---
title: "Постановление Правительства РФ от 19.01.2000 N 45"
number: "45"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2000-01-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-45-2000"
---

## Постановление Правительства РФ от 19.01.2000 N 45

# Постановление Правительства РФ от 19.01.2000 N 45

"Об утверждении Положения о Министерстве по делам федерации и национальностей Российской Федерации"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
от 19 января 2000 г. N 45

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ**
**ФЕДЕРАЦИИ И НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 августа 1999 г. N 1062 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 34, ст. 4223) Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100008) о Министерстве по делам федерации и национальностей Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**В.ПУТИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждено<br>
Постановлением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 19 января 2000 г. N 45

</div>


<a id="p100008"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ ФЕДЕРАЦИИ И НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100009"></a>Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации (Миннац России) является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области федеративных и национальных отношений, местного самоуправления, осуществляющим координацию деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти и взаимодействие с субъектами Российской Федерации, национально - культурными автономиями, общественными организациями (объединениями) и конфессиями по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2. <a id="p100010"></a>Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100011"></a>Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
4. <a id="p100012"></a>Основными задачами Министерства по делам федерации и национальностей Российской Федерации являются:
1) <a id="p100013"></a>проведение государственной политики в области федеративных и национальных отношений, местного самоуправления;
2) <a id="p100014"></a>формирование правовых, организационных и социально - экономических основ федеративных и национальных отношений, а также местного самоуправления;
3) <a id="p100015"></a>объединение усилий органов государственной власти, политических, общественных организаций и движений, а также религиозных объединений для достижения межнационального согласия;
4) <a id="p100016"></a>выработка государственных мер для предупреждения межнациональных конфликтов;
5) <a id="p100017"></a>прогнозирование развития политических процессов в регионах Российской Федерации, содействие проведению экономических и социальных реформ, расширению интеграционных процессов и межрегионального сотрудничества.
5. <a id="p100018"></a>Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции:
1) <a id="p100019"></a>координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере развития федеративных и национальных отношений, местного самоуправления, разработка совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию порядка их взаимодействия;
2) <a id="p100020"></a>обобщение практики применения законодательства в области федеративных и национальных отношений, местного самоуправления, разработка и представление в установленном порядке предложений по его совершенствованию, а также проектов соответствующих нормативных правовых актов;
3) <a id="p100021"></a>обоснование перспективных направлений государственной политики в сфере федеративных и национальных отношений, местного самоуправления и обеспечение разработки проектов программ первоочередных действий Правительства Российской Федерации по реализации этих направлений;
4) <a id="p100022"></a>участие в установленном порядке в подготовке и экспертизе проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществление экспертизы проектов соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части своих полномочий, анализ выполнения соответствующих договоров и соглашений и представление в Правительство Российской Федерации предложений о повышении эффективности их реализации;
5) <a id="p100023"></a>взаимодействие совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, а также с Конгрессом муниципальных образований Российской Федерации и ассоциациями муниципальных образований Российской Федерации;
6) <a id="p100024"></a>разработка и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию конституционной модели федеративного устройства Российской Федерации;
7) <a id="p100025"></a>разработка в пределах своей компетенции предложений по предупреждению и урегулированию межэтнических конфликтов;
8) <a id="p100026"></a>осуществление совместно с другими федеральными органами исполнительной власти мероприятий по реабилитации репрессированных народов, подготовка и представление в установленном порядке соответствующих предложений;
9) <a id="p100027"></a>участие в разработке предложений по региональным и межрегиональным аспектам развития экономики, а также мер государственной поддержки субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
10) <a id="p100028"></a>ведение наблюдения за политическими, социально - экономическими и этнокультурными процессами в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях;
11) <a id="p100029"></a>участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации программ комплексного социально - экономического развития экономических районов, программ интеграционного развития субъектов Российской Федерации, программ поддержки местного самоуправления;
12) <a id="p100030"></a>выполнение функций государственного заказчика федеральных целевых программ, связанных с развитием регионов Российской Федерации, становлением и развитием местного самоуправления, участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в подготовке по предложениям субъектов Российской Федерации решений о выделении им бюджетных средств;
13) <a id="p100031"></a>участие в подготовке методических рекомендаций по совершенствованию форм и методов управления региональной и муниципальной экономикой, в разработке государственных минимальных социальных стандартов;
