---
title: "Постановление Совмина РСФСР от 23.09.1980 N 449"
number: "449"
issuer: "Совет Министров РСФСР"
issued_on: 1980-09-23
redaction: 1992-11-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-449-1980"
---

## Постановление Совмина РСФСР от 23.09.1980 N 449

# Постановление Совмина РСФСР от 23.09.1980 N 449

"Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР"

(ред. от 29.10.1992)

> [!WARNING]
> Начало действия редакции - 24.11.1992.
> Окончание действия документа - 31.12.2020.
> Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29.10.1992 N 838, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании актов Президента и Правительства РФ" - 16.11.1992).
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2020#p100006) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2020#p100769) Правительства РФ от 13.01.2020 N 7.
> Документ утратил силу с [1 января 2021 года](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2020#p100006) в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-7-2020#p100769) Правительства РФ от 13.01.2020 N 7. См. ФЗ от 27.12.2018 [N 498-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-498-fz-2018/statya-1) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 23 сентября 1980 г. N 449**

<a id="p100003"></a>**ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В ГОРОДАХ**<br>
И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РСФСР

</div>


<a id="p100035"></a>В ряде городов и других населенных пунктов РСФСР, несмотря на значительное увеличение количества собак и кошек, не принимается должных мер к упорядочению содержания этих животных. Не везде осуществляются регистрация и перерегистрация собак, что затрудняет проведение обязательной вакцинации их против бешенства и других заболеваний. Владельцы собак и кошек не всегда обеспечивают надлежащее их содержание, вследствие чего создается антисанитарная обстановка в жилых домах, дворах, скверах, на улицах и в других общественных местах, а в ряде случаев приводит к причинению вреда здоровью людей. Бродячие животные являются одним из основных источников распространения бешенства, однако отлов бродячих собак и кошек во многих городах и других населенных пунктах организован неудовлетворительно.
<a id="p100036"></a>Вместе с тем имеют место случаи жестокого обращения с собаками и кошками, некоторые владельцы этих животных, не желая в дальнейшем содержать их, оставляют собак и кошек безнадзорными. Допускаются негуманные способы отлова безнадзорных животных, нередко в присутствии детей, что вызывает обоснованные жалобы граждан.
<a id="p100037"></a>Исполкомы местных Советов народных депутатов не предъявляют необходимой требовательности к органам жилищно-коммунального хозяйства, ветеринарного, и санитарного надзора и другим организациям, на которые возложены обязанности, связанные с выполнением санитарных, ветеринарных и иных правил, регулирующих содержание собак и кошек, а также по оборудованию площадок для выгула собак. Принимаемые исполкомами решения по таким вопросам нередко носят общий характер и не содержат конкретных мер по наведению порядка в этом деле.
<a id="p100038"></a>Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство здравоохранения РСФСР, а также министерства и ведомства, имеющие жилищный фонд, недостаточно осуществляют контроль за деятельностью подведомственных им организаций по обеспечению соблюдения правил содержания собак и кошек.
<a id="p100039"></a>Все эти недостатки и упущения отрицательно сказываются на санитарном состоянии городов, других населенных пунктов и бытовых условиях граждан.
<a id="p100005"></a>В целях усиления профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, упорядочения содержания собак и кошек в городах, других населенных пунктах и создания условий, исключающих возможность причинения ими вреда здоровью людей, Совет Министров РСФСР постановляет:
1. <a id="p100006"></a>Ввести в городах, рабочих, курортных и дачных поселках обязательные регистрацию и ежегодную перерегистрацию собак, принадлежащих гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям (кроме собак, владельцами которых являются предприятия, учреждения, организации Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР).
<a id="p100007"></a>По решению Совета Министров автономной республики, крайисполкома, облисполкома обязательные регистрации и ежегодная перерегистрация собак могут быть введены и в сельских населенных пунктах.
<a id="p100008"></a>Райисполкомы, горисполкомы по санитарным соображениям с учетом местных условий могут ограничивать количество собак и кошек, содержание которых разрешается владельцам, и в исключительных случаях запрещать содержание этих животных.
