---
title: "Постановление НКТ РСФСР от 27.07.1931 N 45"
number: "45"
issuer: "Народный комиссариат труда РСФСР"
issued_on: 1931-07-27
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-45-1931-nkt-rsfsr-narodnyy"
---

## Постановление НКТ РСФСР от 27.07.1931 N 45

# Постановление НКТ РСФСР от 27.07.1931 N 45

"Об утверждении Положения о правах и обязанностях заведующих магазинами (распределителями), их заместителей и заведующих отделениями"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 27 июля 1931 г. N 45**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ**<br>
**ЗАВЕДУЮЩИХ МАГАЗИНАМИ (РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯМИ), ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ**<br>
**И ЗАВЕДУЮЩИХ ОТДЕЛЕНИЯМИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В связи с перестройкой работы потребительской кооперации, введением в торговых предприятиях хозяйственного расчета и в целях укрепления единоначалия в управлении магазинами - Наркомтруд РСФСР на основании [ст. 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-20071930-1930#p100013) постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1930 г. "Об имущественной ответственности работников государственных и кооперативных учреждений и предприятий за недостачу переданных им под отчет товарных ценностей" (СУ РСФСР, 1930, N 42, ст. 521) - постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100013) о правах и обязанностях заведующих магазинами (распределителями), их заместителей и заведующих отделениями.
2. <a id="p100006"></a>Ввиду того, что [положение](#p100013) устанавливает круг прав и обязанностей, обеспечивающих работнику правильное производство необходимых операций с наименьшим риском для вверенных ему ценностей - специальные договора администрации с работником, предусмотренные [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-332-1930) НКТ СССР от 29 октября 1930 г. N 332 о порядке заключения договоров об имущественной ответственности работников за недостачу ценностей (Изв. НКТ СССР, 1930, N 31 - 32) - на территории РСФСР не заключаются.
3. <a id="p100007"></a>Отменить [положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-6-1931-nkt-rsfsr-narodnyy#p100013) о правах и обязанностях завмага (зав. распределителем) и его заместителя, утвержденное постановлением НКТ РСФСР от 17 января 1931 г. N 6 ("Изв. НКТ СССР", 1931, N 4).

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Заместитель Народного<br>
комиссара труда РСФСР<br>
РАДУС-ЗЕНЬКОВИЧ

<a id="p100009"></a>Начальник управления<br>
организации труда НКТ РСФСР<br>
СОЛОВЬЕВ

<a id="p100010"></a>Согласовано<br>
Центросоюз<br>
НИКИТИНА

<a id="p100011"></a>ЦК союза кооперации<br>
и госторговли<br>
МОРОЗ

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждено<br>
постановлением НКТ РСФСР<br>
от 27 июля 1931 г. N 45

</div>


<div align="center">

<a id="p100013"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ ЗАВЕДУЮЩИХ МАГАЗИНАМИ**<br>
**(РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯМИ), ИХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ**<br>
**И ЗАВЕДУЮЩИХ ОТДЕЛЕНИЯМИ**

</div>


1. <a id="p100014"></a>Завмаги и их заместители назначаются и увольняются правлением кооперативов и непосредственно отвечают перед правлением за проведение хозрасчета, режима экономии, финансовой дисциплины, за ускорение товарооборота, за лучшее обслуживание потребителя (изжитие очередей и т.п.), за санитарное состояние магазина и трудовую дисциплину работников.
2. <a id="p100015"></a>Завмагу предоставляется право приема и увольнения всех работников с соблюдением действующих узаконений и коллективного договора.
<a id="p100016"></a>*Примечание.* 1. В целях учета и использования квалифицированных кадров, завмаг обязан сообщать в правление заблаговременно, не позднее чем за три дня, о работниках, подлежащих увольнению, а также о предположенном найме новых работников.
<a id="p100017"></a>*Примечание* 2. Завмаг не может отказаться от приема присланных для работы практикантов и учеников, но имеет право персонального их отвода.