14) <a id="p100032"></a>участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственной инвестиционной политики и региональных инвестиционных программ и проектов;
15) <a id="p100033"></a>изучение и анализ положения в бюджетно - финансовой сфере субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
16) <a id="p100034"></a>взаимодействие с научными учреждениями и организациями Российской Федерации и иностранных государств по проблемам федеративных и национальных отношений, местного самоуправления;
17) <a id="p100035"></a>разработка методических рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан;
18) <a id="p100036"></a>определение в пределах средств, выделяемых Министерству на научные исследования, важнейших направлений научной работы и привлечение в установленном порядке к ее выполнению учреждений и организаций, а также ученых и специалистов, выполнение функций государственного заказчика по проведению научных работ;
19) <a id="p100037"></a>участие в установленном порядке в принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства организаций;
20) <a id="p100038"></a>ведение федерального реестра муниципальных образований, реестра национально - культурных автономий и государственного реестра казачьих обществ Российской Федерации;
21) <a id="p100039"></a>осуществление организационно - технического и информационно - аналитического обеспечения деятельности координационных и совещательных органов в случаях, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
22) <a id="p100040"></a>взаимодействие со средствами массовой информации при освещении проблем развития федеративных отношений, реализации государственной национальной политики и развития местного самоуправления, а также других вопросов, связанных с деятельностью Министерства.
6. <a id="p100041"></a>Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации для выполнения своих функций имеет право в пределах своей компетенции:
1) <a id="p100042"></a>издавать нормативные правовые акты, а также приказы и инструкции;
2) <a id="p100043"></a>запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций материалы и информацию, необходимые для работы Министерства;
3) <a id="p100044"></a>представлять в установленном порядке Правительство Российской Федерации при взаимодействии с международными организациями, реализующими в рамках межправительственных соглашений проекты и программы, связанные с развитием федеративных и национальных отношений, местного самоуправления, реализацией региональной политики и решением социально - экономических проблем регионов;
4) <a id="p100045"></a>взаимодействовать в установленном порядке с государственными органами зарубежных стран и международными организациями;
5) <a id="p100046"></a>проводить в установленном порядке конференции и совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций;
6) <a id="p100047"></a>создавать в установленном порядке территориальные органы для обеспечения своей деятельности в субъектах Российской Федерации;
7) <a id="p100048"></a>учреждать в установленном порядке журналы и другие печатные издания.
7. <a id="p100049"></a>Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
<a id="p100050"></a>Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
<a id="p100051"></a>Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
<a id="p100052"></a>Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. <a id="p100053"></a>Министр по делам федерации и национальностей Российской Федерации:
1) <a id="p100054"></a>руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
2) <a id="p100055"></a>издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и его территориальных органов, а также организациями, находящимися в ведении Министерства;
3) <a id="p100056"></a>представляет Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) <a id="p100057"></a>устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;
5) <a id="p100058"></a>утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства, численность и фонд оплаты труда работников его территориальных органов в пределах установленных Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на государственное управление;
6) <a id="p100059"></a>утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства и его территориальных органов;
7) <a id="p100060"></a>назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства, руководителей его территориальных органов в установленном порядке;
8) <a id="p100061"></a>в установленном порядке утверждает уставы находящихся в ведении Министерства организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты);
9) <a id="p100062"></a>решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве по делам федерации и национальностей Российской Федерации;
10) <a id="p100063"></a>представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, особо отличившихся работников центрального аппарата Министерства и его территориальных органов, а также работников находящихся в ведении Министерства организаций к награждению государственными наградами Российской Федерации;
11) <a id="p100064"></a>осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. <a id="p100065"></a>В Министерстве по делам федерации и национальностей Российской Федерации образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений этого Министерства, ведущих ученых и специалистов.
<a id="p100066"></a>Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министра.
<a id="p100067"></a>Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Министерства.
<a id="p100068"></a>Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министра.
10. <a id="p100069"></a>Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства и его территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на государственное управление.
11. <a id="p100070"></a>Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бюджетные и иные счета (в том числе в иностранной валюте), открываемые в установленном порядке.



<a id="p100071"></a>

---