2. <a id="p100009"></a>Установить, что регистрация и перерегистрация собак осуществляются ветеринарными учреждениями Министерства сельского хозяйства РСФСР.
<a id="p100043"></a>Абзацы второй - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 29.10.1992 N 838.
3. <a id="p100013"></a>Установить, что собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.
<a id="p100014"></a>Отлов таких собак и кошек производится в городах, рабочих, курортных и дачных поселках организациями жилищно-коммунального хозяйства, а в сельской местности - организациями потребительской кооперации при содействии органов ветеринарного и санитарного надзора, обществ охотников и рыболовов, домовых комитетов и других общественных организаций.
4. <a id="p100015"></a>Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам определить организации, в которые должны доставляться отловленные собаки и кошки.
<a id="p100016"></a>Эти организации обязаны содержать отловленных служебных, охотничьих и других породистых собак, а также собак, имеющих регистрационные знаки, отдельно от остальных животных в течение трех дней и с разрешения органов ветеринарного надзора возвращать этих собак владельцам по их просьбе, а при отсутствии таких просьб могут передавать указанных собак заинтересованным предприятиям, учреждениям и организациям или продавать их.
<a id="p100017"></a>Владельцы собак оплачивают при возвращении им отловленных собак стоимость расходов по их отлову, кормлению, содержанию и ветеринарной обработке нелечебного характера в размере, устанавливаемом Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами.
5. <a id="p100018"></a>Поручить Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, Министерству юстиции РСФСР и Роспотребсоюзу с участием заинтересованных организаций в двухмесячный срок разработать и утвердить правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР и инструкцию по отлову безнадзорных собак и кошек, их содержанию и использованию.
6. <a id="p100019"></a>Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы осуществить необходимые мероприятия по предупреждению бешенства и других заболеваний собак и кошек.
<a id="p100020"></a>Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам принять меры к улучшению работы органов милиции по надзору, совместно с органами здравоохранения, за соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и других территорий населенных пунктов, а также загородных мест отдыха трудящихся и пляжей.
7. <a id="p100021"></a>Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР и Министерству торговли РСФСР рассмотреть вопрос об организации производства кормов для собак и кошек и торговли этими кормами.
8. <a id="p100022"></a>Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству здравоохранения РСФСР, а также министерствам и ведомствам, имеющим жилищный фонд, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
<a id="p100023"></a>принять меры к улучшению деятельности подведомственных организаций по обеспечению соблюдения установленных правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах;
<a id="p100024"></a>организовать широкое ознакомление граждан с правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах, оповещение граждан о месте нахождения организаций, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных, а также отлов бродячих собак и кошек;
<a id="p100025"></a>усилить разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболевания животных, шире привлекать к этой работе клубы служебного собаководства, общества охраны природы, охотников и рыболовов, домовые комитеты и другие общественные организации;
<a id="p100026"></a>обязать подведомственные жилищно-эксплуатационные организации осуществлять систематический контроль за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак их владельцами.
9. <a id="p100027"></a>Протокольно.
10. <a id="p100030"></a>Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 25.09.1985 N 415.
11. <a id="p100031"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100040"></a>постановление Совнаркома РСФСР от 1 октября 1928 г. "О мероприятиях по борьбе с бешенством собак" (СУ РСФСР, 1928, N 126, ст. 807);
<a id="p100041"></a>постановление Совнаркома РСФСР от 21 января 1940 г. N 26 "О мероприятиях по борьбе с бешеными собаками" (СП РСФСР, 1940, N 6, ст. 18);
<a id="p100042"></a>постановление Совнаркома РСФСР от 31 декабря 1940 г. N 901 "О борьбе с бешенством собак в сельских местностях" (СП РСФСР, 1941, N 1, ст. 3).



<a id="p100034"></a>

---