3. <a id="p100018"></a>Все оперативно-хозяйственные распоряжения завмага обязательны для всех работников предприятия: завмагу предоставляется право наложения на работников магазина дисциплинарных изысканий, предусмотренных [КЗОТ](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-ot-09111922-1922#p100014), а также привлечение к судебной ответственности.
4. <a id="p100019"></a>Завмагу предоставляется право самостоятельного производства необходимого ремонта в пределах сметы и проекта, утвержденных правлением, причем он ведет непосредственное наблюдение и несет ответственность за сроки и качество ремонта.
5. <a id="p100020"></a>Завмагу предоставляется право производить в пределах установленного правлением лимита закупку отдельных товаров с соблюдением установленных наценок и цен со специальной отчетностью перед правлением.
6. <a id="p100021"></a>В исключительных случаях при понижении качества товара (сезонного - овощи, фрукты и ягоды) завмагу предоставляется право самостоятельной переоценки товаров, о чем он немедленно извещает правление с представлением обоснованных данных.
7. <a id="p100022"></a>Завмагу предоставляется право по соглашению с правлением открывать вспомогательные торговые единицы (ларьки, лотки, палатки) на территории обслуживаемых магазином фабрик, заводов, домов-коммун и т.д. для отпуска массовых ходких товаров.
8. <a id="p100023"></a>Завмагу предоставляется право в случаях транспортных затруднений кооперативов (хозорганов) организовать доставку товаров или тары наемным транспортом с последующей отчетностью перед правлением.
9. <a id="p100024"></a>Завмаг руководит всеми операциями, распоряжается имуществом, согласно выданной ему доверенности, исполняет директивы и распоряжения правления и подотчетен последнему.
10. <a id="p100025"></a>Круг прав и обязанностей завмага и порядок его работы определяется настоящим положением, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка и директивами правления.
11. <a id="p100026"></a>Завмаг обязан выявить ассортимент товаров, потребных на основе спроса покупателя, и своевременно составлять требование на необходимые товары; завмаг участвует в проработке правлением предварительных заявок промышленности.
12. <a id="p100027"></a>Завмаг обязан представлять на утверждение правления план снабжения магазина, составленный на основе обусловленных торгфинпланом оборотов, товарооборачиваемости и твердых товарных остатков.
13. <a id="p100028"></a>Завмаг обязан представлять на утверждение правления на основе данных правлением контрольных цифр торгово-финансовый план предприятия в сроки, по показателям и формам, указанным правлением.
<a id="p100029"></a>Завмаг непосредственно отвечает за выполнение торгфинплана и всех заданий правления до его реализации.
<a id="p100030"></a>*Примечание.* Изменения торгфинплана правление производит совместно с завмагом, обеспечивая выполнение новых показателей.

14. <a id="p100031"></a>При перебоях в снабжении, вызванных изменением плана завоза товара регулирующими органами, завмаг совместно с правлением изыскивает средства к пополнению предприятий товарами в другом ассортименте и количествах, достаточных для выполнения торгфинплана.
15. <a id="p100032"></a>Остатки нормируемых товаров, доставляемые в предприятие в количестве, превышающем установленную потребность, числятся за правлением и состоят на особом учете предприятия.
16. <a id="p100033"></a>Завмаг обязан представлять на утверждение правления детальную смету расходов по предприятию в сроки и по формам, указанным правлением.
<a id="p100034"></a>*Примечание.* Завмаг вправе в отдельных случаях отступать от предусмотренных сметой отдельных статей расходов, но без превышения общей сметы и процентов расходов к обороту.

17. <a id="p100035"></a>Завмаг обязан представлять на утверждение правления отчеты о деятельности предприятия в сроки и по формам, указанным правлением.
18. <a id="p100036"></a>Завмаг обязан производить торговлю в наиболее удобные для обслуживания потребителей часы, согласуя время работы предприятия с правлением.
<a id="p100037"></a>*Примечание.* Выручка магазина сдается в сроки и порядком по указанию правления.

