (фитосанитарного контрольного поста);
- специальные помещения СКП, ПКВП и поста транспортного контроля;
- лаборатории и изоляторы СКП, ПКВП;
- залы для пассажиров с санитарно-бытовыми условиями, подходящими для временного пребывания на период проведения контроля;
- зал для официальных встреч;
- помещения для хранения оружия;
- помещения для размещения серверных, узлов связи;
- помещения для отдыха и приема пищи;
- санитарные узлы;
- помещения (вольеры) для содержания служебных собак.
В целях ускорения прохождения товаров и транспортных средств и увеличения пропускной способности автомобильных пунктов пропуска при их строительстве или реконструкции осуществляется разделение транспортных потоков в пунктах пропуска и на подъездах к ним путем выделения отдельных полос движения для автобусного, легкового, грузового транспорта, транспорта, осуществляющего перемещение негабаритных товаров (грузов).
В целях разделения транспортных потоков в пунктах пропуска и на подъездах к ним, как правило, практикуется:
- установление информационно-указательных знаков, информирующих о предназначении полос движения транспортных средств, на каждой полосе движения при въезде в пункт пропуска;
- создание накопительных стоянок для транспортных средств в непосредственной близости от пунктов пропуска с вместимостью, определяемой исходя из суточной пропускной способности пунктов пропуска;
- оснащение полос движения транспортных средств в пунктах пропуска;
- единовременное производство работ по строительству или реконструкции пунктов пропуска и обустройство подъездов к ним.