19. <a id="p100038"></a>Завмаг производит хранение, количественную и качественную проверку поступающих в предприятие товаров с соблюдением установленных правлением правил хранения и приемки. Завмаг вправе отказаться от приема недоброкачественных товаров. Убытки от принятия недоброкачественных товаров относятся на счет предприятия.
<a id="p100039"></a>Об отказе принять товар завмаг доводит немедленно до сведения правления, представляя одновременно соответствующий акт.
20. <a id="p100040"></a>Завмаг ведет порядком и по формам, установленным правлением, счетоводство предприятия, и по указанию правления также ведет особый баланс на основе самостоятельного счетоводства, с соответствующим делением показателей по торгфинплану.
21. <a id="p100041"></a>Завмаг организует сбор различных товаров "отходов" утильсырья и сдает их в установленное правлением место.
22. <a id="p100042"></a>Завмаг совместно с профорганизацией разрабатывает и устанавливает с наблюдением действующих узаконений и колдоговоров нормы нагрузки, размеры поощрительного вознаграждения работников и производит распределение премиального фонда между отдельными работниками магазина.
23. <a id="p100043"></a>На завмага возлагается представительство при разбирательстве всякого рода конфликтов с работниками магазинов.
24. <a id="p100044"></a>Завмаг совместно с кооперативной общественностью принимает меры к вовлечению в кооперацию новых членов, организует прием заявлений о вступлении в кооперацию, принимает по поручению правления вступительные и паевые взносы, а также принимает и выдает вклады, авансы и целевые взносы.
25. <a id="p100045"></a>Завмаг обязан создать условия для развития соцсоревнования и ударничества и по проведению в предприятии рационализаторских мероприятий, к реализации рабочих предложений по улучшению организации труда и к увеличению его производительности.
26. <a id="p100046"></a>Завмаг обязан организовать свою работу, опираясь на общественные организации магазина, установив повседневную связь с профсоюзными и партийными организациями обслуживаемых предприятий, обеспечив необходимые условия работы для контрольно-лавочных комиссий и др. организаций, осуществляющих контроль над работой магазина.
27. <a id="p100047"></a>Завмаг обязан организовать прием, учет и срочное внимательное рассмотрение всех жалоб в соответствии о правилами ведения жалобных книг.
28. <a id="p100048"></a>На завмага возлагается проведение по предприятию мероприятий по охране труда работников и по технике безопасности, в соответствии с действующим законодательством.
29. <a id="p100049"></a>На завмага возлагается наблюдение за санитарным состоянием магазина и соблюдение противопожарных мероприятий.
30. <a id="p100050"></a>Завмаг отвечает за своевременное снабжение предприятия необходимым инвентарем и оборудованием, а также спец- и прозодеждой и за организацию хранения последних.
31. <a id="p100051"></a>Завмаг должен следить за своевременным освобождением и возвращением порожней тары на склады кооператива (хозоргана), оставляя ее в предприятии лишь в количествах, не превышающих действительной потребности.
32. <a id="p100052"></a>Заместитель завмага в отсутствии завмага выполняет все обязанности последнего, в присутствии же завмага заместитель выполняет работу по указанию завмага.
33. <a id="p100053"></a>Зав. отделением назначается завмагом и действует в порядке настоящего положения и распоряжений завмага и его заместителя.
34. <a id="p100054"></a>Зав. отделением обязан выявлять ассортимент товаров для руководимого им отделения, на основе спроса покупателей и своевременно составлять требование на необходимые товары.
35. <a id="p100055"></a>Зав. отделением устанавливает совместно с завмагом необходимые данному отделению для выполнения торгфинплана товарные ресурсы, в том числе - твердые нормы остатков товаров и нормы товарооборачиваемости.
36. <a id="p100056"></a>Зав. отделением производит количественную и качественную приемку и хранение товаров данного отделения с соблюдением установленных правлением правил приемки и хранения.
37. <a id="p100057"></a>Зав. отделением обязан следить за порядком и чистотой в отделении с соблюдением всех правил санитарии.
38. <a id="p100058"></a>Зав. отделением ответственен за своевременное обеспечение отделения необходимым инвентарем и оборудованием.
39. <a id="p100059"></a>Зав. отделением распределяет работу между сотрудниками отделения, наблюдает за выполнением ими правил внутреннего распорядка.
40. <a id="p100060"></a>Завмаг с момента своего вступления в должность несет ответственность за всю административно-хозяйственную деятельность предприятия, за соблюдение плановой и финансовой дисциплины и за надлежащее расходование средств по прямому назначению - на общих основаниях. За недостачи вверенных ему товарных ценностей, сверх установленных норм естественной убыли, завмаг с того же времени несет полную материальную ответственность в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-vtsik-snk-rsfsr-ot-20071930-1930) ВЦИК и СНК РСФСР от 20 июля 1930 г. "Об имущественной ответственности работников государственных и кооперативных учреждений и предприятий за недостачу переданных им под отчет товарных ценностей" (СУ РСФСР, 1930, N 42, ст. 521).
41. <a id="p100061"></a>В случаях, когда будет установлено, что недостача товаров сверх норм естественной убыли произошла вследствие неправильных действий или бездействия зам. завмага или зав. отделением, материальная ответственность возлагается на зам. завмага или зав. отделением.
42. <a id="p100062"></a>При увольнении завмага и зав. отделением производится проверка наличности сумм, товаров, инвентаря и пр. имущества, и не позднее двух недель составляется соответствующий акт, после чего с завмагом и зав. отделением производится окончательный расчет.
43. <a id="p100063"></a>Настоящее положение распространяется на зав. магазинами, зав. лавками, зав. распределителями их заместителей и заведующих отделениями магазинов кооперативных организаций и госторговли.
44. <a id="p100064"></a>При вступлении завмагов, их заместителей и зав. отделениями в исполнение своих обязанностей правления обязаны снабдить их экземпляром настоящего положения и ознакомить с наиболее важными распоряжениями, имеющими отношение к работе данного магазина.

<div align="right">

<a id="p100065"></a>Заместитель Народного<br>
комиссара труда РСФСР<br>
РАДУС-ЗЕНЬКОВИЧ

<a id="p100066"></a>Начальник управления<br>
организации труда НКТ РСФСР<br>
СОЛОВЬЕВ

<a id="p100067"></a>Согласовано<br>
Центросоюз<br>
НИКИТИНА

<a id="p100068"></a>ЦК союза кооперации<br>
и госторговли<br>
МОРОЗ

</div>




<a id="p100069"></a>

---